文/孟威 喬林 劉為,國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司

構(gòu)建項(xiàng)目全過(guò)程資料庫(kù)，提升工程財(cái)務(wù)管理水平

文/孟威 喬林 劉為,國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司

基于國(guó)網(wǎng)總部“三集五大”建設(shè)要求，針對(duì)電網(wǎng)工程點(diǎn)多、面廣、投資大、周期長(zhǎng)、建設(shè)任務(wù)重等技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，遼寧省電力有限公司面向整個(gè)工程業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)建立一套完整的信息傳遞機(jī)制，針對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)線下文檔整合，線上信息整合，促使項(xiàng)目信息在不同部門(mén)，不同管理職責(zé)間共享。從項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理和考核評(píng)價(jià)兩個(gè)方面入手，構(gòu)建項(xiàng)目過(guò)程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，全面提升工程和資產(chǎn)管理水平。

項(xiàng)目資產(chǎn)全過(guò)程管理體系；項(xiàng)目資產(chǎn)管控；過(guò)程管理；績(jī)效管理

1 實(shí)施目標(biāo)

構(gòu)建項(xiàng)目全過(guò)程資料庫(kù)旨在為日后的考核和工程轉(zhuǎn)資提供完整、可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)，將為項(xiàng)目過(guò)程管理帶來(lái)如下提升：

1.1 促進(jìn)信息共享

以項(xiàng)目的維度集成各線上線下信息，無(wú)論前端業(yè)務(wù)部門(mén)還是財(cái)務(wù)部都可通過(guò)此平臺(tái)了解項(xiàng)目信息，尤其是財(cái)務(wù)部，項(xiàng)目信息的完整性可提高最終轉(zhuǎn)資效率以及準(zhǔn)確性。

1.2 促使實(shí)際業(yè)務(wù)流與信息流進(jìn)程一致

重點(diǎn)解決在工程建設(shè)及決算階段各責(zé)任部門(mén)沒(méi)有按流程要求及時(shí)為下個(gè)環(huán)節(jié)提供相應(yīng)數(shù)據(jù)資料的情況，提高跨部門(mén)業(yè)務(wù)信息協(xié)同能力[1]。

1.3 提高項(xiàng)目業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)效率

以項(xiàng)目文檔完成信息數(shù)據(jù)錄入作為實(shí)際工作進(jìn)度的依據(jù)，記錄項(xiàng)目各階段里程碑完成時(shí)間，分析業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的響應(yīng)速度從而提升業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)效率。

2 主要做法

項(xiàng)目全過(guò)程資料庫(kù)對(duì)項(xiàng)目各階段的關(guān)鍵資料實(shí)時(shí)收集、共享、存儲(chǔ)、結(jié)構(gòu)化處理、資料數(shù)據(jù)查詢、分析及監(jiān)控[2]，同時(shí)基于上述資料間內(nèi)在的時(shí)間邏輯關(guān)系，為各個(gè)項(xiàng)目建立以文檔完成時(shí)間為標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目里程碑，并基于此進(jìn)行技改項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)控、業(yè)務(wù)活動(dòng)及時(shí)規(guī)范的分析和考核。從系統(tǒng)功能上看，項(xiàng)目全過(guò)程資料庫(kù)主要包括以下4部分：

2.1 資料庫(kù)資料管理

針對(duì)基建項(xiàng)目與技改項(xiàng)目，以文檔化、電子化手段管理項(xiàng)目開(kāi)工前期、開(kāi)工、投產(chǎn)、預(yù)轉(zhuǎn)資、結(jié)算、竣工決算六個(gè)階段的關(guān)鍵項(xiàng)目資料，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵資料實(shí)時(shí)收集、共享、存儲(chǔ)、查詢等功能。

2.2 項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)控

對(duì)項(xiàng)目流轉(zhuǎn)過(guò)程中各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的完成效率進(jìn)行監(jiān)控預(yù)警，確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)程可監(jiān)控、可推進(jìn)、提升工程管理效率與進(jìn)程。整個(gè)監(jiān)控體系分為三個(gè)功能塊，分別為公司整體層面監(jiān)控、單個(gè)項(xiàng)目層面監(jiān)控以及目標(biāo)時(shí)間更改申請(qǐng)。公司整體層面監(jiān)控使管理者對(duì)項(xiàng)目各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握所處預(yù)警、超期的項(xiàng)目分布；單個(gè)項(xiàng)目層面監(jiān)控以項(xiàng)目為單位，展現(xiàn)項(xiàng)目具體進(jìn)度及各節(jié)點(diǎn)的完成效率；目標(biāo)時(shí)間更改申請(qǐng)環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程中遇到特殊阻力無(wú)法按目標(biāo)時(shí)間完成的項(xiàng)目給予調(diào)整機(jī)會(huì)，以使監(jiān)控更為合理。

2.3 項(xiàng)目全過(guò)程分析

項(xiàng)目全過(guò)程分析加強(qiáng)了面向分析決策的可視化應(yīng)用展示功能[3]從項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度、計(jì)劃進(jìn)度、目標(biāo)進(jìn)度、業(yè)務(wù)執(zhí)行效率、規(guī)范等分析維度全視角展示項(xiàng)目進(jìn)展情況和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。

2.4 工程管理考核

為保障業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的效果，綜合應(yīng)用剛性、治理性、獎(jiǎng)勵(lì)性等考核手段，提高技改項(xiàng)目全過(guò)程管理水平。剛性考核指標(biāo)從業(yè)務(wù)效率觸發(fā)，實(shí)時(shí)獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，減少事后人為補(bǔ)錄數(shù)據(jù)；治理性指標(biāo)為提高信息的完整，從數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性角度促進(jìn)資產(chǎn)全壽命信息的維護(hù)；獎(jiǎng)勵(lì)性指標(biāo)則鼓勵(lì)各單位提高業(yè)務(wù)執(zhí)行的精益化水平，對(duì)業(yè)務(wù)執(zhí)行差錯(cuò)低、效益高的單位給予額外的獎(jiǎng)勵(lì)。

3 實(shí)施成效

項(xiàng)目過(guò)程資料庫(kù)實(shí)現(xiàn)了對(duì)項(xiàng)目線下文檔掃描件上傳及線上信息整合與資料分析，在業(yè)務(wù)過(guò)程的協(xié)同、項(xiàng)目進(jìn)度的控制及業(yè)務(wù)活動(dòng)精益化管理三個(gè)方面產(chǎn)生根本性轉(zhuǎn)變。

3.1 業(yè)務(wù)過(guò)程協(xié)同方面

依托項(xiàng)目全過(guò)程資料庫(kù)節(jié)點(diǎn)管控，提高業(yè)務(wù)協(xié)同運(yùn)作能力，項(xiàng)目資料庫(kù)要求各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的管理人員必須按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)范，在不同的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)為基建、技改項(xiàng)目過(guò)程及時(shí)提供準(zhǔn)確的過(guò)程文檔，確保了下一個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)方便地獲取到開(kāi)始工作的信號(hào)和資料，從而及時(shí)展開(kāi)工作，避免不必要的延誤，從根本上改變了以往缺乏資料傳遞機(jī)制和過(guò)程統(tǒng)籌管理的狀況。

3.2 項(xiàng)目進(jìn)度控制方面

資料庫(kù)以各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的資料完成時(shí)間作為項(xiàng)目里程碑的標(biāo)識(shí)，項(xiàng)目管理人員根據(jù)資料的完成情況實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否按計(jì)劃完成及偏差原因。通過(guò)比較各關(guān)鍵環(huán)節(jié)計(jì)劃和實(shí)際完成的時(shí)間偏差，分析各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)劃安排是否合理。改變了以往項(xiàng)目管理缺少里程碑計(jì)劃信息而導(dǎo)致的項(xiàng)目進(jìn)度延誤。

3.3 業(yè)務(wù)活動(dòng)精益化管理

項(xiàng)目全過(guò)程考核結(jié)合各項(xiàng)規(guī)范化要求，對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的精益化管理提出更高的要求，主要從以下三項(xiàng)業(yè)務(wù)提升點(diǎn)來(lái)闡述：

3.3.1 加強(qiáng)技改項(xiàng)目前期規(guī)劃，提高技改項(xiàng)目退役改造清單準(zhǔn)確性

通過(guò)項(xiàng)目全過(guò)程資料庫(kù)歸集《技改項(xiàng)目退役改造清單》，于項(xiàng)目建立初期明確“待改造”、“待報(bào)廢”、“利舊”設(shè)備明細(xì)，為后續(xù)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)資、退役資產(chǎn)處置提供參考依據(jù)。自動(dòng)校驗(yàn)和工程管理考核功能雙向加強(qiáng)《技改項(xiàng)目退役改造清單》準(zhǔn)確性，提高后續(xù)業(yè)務(wù)參考資料可信度，防止資產(chǎn)一卡多物、價(jià)值未盡其用。

3.3.2 構(gòu)建項(xiàng)目關(guān)鍵業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)傳導(dǎo)機(jī)制，提高工程竣工效率

結(jié)合項(xiàng)目計(jì)劃里程碑進(jìn)度，制定業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)目標(biāo)完成天數(shù)，通過(guò)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)控事前預(yù)警功能，確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)可監(jiān)控、可推進(jìn)，促進(jìn)跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同能力，提高財(cái)務(wù)竣工決算效率。

3.3.3 監(jiān)督技改老舊設(shè)備事后處置，充分利用技改退役資產(chǎn)價(jià)值

在項(xiàng)目規(guī)劃計(jì)劃期，資料庫(kù)不僅要求每個(gè)技改項(xiàng)目列明“待報(bào)廢”、“利舊”退役設(shè)備明細(xì)，還通過(guò)分析、考核確保前期和后續(xù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性。在資產(chǎn)報(bào)廢處置階段，針對(duì)兩類設(shè)備設(shè)置了不同的業(yè)務(wù)考核監(jiān)控點(diǎn)，跟蹤計(jì)劃利舊設(shè)備的入庫(kù)情況，展示監(jiān)督退役設(shè)備折舊程度；跟蹤計(jì)劃待報(bào)廢設(shè)備的報(bào)廢情況，監(jiān)督技改項(xiàng)目報(bào)廢設(shè)備的處置效率及效益。

[1]田洪迅,張興輝,武宏波.電網(wǎng)資產(chǎn)全過(guò)程管理決策方法框架體系[J].電力建設(shè),2016,04:50-56.

[2]潘明惠,徐蓮蔭.SAP HANA內(nèi)存計(jì)算技術(shù)項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)指南[M].北京:清華大學(xué)出版社,2012.39-40

[3]胡亦璽,丁偉斌,郭化林.資產(chǎn)全壽命周期管理:內(nèi)在機(jī)理與全景式展現(xiàn)[J].財(cái)會(huì)月刊,2015,09:92-95.