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激活黨組織細胞 催生發(fā)展新活力
——楚雄礦冶加強基層黨建工作側記

侯方俊｜文

黨員是黨組織肌體的“細胞”，只有“細胞”健康，才能確保肌體充滿活力。為了充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，楚雄礦冶通過建章立制，將每一個黨組織、每一名黨員納入有效管理；通過搭建有效載體，確保了公司所屬每一個黨組織及“細胞”都持續(xù)煥發(fā)活力。

完善制度——不放過每一個問題

開展黨員降本增效先鋒行動

“工欲善其事，必先利其器”。云南楚雄礦冶股份有限公司（以下簡稱“楚雄礦冶”）堅持以問題為導向，樹立問題靶子，精準“把脈”、直擊“病灶”、開具“藥方”，狠抓“黨政同責、一崗雙責、連帶追責、失職追責”制度的落實。為著力解決部分基層黨組織抓黨建責任意識淡薄，黨員黨性意識不強等“老大難”問題，公司認真落實全面從嚴治黨要求，把抓黨建的總體目標細化為《黨建工作目標責任制》，量化了“思想、組織、制度、作風和黨風廉潔”五大建設等具體指標，每大類下又設若干與工作密切相關的指標項，并在年初與基層黨組織層層簽訂落實；為了確保目標任務的完成，公司制定《黨建工作責任制管理辦法》《黨建工作責任制考核辦法》等保障落實制度，把“黨績”與“政績”、“顯績”和“潛績”、“眼前”和“長遠”、“對上”和“對下”、“日?！迸c“年度”、“量化考核”和“定性評價”統(tǒng)籌考慮，把黨建工作與基層領導班子及成員的年度績效薪酬考核直接掛鉤，建立黨建綜合考核評價體系，年終按照五個等級進行綜評，其中年度考評少于或等于75分的黨組織，不得參與公司年度評先評優(yōu)；少于或等于60分的黨組織，在一個月內提交整改方案并及時整改；少于60分的黨組織，公司黨委將對本單位黨組織書記進行約談，視事實情況進行調查并問責。同時，公司堅持每年開展領導班子及成員民主測評，黨組織書記、紀委書記述職評議和黨風廉潔建設年度綜評，著力壓實黨建責任“考核標尺”。

楚雄礦冶通過建立黨建綜合考核評價體系，進一步解決黨建工作內容難量化、難考核的問題，使考核指標體系“看得見、摸得著、測得實、考的準”；把落實黨建責任與黨員領導干部的“票子”捆綁、“面子”掛鉤，進一步強化了各級黨組織書記“抓好黨建是本質，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識。

搭建載體——筑牢每一個根基

按照中央“兩學一做”基礎在“學”，關鍵在“做”的工作要求，楚雄礦冶堅持推進“三型黨組織建設”，充分發(fā)揮“小郎中”“中郎中”作用。

礦山單位以爭創(chuàng)“創(chuàng)新創(chuàng)效”黨組織，堅持做到巷道延伸到哪里，基層黨組織就建到哪里，黨員的身影就在哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現在哪里。不斷豐富完善黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員項目攻關，廣泛開展“十旗十星”競賽、“兩優(yōu)一先”評比等活動；借鑒技術攻關和工程立項的做法，把改革發(fā)展、生產經營、群眾工作中的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，以及前瞻性工作作為黨群項目立項開展，嚴格用“PDCA”過程循環(huán)控制，把黨建工作滲透到生產一線“末梢神經”；成立黨員突擊隊，實行定點包掛責任區(qū)，黨員積極投身到“急難險新重”工作中，認真踐行“平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來，危急關頭豁得出來”的黨員意識標準要求。如：六苴銅礦一工區(qū)黨支部克服外部環(huán)境帶來的不利影響，成立現場治理、流程優(yōu)化、操作培訓等攻關小組，開展“黨員帶項目”“黨員金點子”活動，黨員沖鋒在前，按照采場供礦格局，優(yōu)化工藝設計，創(chuàng)新開展切割槽單井深孔拉槽技術運用研究，切割井由3～4只改為1只，中孔一次爆破拉槽改為深孔多次爆破拉槽，從而節(jié)約生產成本，降低高天井施工安全風險，采場采切比由14.83米/千噸降低至1 2米/千噸；通過科學合理組織供礦，創(chuàng)新生產組織，力求礦石顆粒歸倉，20 16年全年供礦、掘進、原礦含銅分別完成年計劃的113%、119%、110.59%，供礦品位較計劃提高0.2個百分點，供礦成本同比下降1.68元/噸，通過層層推薦，被中鋁公司評為“先進基層黨組織”。

公司機關以爭創(chuàng)“管理服務型”黨組織，構建黨支部工作與部門管理服務職能相互交融的黨群工作新模式，并推行部門工作與作風建設季度動態(tài)看板管理，不斷強化公司預算化管理領導小組、降本增效工作組、運營轉型工作組、重點工作督導組，技術服務“110”、安全“110”的職責；全面開展“每月之星”評比，通過落實“亮身份、亮標準、亮承諾，比服務、比質量、比效率，不讓基層員工在我這里冷落、不讓工作事項在我這里延誤、不讓矛盾難題在我這里耽擱、不讓機關形象在我這里受損”“三亮三比四不讓”活動，進一步激發(fā)機關員工自覺成為“有激情、在狀態(tài)、敢擔當”的先行者和示范者，徹底扭轉機關人員過去“不主動、不積極、臉難看、門難進”的壞思想、壞作風。

公司后勤輔助單位，以強化綜合輔助能力為核心，爭創(chuàng)“支持保障型”黨組織。供銷公司黨支部開展“一個支部一座堡壘，一個黨員一面旗幟”“亮承諾、踐承諾”黨員公開承諾活動，班子成員帶頭夜以繼日緊盯銅價走勢，加強與上級相關部門溝通，認真分析研究，嚴格執(zhí)行上級指令，快速反應，2017年2～12月份銅精礦總計套期保值7500噸，套保平均單價高出預算5163.5元/噸,全年貢獻利潤2400萬元。楚雄礦冶機械制造分公司借助中鋁公司、云銅集團內部交易工作契機，楚雄礦冶黨政領導班子及成員團結協作帶頭齊上陣，主動出擊跑市場，千方百計破困局，成功與外單位簽訂1500噸/年的《耐磨材料采購框架協議》，與云銅集團兄弟單位簽訂《耐磨產品試用（框架）協議》，與多家有色企業(yè)達成意向性合作協議。截至2017年4月底，首批125噸耐磨軋球正式進駐云銅內部市場，標志著機械制造分公司耐磨軋（鍛）球生產線正步入正軌，為實現年產銷售兩萬噸耐磨材料奠定了基礎。

強化意識——不讓一個黨員掉隊

“剛開始抄黨章，大家有點想法，工作已經很辛苦了，哪還有精力呀！但抄寫一遍下來，覺悟還真不一樣！”“常學常新，潛移默化，時間久了，覺悟自然提升，自然講政治。我們是黨的創(chuàng)新理論的受益者，我們靠它指導實踐……”講起政治理論學習，楚雄礦冶黨員干部深有感觸地紛紛說道。

按照學習型黨組織建設“不讓一個黨員掉隊”的目標，楚雄礦冶堅持每季召開黨委中心組學習會、每月召開黨組織書記座談會和研討會、半月舉辦一次《政工沙龍》等。2016年共組織召開公司黨委中心組學習會9次、黨委會30次、黨員視頻大會4次、專題研討會4次、工作研討會3次、現場推進會3次、專題民主生活會1次、《政工沙龍》13期。采取“走出去、請進來”方式，積極組織黨員干部參加上級“兩學一做”、黨建“雙基”工作培訓；認真落實“三會一課”制度，深入實施“互聯網+黨建”，鼓勵黨員從“強化理論學習、工藝技術改進及現場操作管控”等方面入手，從基礎管理、操作質量、執(zhí)行力等方面轉觀念、找差距、挖潛力，逐步縮小自身和先進的差距；開展“喚醒黨員初心、踐行‘兩學一做’”知識競賽，以賽促學，引導各級黨員干部員工學深學透黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神；針對部分農民工黨員文化水平偏低的情況，采取“一對一”師帶徒形式，幫助誦讀、講解，補好“精神之鈣”，鑄牢“黨性之魂”。

楚雄礦冶通過夯基礎，強信念，有力確保了管黨治黨“事有人干、責有人擔”，有力促進各級黨組織精耕黨建責任田，進一步增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升了生產經營一線黨員主動思考、分析和解決問題的意識和能力，在全司范圍營造了“比學趕幫超”的良好工作氛圍，形成“先進帶后進”“黨員帶非黨員”的良好工作格局，推動了每一個黨員提振精氣神，展示了在攻堅克難中的新作為，為楚雄礦冶全面打贏扭虧脫困、提質增效攻堅戰(zhàn)提供了堅強的政治、組織保障！

（本文作者系云南楚雄礦冶股份有限公司黨委書記 、副總經理）