黨成群｜文

黨支部在從嚴(yán)治黨要求中的重要作用

黨成群｜文

如何在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，加大力度、深入推進(jìn)，從“重點(diǎn)嚴(yán)”向“全面嚴(yán)”轉(zhuǎn)變，從“一時(shí)嚴(yán)”向“常態(tài)嚴(yán)”轉(zhuǎn)變，加快形成全面從嚴(yán)治黨的常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，一個(gè)重要方面就是抓好基層黨支部建設(shè)，使全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)措施落到基層、落到實(shí)處。

擔(dān)負(fù)好落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要職責(zé)

黨的各項(xiàng)路線方針政策都要通過黨支部落地生根；宣傳教育群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾和黨的組織生活都要通過黨支部來開展；黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利與接受教育管理和監(jiān)督，也都要通過黨支部這個(gè)平臺(tái)來進(jìn)行。因此，黨支部既是管黨治黨的最基層組織，也是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)，全面從嚴(yán)治黨必須從基層抓起，從支部嚴(yán)起。

有的黨支部還存在職能作用發(fā)揮不全面、不到位的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在注重推動(dòng)中心工作，輕視隊(duì)伍思想建設(shè)；注重發(fā)揮協(xié)助職能，輕視發(fā)揮監(jiān)督職能；注重正面激勵(lì)，輕視批評(píng)處分，以至于有的基層黨組織黨內(nèi)生活政治性、原則性和戰(zhàn)斗性不強(qiáng)，自由主義、好人主義滋長(zhǎng)，對(duì)黨員干部思想作風(fēng)上的問題聽之任之，甚至對(duì)不守紀(jì)律規(guī)矩的行為不制止不批評(píng)，對(duì)錯(cuò)誤言論不斗爭(zhēng)不抵制。因此，必須按照全面從嚴(yán)治黨的要求，明確黨支部應(yīng)當(dāng)全面履行好黨章規(guī)定的基層黨組織的八項(xiàng)基本任務(wù)，全面擔(dān)起從嚴(yán)治黨責(zé)任主體的職責(zé)。要在繼續(xù)發(fā)揮好服務(wù)功能的同時(shí)，強(qiáng)化政治功能和對(duì)黨員的管理功能。堅(jiān)持正確政治方向的堅(jiān)定性、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性、黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性、聯(lián)系服務(wù)群眾的緊密性、完成黨的任務(wù)的創(chuàng)造性和堅(jiān)守黨的陣地的戰(zhàn)斗性。要充分發(fā)揮黨支部直接接觸黨員的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)開展有針對(duì)性的思想教育，嚴(yán)格黨員日常管理，加強(qiáng)對(duì)黨員全方位的監(jiān)督，為黨員作用的充分發(fā)揮提供組織保障。

守好思想建黨的前沿陣地

當(dāng)前，社會(huì)文化越來越多元化，各種思想文化的交流交融交鋒更加頻繁，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。黨支部處在思想斗爭(zhēng)的前沿，只要每個(gè)黨支部都守護(hù)好自己的一片陣地，就會(huì)形成思想領(lǐng)域的堅(jiān)固長(zhǎng)城。黨支部必須強(qiáng)化陣地意識(shí)，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，抓好黨員思想政治建設(shè)，防止各種形式的思想滑坡，使黨旗時(shí)刻在陣地上高高飄揚(yáng)。要加強(qiáng)理想信念教育，立根固本，堅(jiān)定黨員干部對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)，挺起精神脊梁。要加強(qiáng)理論武裝，大力推動(dòng)習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹向縱深發(fā)展，切實(shí)用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐，明確工作方向。要始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)持在大是大非面前、在錯(cuò)誤思潮面前，敢于亮劍、敢于發(fā)聲、敢于碰硬。要及時(shí)了解黨員干部思想動(dòng)態(tài)，做好宣傳引導(dǎo)、解疑釋惑工作，靈活運(yùn)用微信、微博等新媒體，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

當(dāng)好制度建黨的執(zhí)行終端

再好的制度，執(zhí)行不到位，都只是“空中樓閣”。黨的政策千條萬條，關(guān)鍵要看基層如何執(zhí)行和落實(shí)。黨支部作為黨內(nèi)規(guī)章制度的執(zhí)行終端，要防止“三空”現(xiàn)象。一是黨支部要依據(jù)黨內(nèi)規(guī)章制度，結(jié)合自身實(shí)際制定具體的內(nèi)部管理制度，防止千篇一律，出現(xiàn)制度空泛?jiǎn)栴}；二是要織密黨支部?jī)?nèi)部管理制度之網(wǎng)，搞好配套銜接，增強(qiáng)整體功能，實(shí)現(xiàn)黨支部生活精細(xì)化管理，解決制度不健全不完善的空缺問題；三是要強(qiáng)化制度的剛性約束，抓好違紀(jì)違規(guī)的懲處問責(zé)，動(dòng)真格、求實(shí)效，解決制度執(zhí)行中的空轉(zhuǎn)問題。

把好黨員干部管理監(jiān)督的第一道關(guān)

加強(qiáng)黨支部對(duì)黨員干部的管理監(jiān)督，既是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，也是促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)的需要。從一些黨員干部違法亂紀(jì)的案件看，如果基層黨組織的監(jiān)督作用發(fā)揮好一些，早點(diǎn)提醒和警示，就不至于陷入“深淵”。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，是管理監(jiān)督黨員干部的重要途徑。所有黨員都要參加組織生活會(huì)，自覺接受組織的管理監(jiān)督。習(xí)近平總書記以普通黨員身份參加了所在黨支部的組織生活會(huì)已為我們樹立了好榜樣，他與支部成員一起交流發(fā)言，并強(qiáng)調(diào)：參加支部生活會(huì)，我們是平等的、普通的一員，這也是作為共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)。黨員干部都要向總書記學(xué)習(xí)，自覺以普通黨員身份參加組織生活。黨支部要及時(shí)了解掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解掌握黨員干部工作作風(fēng)、廉潔自律等方面情況，對(duì)苗頭性傾向性問題及早發(fā)現(xiàn)和提醒；要強(qiáng)化組織生活的政治性、嚴(yán)肅性和戰(zhàn)斗性，進(jìn)一步營(yíng)造勇于批評(píng)和自我批評(píng)的良好氛圍，對(duì)黨員干部存在的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，要敢于真刀真槍、見筋見骨，加以批評(píng)，促其改正。讓黨支部成為黨員干部健康發(fā)展的第一道崗哨和牢靠護(hù)欄。

黨支部要做好黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶

黨建工作千頭萬緒，其核心有兩條：一是與黨中央保持高度一致，這是黨建工作的“天”，二是聯(lián)系服務(wù)基層群眾，這是黨建工作的“地”。黨支部必須把與黨中央保持高度一致和聯(lián)系服務(wù)基層群眾作為重大政治任務(wù)，精心謀劃，著力推進(jìn)，讓黨建工作“連天接地”。

黨支部聯(lián)系服務(wù)基層群眾包括內(nèi)外兩方面 ：對(duì)內(nèi)是聯(lián)系服務(wù)好本支部本部門的黨員和群眾，掌握他們的真實(shí)思想、工作與生活的具體情況，加強(qiáng)思想引導(dǎo)和人文關(guān)懷，維護(hù)好黨員和群眾的正當(dāng)權(quán)力和利益，幫助解決實(shí)際困難，更好地調(diào)動(dòng)他們的積極性。對(duì)外是聯(lián)系服務(wù)好社會(huì)上廣大基層群眾特別是業(yè)務(wù)工作的對(duì)象，重點(diǎn)是了解民情、民愿，把政策制定好，使之符合廣大人民群眾的利益。要按照中央關(guān)于加強(qiáng)黨員干部聯(lián)系基層群眾的要求，發(fā)揮好黨支部橋梁紐帶作用，廣泛聯(lián)系服務(wù)群眾，讓黨員干部接地氣、受教育、增感情、長(zhǎng)才干。

要強(qiáng)化黨支部書記全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

黨支部書記是支部的帶頭人，也是支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的第一責(zé)任人。黨支部書記要樹立抓黨建的主動(dòng)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)和主責(zé)意識(shí)。樹立自覺抓黨建的主動(dòng)意識(shí)，把抓好黨支部工作作為自己直接為黨的建設(shè)貢獻(xiàn)力量的舞臺(tái)；樹立聚精會(huì)神抓黨建的主業(yè)意識(shí)，強(qiáng)化抓好黨建是最大政績(jī)的理念，把抓好黨建作為重要的職責(zé)任務(wù)，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相得益彰；樹立支部書記的主責(zé)意識(shí)，強(qiáng)化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職的責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻把黨建工作放在心上。

黨支部書記要扛起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。首先要扛起從嚴(yán)思想教育的擔(dān)當(dāng)，旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治教育，對(duì)黨員的牢騷、埋怨及時(shí)予以疏導(dǎo)，對(duì)不正確的思想，對(duì)不利于黨的路線方針政策落實(shí)、有損于黨的聲譽(yù)和形象的言論，要挺身而出，敢于批評(píng)；幫助群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)，最大限度地消除分歧、凝聚共識(shí)。其次要扛起從嚴(yán)執(zhí)行制度的擔(dān)當(dāng)。善于使用制度來規(guī)范和約束黨員的言行，用制度來保證決策的執(zhí)行；抓好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度的落實(shí)，帶頭從黨費(fèi)收繳、請(qǐng)示報(bào)告等日常小事做起，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)組織意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。三要扛起從嚴(yán)監(jiān)督干部的擔(dān)當(dāng)。綜合運(yùn)用重要情況報(bào)告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、個(gè)人述職述廉、日常談心談話等多種途徑和方式，多層次、多渠道地了解和掌握干部的工作、生活情況；堅(jiān)持從小事抓起，防微杜漸。四要扛起從嚴(yán)改進(jìn)作風(fēng)的擔(dān)當(dāng)。帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，反對(duì)“四風(fēng)”，弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。五要扛起抓廉潔從政的擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)廉潔自律教育，認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。正確處理好公與私、權(quán)與利、全局與局部的關(guān)系，帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，以自己堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)秀的品質(zhì)和模范的行動(dòng)來感召人、引導(dǎo)人。

成為永久嚴(yán)實(shí)堅(jiān)固的戰(zhàn)斗堡壘

黨支部能否發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，重點(diǎn)在其政治功能的發(fā)揮。要強(qiáng)化政治功能意識(shí)，不論是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，還是企業(yè)或社會(huì)組織的基層黨組織，政治屬性、政治功能都是一致的，任何時(shí)候都必須堅(jiān)持，絲毫不能含糊和弱化。要按照黨長(zhǎng)期執(zhí)政的要求，立足眼前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，從當(dāng)前抓起，樹立長(zhǎng)期抓的思想，落實(shí)長(zhǎng)期抓的措施，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性。要根據(jù)不同時(shí)期的實(shí)際情況和動(dòng)態(tài)變化的特點(diǎn)，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，不能僅圖一時(shí)之效、一役之勝；不能時(shí)緊時(shí)松、時(shí)熱時(shí)冷；不能上邊檢查催促了、活動(dòng)來了就緊一下，檢查組走了、活動(dòng)一過就放松了。要持之以恒，常抓不懈，真正使抓基層打基礎(chǔ)工作經(jīng)?；?、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

華北地質(zhì)勘查局五一九大隊(duì)）