韓帥

摘 要：近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的騰飛和科技的不斷革新，電力工程技術(shù)也取得了巨大的進(jìn)步。而電力工程的施工安全與管理不僅關(guān)系到整個工程的進(jìn)度和質(zhì)量，而且與人們的日常生活也息息相關(guān)。本文先對于提出了電力工程施工中存在的安全和管理的不足，繼而據(jù)此展開分析問題產(chǎn)生的原因，然后根據(jù)原因提出相應(yīng)的施工安全與管理對策。

關(guān)鍵詞：電力工程；施工安全；管理對策

無論技術(shù)如何發(fā)展，電力工程施工的整個過程中都應(yīng)該把安全放在第一位。施工安全與管理不光關(guān)系到施工人員的生命安全，而且還影響到使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以電力工程施工單位一定要對施工安全與管理有足夠的重視。只有切實(shí)地提高電力工程施工安全與管理水平，才能實(shí)現(xiàn)整個施工過程的又好又快完成。

1 電力工程施工中存在的安全與管理的不足

在電力工程施工中，有多種因素會影響施工進(jìn)行，且這些因素都具有一定的不確定性，在電力工程施工現(xiàn)場中常見的電力工程施工中存在的安全與管理的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 電力工程施工的安全工具管理不到位、大多電力工程施工的安全與管理存在的肉眼看見得問題就是其對于各類安全工具的管理非常之混亂，甚至有些電力工程施工場地使用實(shí)效甚至劣質(zhì)的安全工具。這一現(xiàn)象極易引發(fā)安全事故造成施工人員的傷亡。電力工程施工現(xiàn)場的安全管理人員對于相關(guān)的電力工程施工安全工具的督查和管理不到位，沒有對其例行檢查的意識。

1.2 電力工程施工的安全管理職責(zé)落實(shí)不到位

電力工程施工安全管理職責(zé)落實(shí)不到位不到位很容易造成管理中出現(xiàn)漏洞的情況，某些電力工程企業(yè)在進(jìn)行施工安全與管理的職責(zé)劃分時不明確，劃分之后也為很好地進(jìn)行落實(shí)，甚至少數(shù)電力工程企業(yè)的施工安全與管理甚至只停留在書面文獻(xiàn)和口頭約定之上。還有一些高層管理人員對于整個電力工程施工沒有完整深入的了解，致使其進(jìn)行施工安全與管理的職責(zé)劃分時會出現(xiàn)一些管理盲區(qū)，這些管理盲區(qū)往往就是安全事故多發(fā)地帶。

1.3 電力工程施工的日常安全管理工作不到位

電力工程施工現(xiàn)場廣泛存在的另一個問題就是安全管理工作的不到位，某些電力工程施工企業(yè)單位很容易忽視電力工程施工的日常安全與管理。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，用電量仍將持續(xù)上升，但若是在日常的安全與管理工作做的不到位，則極容易造成嚴(yán)重的問題。

2 電力工程施工安全與管理中存在不足的原因分析

結(jié)合以上提出的電力工程施工中存在的安全與管理的不足，分析發(fā)現(xiàn)所有問題都可以分為由施工安全以及工具存在問題引起的問題、由電力施工環(huán)境因素引起問題、由人為因素引起的問題等三大類。而其中前兩類還可總結(jié)為物為因素引起的問題，例如電力工程施工現(xiàn)場損壞嚴(yán)重或者質(zhì)量不合格的的設(shè)備和工具、電力工程施工過程中遇到的惡劣天氣等等。而人為因素引起的問題則更加容易理解，比如施工人員的承受能力與勞動強(qiáng)度存在矛盾、施工人員缺乏施工操作安全意識等等。

3 電力工程施工安全與管理對策

根據(jù)上述的電力工程施工安全與管理問題，主要是加強(qiáng)電力施工安全管理意識以及造成電力施工安全與管理問題的原因，加強(qiáng)電力工程施工安全與管理。安全意識是對于電力施工安全管理的重要引導(dǎo)與指導(dǎo)，在電力工程施工過程中，首先應(yīng)注意加強(qiáng)對于電力施工安全與管理的宣傳，強(qiáng)化施工的安全意識，同時注意加強(qiáng)對于施工安全的教育，是電力工程的施工操作能夠安全、規(guī)范并且符合質(zhì)量要求的操作實(shí)施，減少與控制電力施工與管理中不安全事故問題的發(fā)生，保證電力工程施工的安全與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)電力工程施工的目標(biāo)與效益。其次，還要注意加強(qiáng)對于電力工程施工現(xiàn)場的安全與管理，注意提高電力工程項(xiàng)目施工以及管理人員的專業(yè)水平和素質(zhì)，進(jìn)行有針對性的施工安全與管理教育開展，做好常見施工安全與管理事故問題的預(yù)防控制，以保證電力施工的安全與管理。此外，還可以從加強(qiáng)對于新設(shè)備以及工藝技術(shù)的培訓(xùn)、加強(qiáng)施工安全管理評價考核等方面，強(qiáng)化電力工程施工安全與管理。以下對如何形成嚴(yán)格的電力工程施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和健全電力工程施工安全管理保證體系展開詳細(xì)論述：

3.1 形成嚴(yán)格的電力工程施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

對于電力工程施工企業(yè)來說，其電力工程施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格決定著其施工安全與管理能否正常發(fā)揮作用。這套標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該涵蓋以下幾個方面的內(nèi)容：對作業(yè)現(xiàn)場的評價、對隊(duì)伍的評價、對項(xiàng)目的評價等。通過嚴(yán)格的電力工程項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證施工的安全管理，提高其質(zhì)量。施工人員自身的安全素質(zhì)對于電力工程項(xiàng)目安全質(zhì)量發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用，必須對于他們的安全素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的判斷，這就要求必須建立科學(xué)的評價機(jī)制。所以，嚴(yán)格的電力工程項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中最為重要的就是對它的規(guī)定。在當(dāng)前階段，電力工程項(xiàng)目施工安全管理的工作重點(diǎn)是對作業(yè)現(xiàn)場的安全評價，在具體的工作實(shí)踐中，也形成了一些工作成果，例如：對施工企業(yè)通過違章記分的措施來做到安全警示；對施工企業(yè)做出標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)審查；對在建項(xiàng)目進(jìn)行競爭評價等。在電力工程項(xiàng)目的施工中，安全性評價已經(jīng)實(shí)施了很長的時間“企業(yè)，安全風(fēng)險(xiǎn)評估”體系在當(dāng)前階段已經(jīng)基本形成。形成嚴(yán)格的電力工程項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須對項(xiàng)目的必要性和可操作性進(jìn)行深入認(rèn)真的研究。對于必要性是沒有任何爭議的，而對于可操作性，必須要求簡單明確，特別是對流動作業(yè)的施工隊(duì)來說，不能采用太細(xì)致過于繁瑣復(fù)雜的評價方法。

3.2 健全電力工程施工安全管理保證體系

電力工程施工安全管理的方法正在不斷完善，管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也正在不斷健全。但是，仍然需要進(jìn)一步建立健全施工安全管理保證體系，有一些中小型工程項(xiàng)目仍然存在著作業(yè)現(xiàn)場安全管理職責(zé)不明、流程不清等問題。冰凍三尺非一日之寒，產(chǎn)生這種問題，值得我們進(jìn)行深入的思考。筆者認(rèn)為，其根源就在于現(xiàn)在仍然沒有專門的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行施工全過程的安全管理，所以，一定要盡最大努力來實(shí)施更加科學(xué)可行的電力工程施工全過程安全監(jiān)督管理工作，對于施工管理資源進(jìn)行有效的整合，使施工安全管理保證體系從體制上得到發(fā)展和完善。

結(jié)束語

通過以上論述，筆者希望整個電力工程行業(yè)上至管理高層下至基層人員都能深刻地認(rèn)識到施工安全與管理對于電力工程施工的重要意義。電力工程施工安全與管理的良好實(shí)施能夠更好地保障施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，使施工人員的生命得到更加嚴(yán)密的保護(hù)。筆者相信，隨著社會的發(fā)展，人民安全意識的整體提升，一定能夠推動電力工程行業(yè)對于施工安全與管理的發(fā)展。

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