摘 要 如今，數(shù)據(jù)已成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，大數(shù)據(jù)正在引發(fā)社會(huì)管理模式的變革和創(chuàng)新，并且深刻改變著人們的工作和生活。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新常態(tài)，全面建成小康社會(huì)到了決勝關(guān)鍵階段，人民群眾對(duì)政府改進(jìn)公共服務(wù)給予了更高的期望。因此，圍繞構(gòu)建服務(wù)型政府目標(biāo)要求，各級(jí)政府應(yīng)積極作為，大力推動(dòng)信息化的發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)公共服務(wù)模式進(jìn)行改革創(chuàng)新，不斷提升公共服務(wù)管理水平，讓廣大民眾分享優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。

關(guān)鍵詞 信息化 大數(shù)據(jù) 公共服務(wù) 供給側(cè) 改革創(chuàng)新

基金項(xiàng)目：本文是2017年度中共廣東省委黨校（廣東行政學(xué)院）一般課題“大數(shù)據(jù)時(shí)代社會(huì)治理創(chuàng)新研究”的階段性成果，立項(xiàng)號(hào)XYYB201709。

作者簡(jiǎn)介：顧翠芬，中共廣東省委黨校（廣東行政學(xué)院），副教授，研究方向：電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)學(xué)。

中圖分類號(hào)：D62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.12.059

信息化時(shí)代，數(shù)據(jù)逐步成為國(guó)家的戰(zhàn)略資源，具有巨大的潛在價(jià)值，大數(shù)據(jù)必將對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和政府治理等各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。2015年8月31日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》提出，推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會(huì)治理新模式。如今，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們要深刻認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)在社會(huì)治理尤其是政府公共服務(wù)中的作用，不斷強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維，重視大數(shù)據(jù)的作用，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)政府公共服務(wù)改革創(chuàng)新。

一、信息時(shí)代的大數(shù)據(jù)

（一）大數(shù)據(jù)及其特征

2009年以來(lái)，“大數(shù)據(jù)”這個(gè)詞匯逐漸在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)行業(yè)流行，是當(dāng)今信息社會(huì)的熱詞。近年來(lái)，隨著移動(dòng)通訊技術(shù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的寬帶化和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用源源不斷產(chǎn)生數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，使得數(shù)據(jù)的積累已經(jīng)達(dá)到前所未有的地步。何謂“大數(shù)據(jù)”？對(duì)此眾說(shuō)紛紜，目前還沒有統(tǒng)一的定義。麥肯錫全球研究所給出的定義是：一種規(guī)模大到在獲取、存儲(chǔ)、管理、分析方面大大超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件工具能力范圍的數(shù)據(jù)集合，具有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、多樣的數(shù)據(jù)類型和價(jià)值密度低四大特征。

（二）大數(shù)據(jù)帶來(lái)的影響

大數(shù)據(jù)的本質(zhì)是基于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的信息化應(yīng)用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)可能帶來(lái)的深刻影響和巨大價(jià)值日益被認(rèn)識(shí)，它通過(guò)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，尤其是對(duì)數(shù)據(jù)的全面感知、收集、分析、共享，為我們看待世界提供了一種全新的方法，并由此帶來(lái)的信息風(fēng)暴正全方位地影響和改變著我們的生活、工作和思維。 大數(shù)據(jù)主要帶給我們的三個(gè)顛覆性觀念轉(zhuǎn)變：一是全部數(shù)據(jù)，而不是隨機(jī)樣本；二是大體方向，而不是精確制導(dǎo)；三是相關(guān)關(guān)系，而不是因果關(guān)系。

（三）大數(shù)據(jù)發(fā)展的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)發(fā)展明顯存在七大方面的挑戰(zhàn)：第一，許多業(yè)務(wù)部門對(duì)大數(shù)據(jù)的需求不清晰，導(dǎo)致數(shù)據(jù)資產(chǎn)流失；第二，各部門內(nèi)部存在的數(shù)據(jù)孤島相當(dāng)嚴(yán)重，導(dǎo)致數(shù)據(jù)價(jià)值不能充分進(jìn)行挖掘；第三，雖然積累了大量數(shù)據(jù)，但數(shù)據(jù)的可用效能低、質(zhì)量不高，導(dǎo)致數(shù)據(jù)根本無(wú)法利用起來(lái)；第四，現(xiàn)有的相關(guān)管理數(shù)據(jù)技術(shù)和架構(gòu)落后，導(dǎo)致對(duì)大數(shù)據(jù)處理能力不強(qiáng)；第五，對(duì)數(shù)據(jù)安全防范意識(shí)較差，導(dǎo)致一些敏感的數(shù)據(jù)有泄露的風(fēng)險(xiǎn)；第六，大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)規(guī)劃不足，人才儲(chǔ)備跟不上形勢(shì)發(fā)展需求，導(dǎo)致大數(shù)據(jù)工作進(jìn)展緩慢；第七，大數(shù)據(jù)的價(jià)值是開放利用，越開放越有利用價(jià)值，但大數(shù)據(jù)相關(guān)的政策法規(guī)缺失，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的開放和隱私之間難以平衡，也難以更好的開放利用。

二、新常態(tài)下政府公共服務(wù)建設(shè)的目標(biāo)要求

（一）政府公共服務(wù)

所謂政府公共服務(wù)，是指由政府提供的具有共同消費(fèi)性質(zhì)的公共物品和服務(wù)。政府公共服務(wù)包含兩個(gè)基本特性：一是非排他性。意思是在人們的生活中人人都可以享用的一種公共服務(wù)，就像現(xiàn)在的公共交通體系，人們都可以享受到方便快捷的服務(wù)。二是非競(jìng)爭(zhēng)性。說(shuō)的是一個(gè)人在不影響其他人消費(fèi)和收益的情況下，對(duì)個(gè)人公共服務(wù)的消費(fèi)和收益。在如今現(xiàn)實(shí)生活中，純粹的公共服務(wù)相對(duì)較少，大量存在的是“準(zhǔn)公共服務(wù)”，這就要求政府公共服務(wù)在生產(chǎn)和供給上采取更加靈活的方式和手段。

（二）政府公共服務(wù)的類型

政府公共服務(wù)大致分為三種類型：維護(hù)性公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)，社會(huì)性公共服。維護(hù)性公共服務(wù)，里邊包涵統(tǒng)治秩序、市場(chǎng)秩序以及國(guó)際安全的服務(wù)。經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)，說(shuō)的是國(guó)家為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而提出。社會(huì)性公共服務(wù)，是政府為促進(jìn)全社會(huì)的和諧公正所提出的。在日常生活中，與廣大人民群眾關(guān)系比較密切，容易為民眾所感知的政府公共服務(wù)，是指基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全、環(huán)境保護(hù)、一般社會(huì)公共服務(wù)等。

（三）新時(shí)期政府公共服務(wù)建設(shè)目標(biāo)要求

在新常態(tài)下，加快轉(zhuǎn)變政府職能，認(rèn)真做好公共服務(wù)，這是政府全面正確履行職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)政府公共服務(wù)建設(shè)，主要目標(biāo)要求是：第一，著力完善公共服務(wù)的內(nèi)容。要加大政府投入，全面完善公共服務(wù)的內(nèi)容，力求從整體上保障公共服務(wù)的完整性。第二，注重推進(jìn)公共服務(wù)的公平化、均等化。第三，樹立“以人為本”公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)。樹立“以人為本”的執(zhí)政理念，努力建設(shè)一支令人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。第四，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，建立健全有關(guān)工作制度。第五，走好群眾路線，培育公眾參與意識(shí)，拓寬參與渠道。要加強(qiáng)宣傳教育，為廣大人民群眾參與政府公共服務(wù)的建設(shè)提供順暢的參與通道，幫助政府有針對(duì)性地提高公共服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

三、大數(shù)據(jù)助推政府公共服務(wù)供給側(cè)改革

公共服務(wù)是政府的基本職能，提升公共服務(wù)水平是政府供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求。在大數(shù)據(jù)背景下，人民群眾對(duì)政府利用大數(shù)據(jù)進(jìn)一步提升公共服務(wù)充滿期盼。因此，圍繞建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)，各級(jí)政府應(yīng)積極作為，按照滿足需求、節(jié)約成本、均等公平等原則，運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，以大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，推動(dòng)公共服務(wù)供給改革創(chuàng)新。

（一）借助大數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確把握公眾的公共服務(wù)需求

為實(shí)現(xiàn)有效供給以滿足需求，政府在處理公共服務(wù)的供給問(wèn)題上，如果不考慮供給和需求是否相互匹配的話，就會(huì)造成供給盲區(qū)和供給過(guò)剩這兩種現(xiàn)象，這樣資源就難以實(shí)現(xiàn)有效整合。為此，政府在提供公共服務(wù)和產(chǎn)品之前，首先要知道服務(wù)對(duì)象對(duì)公共服務(wù)和產(chǎn)品的種類、質(zhì)量以及數(shù)量的要求，這樣才能實(shí)現(xiàn)供需匹配。公眾在網(wǎng)上發(fā)布大量數(shù)據(jù)，里面記錄著他們的思想、行為以及情感，這是信息時(shí)代下社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)相互融合的產(chǎn)物，里面包含了豐富的內(nèi)涵和許多有規(guī)律性的信息，間接的反映了社會(huì)的輿情以及民意訴求。另外，大數(shù)據(jù)的包容性、互通性在各部門之間、政府與民眾間實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)，消除信息的孤島現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)信息的共享互通。

（二）借助大數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)核算每一項(xiàng)公共服務(wù)成本

為了使用資金績(jī)效最大化，政府每做出一項(xiàng)決策之前，都要先進(jìn)性成本核算，不僅要考慮當(dāng)下的情況，還要結(jié)合未來(lái)人口的規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化、可提供的公共服務(wù)資源對(duì)成本的變化和影響等做出相應(yīng)的判斷。傳統(tǒng)的測(cè)算辦法相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單，有幾個(gè)業(yè)務(wù)部門獨(dú)立核算，但是他們掌握的信息量比較少，處理問(wèn)題的能力有限，導(dǎo)致公共服務(wù)成本核算出現(xiàn)較大偏差，使需要提供的公共服務(wù)沒能提供，或者不能達(dá)到連續(xù)性的提供，影響了公共服務(wù)需求的有效滿足和社會(huì)問(wèn)題的解決。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)核算出的結(jié)果就不一樣了，這種基于較為完全的信息計(jì)算出來(lái)的結(jié)果，不僅改變了以往由單個(gè)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供的碎片化狀態(tài)，還大大提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性和決策的科學(xué)性，對(duì)于信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同能力也是一個(gè)飛躍性進(jìn)步。大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共建共享，剔除無(wú)效和干擾信息，便于進(jìn)行深度技術(shù)挖掘，尋找數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性，較好優(yōu)化公共服務(wù)流程，利于避免重復(fù)供給、資源閑置等問(wèn)題，能夠有效降低公共服務(wù)成本，大大提高公共服務(wù)的供給效率。

（三）借助大數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)公共服務(wù)資源合理配置

資源總是有限的，資源缺乏科學(xué)、合理的配置，必將造成浪費(fèi)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，政府可以借力大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化公共資源配置，并對(duì)公共服務(wù)體系和服務(wù)流程進(jìn)行再造。這一點(diǎn)不僅對(duì)公共服務(wù)資源配置的頂層設(shè)計(jì)重要，而且對(duì)公共服務(wù)“最后一公里”的基層末稍也至關(guān)重要。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過(guò)對(duì)一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)的構(gòu)成，精確地顯示了公共服務(wù)過(guò)于集中的地區(qū)和相對(duì)匱乏的地區(qū)，并且這些數(shù)據(jù)也體現(xiàn)出這一地區(qū)公共服務(wù)的供給水平。這樣，可以有效幫助政府有關(guān)部門在公共服務(wù)的供給過(guò)程中對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)時(shí)定位，從而迅速找到管理服務(wù)體系中的短板以及服務(wù)流程中的遺漏與盲區(qū)，從而進(jìn)一步完善、優(yōu)化、再造公共服務(wù)體系，使政府提供的公共服務(wù)資源能及時(shí)供給最需要的重點(diǎn)人群，以實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)人人共享，進(jìn)而推動(dòng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程。

四、運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)促進(jìn)政府公共服務(wù)水平的提升

當(dāng)前，我國(guó)的政府公共服務(wù)體系初步形成，交通、教育、就業(yè)、就醫(yī)、社會(huì)保障、文化生活等方面存在的問(wèn)題得到了有效緩解，但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，人口流動(dòng)加劇，社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生深刻變化，政府公共服務(wù)面臨著新的挑戰(zhàn)，公共服務(wù)能力和水平難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求。加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)政府公共服務(wù)水平的提高，大數(shù)據(jù)這個(gè)重要的信息資本和數(shù)據(jù)資源，必將發(fā)揮積極而巨大的作用。

（一）促進(jìn)思維方式的轉(zhuǎn)變

大數(shù)據(jù)在不斷發(fā)展，其概念和涵義也得到不斷擴(kuò)展，并且對(duì)人類社會(huì)的生產(chǎn)生活發(fā)揮越來(lái)越明顯的作用。作為擔(dān)負(fù)政府管理職能主體的公務(wù)人員，必須轉(zhuǎn)變思維方式、確立新的管理觀念，才能適應(yīng)科技發(fā)展帶來(lái)的形勢(shì)變化。一方面樹立互聯(lián)網(wǎng)思維?；ヂ?lián)網(wǎng)將整個(gè)世界變成一個(gè)“任意互動(dòng)、無(wú)限聯(lián)接的網(wǎng)絡(luò)體”，在這個(gè)虛擬空間里，用戶至上，人人平等。因此，在這樣的背景下，公務(wù)員要始終堅(jiān)持“民主”、“開放”、“平等”和“法治”的治理觀念，以全新的思考方式對(duì)社會(huì)環(huán)境、服務(wù)對(duì)象、公共產(chǎn)品、價(jià)值鏈條乃至對(duì)整個(gè)管理生態(tài)進(jìn)行重新審視，才能有針對(duì)性提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品。另一方面確立新型行政文化理念。大數(shù)據(jù)是一種新型文化，追求真實(shí)、實(shí)用、高效、快捷。通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)，逐步培育出新型行政文化，增強(qiáng)政府治理創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，塑造“服務(wù)、高效、廉潔、法治、創(chuàng)新”的現(xiàn)代公共行政精神，不斷提升公務(wù)人員的“學(xué)習(xí)力”、“執(zhí)行力”、“信息力”和“協(xié)同力”，形成良好的行政風(fēng)格、行政態(tài)度和行政風(fēng)氣。

（二）助推服務(wù)效能的提高

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，是建設(shè)服務(wù)型政府的根本要求。隨著社會(huì)的快速發(fā)展和急劇變化，公共產(chǎn)品的供應(yīng)與需求所積累的數(shù)據(jù)和信息變得越來(lái)越龐大和復(fù)雜，如何進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提供更加人性化、便民化，更有針對(duì)性、實(shí)效性的公共服務(wù)，是政府必須交出的答卷。因此，各級(jí)地方政府要從大數(shù)據(jù)的角度，將數(shù)字鴻溝、信息孤島等壁壘打破，在服務(wù)管理方面，開展綜合化、網(wǎng)格化、信息化的深入改革，推動(dòng)公共服務(wù)達(dá)到“三化”：一是公共服務(wù)環(huán)境“開放化”。公共服務(wù)環(huán)境的開放促使數(shù)據(jù)的開放和流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)機(jī)制更加完善，需求更加明確，服務(wù)配置更加優(yōu)化，服務(wù)供給更加豐富，服務(wù)質(zhì)量更加高效。二是公共服務(wù)方式“推送化”。公共服務(wù)供給由“索取”向“推送”轉(zhuǎn)變，使公共服務(wù)態(tài)度從“被動(dòng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)”，通過(guò)分析大數(shù)據(jù)來(lái)判斷公眾對(duì)公共服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，借此來(lái)改善服務(wù)，提高客戶滿意度。三是公共服務(wù)產(chǎn)品“個(gè)性化”。一方面，對(duì)政府積累的龐大數(shù)據(jù)，借助數(shù)據(jù)深入挖掘和精準(zhǔn)指向，引導(dǎo)政府提供更加個(gè)性化的公共服務(wù)。另一方面，政府要通過(guò)對(duì)公眾在政府網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等的瀏覽次數(shù)、欄目關(guān)注度、在線申請(qǐng)服務(wù)、發(fā)表評(píng)論等活動(dòng)的分析，運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)工具等對(duì)公眾的活動(dòng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，進(jìn)而形成主動(dòng)的個(gè)性化的服務(wù)。

（三）找準(zhǔn)公共服務(wù)的短板

公共服務(wù)關(guān)乎人民群眾切身利益的民心工程，一些地方政府公共服務(wù)水平不高，群眾對(duì)政府提供的公共服務(wù)不甚滿意，究其原因，除了社會(huì)治理觀念滯后和工作方式方法創(chuàng)新不夠之外，很大程度上是信息化水平不高所致，這是發(fā)展中政府需要補(bǔ)足的短板。在當(dāng)今信息化時(shí)代，沒有信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就根本談不上所謂的信息化，更談不上大數(shù)據(jù)。如果信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，數(shù)據(jù)的采集、計(jì)算、存儲(chǔ)和查詢調(diào)用等仍然用傳統(tǒng)的方式來(lái)進(jìn)行，那就難以適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的需求，也無(wú)法利用大數(shù)據(jù)改善公共服務(wù)。因此，地方政府積極完善大數(shù)據(jù)所需的三種基礎(chǔ)建設(shè)：一是硬件建設(shè)，主要包括寬帶網(wǎng)絡(luò)、上網(wǎng)計(jì)算機(jī)、大型服務(wù)器及場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)；二是軟件建設(shè)，包括開展大批人員培訓(xùn)、軟件開發(fā)和升級(jí)等；三是制度建設(shè)，包括大數(shù)據(jù)采集、公開、運(yùn)用等規(guī)則的機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府的信息化基礎(chǔ)建設(shè)大飛躍，為利用大數(shù)據(jù)奠定好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）推進(jìn)公共服務(wù)的創(chuàng)新

大數(shù)據(jù)推進(jìn)政府公共服務(wù)創(chuàng)新主要體現(xiàn)為：一是服務(wù)精準(zhǔn)化創(chuàng)新，通過(guò)大數(shù)據(jù)廣泛收集社情民意，集中廣大人民群眾的集體智慧，一方面摸準(zhǔn)民眾對(duì)公共服務(wù)的需求，為政府投放公共服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)流程提供“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)”，另一方面收集民眾對(duì)公共服務(wù)的反饋訴求，為政府及時(shí)調(diào)整公共服務(wù)決策提供幫助，從而實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)細(xì)致化、精準(zhǔn)化。二是服務(wù)效能化創(chuàng)新，大數(shù)據(jù)的使用促進(jìn)政府信息化進(jìn)程，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)采集，建立健全政府大數(shù)據(jù)采集的工作制度，明確信息采集的主體責(zé)任，依法準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、規(guī)范地記錄和采集相關(guān)信息，妥善保管并及時(shí)更新維護(hù)。加大政府信息公開和數(shù)據(jù)開放力度，提高政府?dāng)?shù)據(jù)開放的意識(shí)，有序開放政府?dāng)?shù)據(jù)資源，方便社會(huì)開發(fā)利用。推進(jìn)政府內(nèi)部信息共享，打破信息的部門分割和地區(qū)封鎖，以著力推動(dòng)信息共享和整合。三是服務(wù)滿意度最大化，通過(guò)大數(shù)據(jù)有效實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)透明化、均等化、個(gè)性化，并且能夠很好地比對(duì)人類公共服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)優(yōu)化我們政府的公共服務(wù)，體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家凝聚力量辦大事的優(yōu)越性，從而讓改革開放的成果惠及全體人民，讓黨的關(guān)懷和政府的溫暖傳遞到民眾心里，讓廣大人民群眾在日常生活中真正有獲得感。

五、結(jié)語(yǔ)

大數(shù)據(jù)時(shí)代，將數(shù)據(jù)作為各項(xiàng)工作的基本依據(jù)，重視和加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集，找到與目標(biāo)工作有關(guān)的數(shù)據(jù)，通過(guò)分析、預(yù)測(cè)和運(yùn)用，增強(qiáng)工作措施的針對(duì)性、有效性，切實(shí)提高解決工作問(wèn)題的能力，從而提高工作的科學(xué)性與成效性。如今，政府公共服務(wù)，不能僅僅依靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，必須在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)思維，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，創(chuàng)新公共服務(wù)體系和服務(wù)產(chǎn)品有效供給，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。

注釋：

http：//baike.baidu.com/subview/6954399/13647476.htm.

許正中.大數(shù)據(jù)時(shí)代的機(jī)遇與挑戰(zhàn).光明網(wǎng).2014.07.07.

http：//www.admin5.com，“大數(shù)據(jù)時(shí)代面臨的七個(gè)挑戰(zhàn)和八大趨勢(shì).2015.01.17.

http：//wiki.mbalib.com/wiki/公共服務(wù).

李志明.借力大數(shù)據(jù)提升公共服務(wù)質(zhì)量.學(xué)習(xí)時(shí)報(bào).2015.04.01.

成都市委黨校機(jī)關(guān)黨委課題組.運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升政府治理能力.求是網(wǎng).2016.10.08.

周康.運(yùn)用大數(shù)據(jù)加快提升公共服務(wù)管理水平.廣西日?qǐng)?bào).2015.03.05.