葛慧林+周慶文
摘要:當前,中國經(jīng)濟已然進入一個新的發(fā)展階段,要想打造創(chuàng)新型社會,必須依靠人民大眾的力量,積木而成林,匯江以成海,營造出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的局面。本文將從政治因素、市場經(jīng)濟、法律因素和人才因素四個方面展開,為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的實施提供參考。
關鍵詞:大眾創(chuàng)業(yè);萬眾創(chuàng)新;條件分析
中圖分類號:D668 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)52-0005-02
一、引言
當前,中國經(jīng)濟發(fā)展進入到形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的新常態(tài)。能否確保新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中求進,在于能否調動大眾創(chuàng)業(yè)、激發(fā)萬眾創(chuàng)新,使新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展既有傳統(tǒng)增長點的支撐,更有新興增長點的推進。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為推動中國經(jīng)濟發(fā)展調速不減勢、量增質更優(yōu),實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質增效的“雙引擎”。經(jīng)濟發(fā)展需要從傳統(tǒng)的高投入與高能耗模式轉化為創(chuàng)新為驅動的高附加值模式。經(jīng)濟升級版,更是指要形成一種“淘汰落后,保護創(chuàng)新”的經(jīng)濟制度環(huán)境,從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展價值內核的提升[1]。
二、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的相關概念
1.“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的當前現(xiàn)狀及主要問題。在當今社會,國家越來越重視創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才是國家青春永駐的關鍵,國家在經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的過程中,扮演著不可替代的重要角色。李克強總理表示要“進一步解放思想,進一步解放和發(fā)展社會創(chuàng)造力,進一步激發(fā)企業(yè)和市場活力,破除一切束縛發(fā)展的體制機制障礙,讓每個有創(chuàng)業(yè)意愿的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間,讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會自由流動”。
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”首先要解決問題的是人才問題。沒有創(chuàng)新的人才,不可能有創(chuàng)業(yè)的成功,人才是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動經(jīng)濟社會發(fā)展最活躍的因素。其次是要從政策跟市場兩方面去引導,并從法律角度規(guī)避風險,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質環(huán)境。
2.“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的內涵。(1)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是建設創(chuàng)新型國家的基礎[2]。創(chuàng)新型國家建設的核心是以提高自主創(chuàng)新能力為科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基礎,走中國特色自主創(chuàng)新道路,推動科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;利用創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,完善資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展;從創(chuàng)新出發(fā),增強自主創(chuàng)新能力,激發(fā)全民族的創(chuàng)新精神,實現(xiàn)國家復興。(2)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),緊密聯(lián)系,互相融合,相互推動,協(xié)同發(fā)展。將科技、文化、制度、管理等多種創(chuàng)新轉化成創(chuàng)業(yè)實踐,才能形成推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展的現(xiàn)實力量。實踐證明,初次創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)必然發(fā)展為再創(chuàng)業(yè)和持續(xù)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新達到一定的成功度,就轉化成為一種創(chuàng)業(yè)[3]。(3)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是一種經(jīng)濟發(fā)展方式。人人都具有創(chuàng)造性的天賦、特質和潛力,敢于實踐、勇于創(chuàng)業(yè)的踐行者所具有的“整合性創(chuàng)造力”能力,對國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能夠聚攏社會各界要素,形成合力,推動社會進步,最終實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。(4)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是全面深化改革的抓手。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是億萬群眾參與的偉大實踐,雖然前路漫漫,荊棘遍地,但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者們是全面深化改革的先行者,能夠造福社會,推動社會經(jīng)濟發(fā)展[4]。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新對于號召社會各界深化改革,推動科技進步,提高人民生活水平具有重大意義。
三、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的條件分析
1.政治因素。李克強總理提出要掀起“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新戰(zhàn)略、新浪潮,“要加強就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育,落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃,鼓勵到基層就業(yè)?!盵5]
我國推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的強有力保障,是促進就業(yè)、實現(xiàn)民族復興的重要戰(zhàn)略,是引領社會各界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。政府應完善體制建設、健全政策制度,統(tǒng)籌兼顧,推動助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務體系的建設,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)新促進發(fā)展[6]。
2.市場經(jīng)濟因素。隨著中國社會資源結構的改變,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,是發(fā)展的動力之源,對促進產(chǎn)業(yè)結構調整、打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎、增強創(chuàng)新動力、引領創(chuàng)新驅動具有重要意義,可以促進社會縱向流動,協(xié)調社會各界公平正義發(fā)展[7]。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新能夠創(chuàng)造公平的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,給有能力卻沒有機會的群體提供機會,通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)夢想。創(chuàng)業(yè)者們需要的是一種發(fā)展機遇,需要的是完善的管理制度,還需要良性發(fā)展、公平公正的市場環(huán)境,更需要社會各界的理解和關注,才能在激烈的市場競爭中取得一席之地。
3.法律因素。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)業(yè)”的新浪潮下,勢必會誕生大量的中小型企業(yè),其成長過程中將面臨各種內外的法律風險[8]。正確地認識和辨別企業(yè)運行過程中的法律風險對于企業(yè)的持續(xù)成長和發(fā)展具有決定性的意義。
首先,法治環(huán)境,即法律對于自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的保護。會存在立法技術與水平、執(zhí)法司法不公等問題,在執(zhí)法過程中,應該保護知識產(chǎn)權、禁止壟斷以及完善各方面的法律保障。其次,企業(yè)內部需要有相關法律理念和制度。改善內部法律制度不完善、員工的法治意識淡薄、對法治環(huán)境認知不夠等問題,并制定與自身發(fā)展相適應的法律風險防范制度。
4.人才因素?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”鼓勵全民參與創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,對創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新給予政策上的支持,無形之中又增加了社會的就業(yè)崗位,能夠很好地緩解當今社會的就業(yè)壓力。社會現(xiàn)代化發(fā)展的首要任務在于人才的培養(yǎng),人才因素對于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”有著不可估量的意義。
首先,學生在理論課程上能學到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的知識,缺乏實踐環(huán)境,亟須理論結合實踐,最大限度地規(guī)避創(chuàng)業(yè)中存在的困難,并且,高校和政府都在鼓勵大學生創(chuàng)業(yè),然而創(chuàng)業(yè)中要加強技術支持和經(jīng)驗指導。最后,學生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識有待于提高,高校創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)一定要注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
5.社會環(huán)境因素。當下,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為了社會各界人士的口號。當形成“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的社會氛圍時,也就不難想象其對社會所形成的導向作用。社會環(huán)境對于“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”思想的傳播有著深遠的影響,同時“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”對于社會的發(fā)展和進步也有重要的意義。
然而任何事情都有其兩面性。還需社會大環(huán)境引導得當,人們才可以去物質化、去浮躁化,全身心投入具體某個領域,并且持開放包容的心態(tài),樂于接納新事物、新知識。只有這樣的社會環(huán)境才是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一片凈土。
四、結論與展望
在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,經(jīng)濟新常態(tài)已然形成。政府給予了很多政策上的支持,社會經(jīng)濟也逐漸形成促進。但我們還必須對法治環(huán)境進行改進,加大人才培養(yǎng)的投入,社會各界正確引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),最終實現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,為經(jīng)濟發(fā)展增添新的動力。
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