侯 元

深化教育交流合作 服務(wù)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)

侯 元

深化中蒙俄教育交流合作，為經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)提供智力支持和人才保障，對于推進(jìn)中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)揮地緣和文化優(yōu)勢，與蒙俄深化教育領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，取得顯著成效。下階段，要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，搭建交流平臺，在留學(xué)生教育、合作辦學(xué)、人文交流等方面，不斷拓展合作的深度和廣度，為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

一帶一路 中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊 教育 交流合作

教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流合作，可以為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)提供智力支撐和人才保障，推動中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作可持續(xù)發(fā)展。

一、積極推進(jìn)與蒙俄教育交流合作

內(nèi)蒙古自治區(qū)是中國最早成立的少數(shù)民族自治區(qū)。在中央大政方針指引下，我區(qū)深入實(shí)施科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，不斷深化教育改革、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量，形成了比較完善的教育體系。目前，九年義務(wù)教育逐步實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，學(xué)前教育、高中階段教育毛入學(xué)率均超過90%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到34%。我們優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展民族教育，加強(qiáng)和改進(jìn)雙語教學(xué)，培養(yǎng)了大批少數(shù)民族人才，也使少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以傳承、創(chuàng)新和發(fā)展。

內(nèi)蒙古自治區(qū)外聯(lián)俄蒙，是中國向北開放的重要窗口。近年來，依托地緣和文化優(yōu)勢，以留學(xué)教育為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)涉外辦學(xué)、科技合作和人文交流，不斷深化與蒙、俄的教育合作，取得明顯成效。

（一）教育交流平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

我區(qū)積極發(fā)揮中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、中蒙博覽會等戰(zhàn)略平臺作用，先后在內(nèi)蒙古舉辦“中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)與高等教育科技合作發(fā)展國際論壇”“中蒙高等教育發(fā)展論壇”，在蒙古國舉辦了“內(nèi)蒙古教育展”。通過這些平臺和系列活動，加深了彼此的了解，達(dá)成多項(xiàng)合作意向。今年，還將繼續(xù)舉辦中蒙俄教育展、教育論壇等相關(guān)活動。

（二）留學(xué)生教育長足發(fā)展

我區(qū)堅(jiān)持“擴(kuò)大規(guī)模、提高層次、保證質(zhì)量、規(guī)范管理”的工作方針，努力打造“留學(xué)內(nèi)蒙古”品牌。目前，全區(qū)18所高校和49所中小學(xué)校具備接受來華留學(xué)生資格，在華留學(xué)生3500余人，其中蒙古國學(xué)生2600余人，俄羅斯學(xué)生200余人。我區(qū)積極創(chuàng)造條件，豐富留學(xué)生獎學(xué)金資助項(xiàng)目，形成了包括中國政府獎學(xué)金、孔子學(xué)院獎學(xué)金、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府獎學(xué)金、地方政府獎學(xué)金和校際間的學(xué)生交流項(xiàng)目等多方聯(lián)動的留學(xué)資助體系。

（三）合作辦學(xué)水平不斷提升

我區(qū)高校取得教育部中外合作辦學(xué)許可的專業(yè)共計(jì)18個，其中7個本科教育項(xiàng)目、11個專科教育項(xiàng)目。我區(qū)錫林郭勒職業(yè)學(xué)院設(shè)立了對蒙職業(yè)教育培訓(xùn)基地，在現(xiàn)代畜牧業(yè)、汽車檢修、園林技術(shù)、傳統(tǒng)蒙醫(yī)等13個專業(yè)領(lǐng)域開展培訓(xùn)。2015年開始積極推進(jìn)內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)與蒙古國商學(xué)院合作成立中蒙國際商學(xué)院、內(nèi)蒙古師范大學(xué)烏蘭巴托附屬學(xué)校、內(nèi)蒙古民族大學(xué)與蒙古國醫(yī)科大學(xué)合作建設(shè)蒙醫(yī)藥現(xiàn)代研究聯(lián)合蒙藥廠及實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目，已取得階段性成果。

（四）人文交流日益密切

2009年，內(nèi)蒙古大學(xué)與俄羅斯卡爾梅克國立大學(xué)合作建立了孔子學(xué)院，每年都開設(shè)多期漢語培訓(xùn)班、舉辦“漢語橋”“卡爾梅克共和國語言文化夏令營”“孔子學(xué)院日”等系列中華文化及俄羅斯文化推廣宣傳活動；2015年該孔子學(xué)院還成立了“漢語言文化體驗(yàn)中心”。內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)在與蒙古國高校合作設(shè)立的孔子學(xué)院、呼和浩特市民族實(shí)驗(yàn)學(xué)校與蒙古國中學(xué)合作設(shè)立孔子課堂工作也在有序推進(jìn)中。近年來，還舉辦了中俄蒙大學(xué)生國際足球邀請賽、中蒙青年教育工作者交流等活動。

（五）國別研究取得積極進(jìn)展

鼓勵支持我區(qū)高校發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，匯聚蒙俄有關(guān)高校、科研院所優(yōu)質(zhì)科研資源，聯(lián)合設(shè)立國別研究機(jī)構(gòu)。內(nèi)蒙古大學(xué)設(shè)立了“蒙古國研究中心”。目前正在積極推進(jìn)內(nèi)蒙古師范大學(xué)“俄羅斯研究中心”“蒙古高原研究中心”和呼和浩特民族學(xué)院“蒙古國研究中心”建設(shè)。

綜上所述，我區(qū)對蒙俄教育開放整體布局不斷優(yōu)化，具體項(xiàng)目亮點(diǎn)紛呈，呈現(xiàn)增量提質(zhì)的新態(tài)勢。

二、進(jìn)一步提升與蒙俄教育交流合作水平

面向未來，內(nèi)蒙古自治區(qū)將深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，在中蒙俄戰(zhàn)略合作框架下，進(jìn)一步深化教育交流合作，服務(wù)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。

（一）進(jìn)一步擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模

我區(qū)將進(jìn)一步優(yōu)化留學(xué)生專業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)歷層次。積極創(chuàng)造條件，擴(kuò)大“中國政府獎學(xué)金”“地方政府獎學(xué)金”等各類獎學(xué)金資助規(guī)模。我區(qū)將不斷提升來華留學(xué)管理服務(wù)水平，加強(qiáng)留學(xué)生教育質(zhì)量體系建設(shè)，提高留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。歡迎更多俄、蒙青年來內(nèi)蒙古接受全日制高等學(xué)歷教育，特別是研究生教育。

（二）提高合作辦學(xué)層次和水平

我區(qū)將鼓勵高等學(xué)校和職業(yè)院校依托自身優(yōu)勢，探索開展多種形式的境外合作辦學(xué)，合作設(shè)立職業(yè)院校、培訓(xùn)中心，合作開發(fā)教學(xué)資源和項(xiàng)目，開展多層次職業(yè)教育和培訓(xùn)。著力推進(jìn)高等教育領(lǐng)域?qū)ν夂献鬓k學(xué)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，有針對性地培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、有領(lǐng)導(dǎo)能力、熟悉各國法律政策、歷史文化的復(fù)合型人才。鼓勵中蒙俄高校協(xié)同創(chuàng)新，支持建設(shè)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，共同研究解決各國共同面臨的氣候變化、糧食安全、資源利用、生態(tài)環(huán)境、人類健康、綠色智造中的關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問題。圍繞“一帶一路”倡議，完善國別和區(qū)域研究基地布局，支持大學(xué)智庫合作，為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃設(shè)計(jì)、機(jī)制創(chuàng)新、方向路徑和精準(zhǔn)推進(jìn)提供決策咨詢服務(wù)。

（三）深化和拓展人文交流

整合搭建地方政府間教育高層磋商、教育領(lǐng)域?qū)I(yè)人士務(wù)實(shí)合作、教師學(xué)生友好往來平臺。推動與蒙俄合作舉辦教育論壇、教育博覽會、教育展、體育聯(lián)賽、文藝匯演、暑期學(xué)校等活動，廣泛開展校長、教師、學(xué)生人文交流，打造一批人文交流品牌項(xiàng)目，積極開展國際理解教育，加強(qiáng)人文交流機(jī)制建設(shè)。推動與蒙俄有關(guān)方面聯(lián)合建立漢語、傳統(tǒng)蒙古文、基里爾蒙古文、俄文等教育教學(xué)基地和信息化平臺，促進(jìn)語言互通。

[1]國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部.推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動[oB/oL].2015,（3）.

[2]國家發(fā)展改革委.建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要[oB/oL].2016-6-23.

[3]教育部.推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動[oB/oL].2016-7-13.

（作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委高校工委、教育系統(tǒng)工委書記，教育廳黨組書記、廳長）

責(zé)任編輯：康偉