曾英姿

摘要：在經(jīng)濟法教學(xué)實踐中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟法課程存在教師知識結(jié)構(gòu)、實踐經(jīng)驗、學(xué)時分配及學(xué)生學(xué)習(xí)積極性等方面存在著問題，經(jīng)濟法教學(xué)質(zhì)量難以提高，解決這些問題成為經(jīng)濟法教學(xué)的亟需。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟法；實踐教學(xué)；雙師型；教師團隊

經(jīng)濟法是經(jīng)濟管理類專業(yè)的核心課程，目前各高校經(jīng)管類專業(yè)都開設(shè)經(jīng)濟法課程，然而經(jīng)濟法在教與學(xué)的過程中存在著許多問題，這無疑影響了經(jīng)濟法的教學(xué)效果，解決這些問題成為經(jīng)濟法教與學(xué)的亟需。

一、經(jīng)濟法教與學(xué)中存在的問題

（一）教師知識結(jié)構(gòu)單一

經(jīng)濟法教學(xué)任務(wù)一般由法學(xué)專業(yè)背景的教師承擔(dān)，這些教師從本科、碩士到博士全都是法學(xué)專業(yè)教育背景，對于經(jīng)濟法某些內(nèi)容的教學(xué)工作就很難勝任。如：經(jīng)濟法領(lǐng)域的證券法、財稅法、金融法、對外貿(mào)易法等章節(jié)內(nèi)容涉及交叉專業(yè)，甚至相比較而言上述章節(jié)更偏向于金融、經(jīng)濟、會計等專業(yè)內(nèi)容，法學(xué)專業(yè)的色彩較弱。在這樣的情況下，讓一個法學(xué)專業(yè)背景的教師去講授這些內(nèi)容只能涉及

皮毛，很難對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行透徹講解。一定程度上影響了經(jīng)濟法課程的教學(xué)效果。不僅如此，有的學(xué)校因為各種原因，安排非法學(xué)背景的教師擔(dān)任經(jīng)濟法教學(xué)任務(wù)，教師自己都弄不明白，還在講臺上滔滔不絕，這怎么能上好課，怎么能提高學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟法的積極性呢？教學(xué)效果可想而知。

（二）教師缺乏實踐經(jīng)驗

教師缺乏實踐經(jīng)驗是經(jīng)濟法教學(xué)中存在的又一個重要的問題。經(jīng)濟法課程是一門應(yīng)用性很強的學(xué)科，如何把理論運用到實際案例中去是一個很復(fù)雜的問題，有的甚至實際操作與理論完全相違背。如果教師不結(jié)合實際，只談理論，經(jīng)濟法課程對于經(jīng)管類生是不會有吸引力的，而現(xiàn)在大部分教師缺乏實踐經(jīng)驗，大多從學(xué)校畢業(yè)又回到學(xué)校任教，傳授給學(xué)生的是書本上的一套套理論。一方面，學(xué)生對一套套理論不感興趣，另一方面，學(xué)完理論后，學(xué)生不能學(xué)以致用。

（三）學(xué)時分配不科學(xué)

經(jīng)管類一般包括國際貿(mào)易、會計、工商管理、人力資源管理、電子商務(wù)等專業(yè)。同是經(jīng)管類專業(yè)，有的學(xué)校為60-80學(xué)時，有的學(xué)校則為36-40學(xué)時。雖然，在大學(xué)一年級，各高校基本上會開設(shè)《法律基礎(chǔ)》公共課，學(xué)生會有一定的法學(xué)基礎(chǔ)知識，但僅僅是皮毛而已，然而經(jīng)濟法課程內(nèi)容多，更新快，36-40學(xué)時滿足不了教學(xué)需要，更讓學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟法感到吃力。不僅如此，有的學(xué)校不論專業(yè)，學(xué)時都相同，如，國際貿(mào)易專業(yè)經(jīng)濟法課程54學(xué)時，會計專業(yè)經(jīng)濟法課程也是54學(xué)時，這樣分配學(xué)時實在不科學(xué)。事實上經(jīng)濟法課程對各個專業(yè)的重要性是不一樣的。相對于其他專業(yè)，經(jīng)濟法課程對會計專業(yè)尤顯重要，會計專業(yè)的各種資格考試，從會計從業(yè)證、初級會計證、中級會計證到注冊會計師證的考試都離不開經(jīng)濟法課程，所以會計專業(yè)的課時應(yīng)該較其他專業(yè)更多一些。

（四） 學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高

教師知識結(jié)構(gòu)單一、缺乏實踐經(jīng)驗、學(xué)時分配不科學(xué)是經(jīng)濟法教學(xué)中存在的問題，同時也是導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟法積極性不高的原因。除此外，學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟法的積極性還受其他因素的影響。

1、現(xiàn)有的高教制度讓學(xué)生過分依賴教師

在西方國家，大學(xué)生屬于自主學(xué)習(xí)型，為了上好一堂課，學(xué)生必須準(zhǔn)備很多材料，否則，沒法跟上課堂，考試沒法過關(guān)，考試過不了關(guān)，就拿不到學(xué)分無法畢業(yè)。當(dāng)然這與西方國家高等教育制度息息相關(guān)，如，嚴(yán)格的學(xué)分制，嚴(yán)格的考試制度。

在我國，學(xué)生一旦脫離中學(xué)學(xué)習(xí)苦海上了大學(xué)便放松下來，上課懶散，中學(xué)階段的學(xué)習(xí)熱情蕩然無存。雖說實行學(xué)分制，但又不是真正意義上的學(xué)分制；考試也不像西方國家那樣嚴(yán)格，學(xué)生平時吊兒郎當(dāng)，到了期末讀讀背背老師講的所謂重點，也能考試過關(guān)，即使考試不過也有補考重修機會，補考重修又不收取補考費，而西方國家重修課程要付出很大的經(jīng)濟代價，一門課程重修需付出折合人民幣上千元的代價。在就業(yè)競爭日趨激烈的現(xiàn)在，有的高校為了提高就業(yè)率，希望學(xué)生能順利拿到畢業(yè)證順利畢業(yè)及時就業(yè)，甚至給考試不及格的學(xué)生補考的時候開綠燈。在這樣的制度下，學(xué)生怎么能積極主動學(xué)習(xí)呢？上課前不預(yù)習(xí)，下課后不復(fù)習(xí)，聽任教師在講臺上滔滔不絕而自己低頭玩手機；考試前臨時抱佛腳背重點……

2、經(jīng)濟法內(nèi)容多且晦澀難懂

經(jīng)濟法內(nèi)容廣泛，包括經(jīng)濟法總論、市場管理法（市場競爭法、消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、廣告法、證券法、票據(jù)法等等）、經(jīng)濟組織法（公司法、合伙企業(yè)法、獨資企業(yè)法、外商投資企業(yè)法等等）、宏觀調(diào)控法（財政法、稅收法、銀行法、價格法、會計和審計法、對外貿(mào)易法等等）、財產(chǎn)流轉(zhuǎn)法（合同法）……對于法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來講，這些內(nèi)容會分成多門課程來學(xué)習(xí)，比如，合同法、證券法、公司法，會分成單獨的三門課程來學(xué)習(xí)；對于經(jīng)管類學(xué)生，卻將眾多的內(nèi)容濃縮成一門課，幾十個學(xué)時學(xué)完它，而經(jīng)管類學(xué)生除了在大一接觸過《法律基礎(chǔ)與思想道德修養(yǎng)》外，基本沒有法律基礎(chǔ)，學(xué)時少內(nèi)容多且某些內(nèi)容晦澀難懂，這讓學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟法感到有些吃力，學(xué)習(xí)積極性驟然下降。

二、解決經(jīng)濟法教與學(xué)中存在問題的對策

（一）打造“雙師型”教師隊伍

何謂“雙師型”？目前有的學(xué)者將其概括為兩種：一是“雙職稱型”，即教師在獲得教師系列職稱外還需要取得另一職稱；二是“雙素質(zhì)型”，即教師既要具備理論教學(xué)的素質(zhì)，也應(yīng)具備實踐教學(xué)的素質(zhì)。當(dāng)然還有有的學(xué)者則將“雙師型”教師的理解概括為三種：一是“雙證書論”，認(rèn)為具有工程師、工藝師等技術(shù)職務(wù)的人員，取得教師資格并從事職業(yè)教育教學(xué)工作的人員即為“雙師型”教師；二是“雙能力論”，認(rèn)為只要能勝任理論教學(xué)，又能指導(dǎo)學(xué)生實踐的教師，就可看做是“雙師型”教師；三是“雙融合論”，即既強調(diào)教師持有“雙證”，又強調(diào)教師“雙能力”。但不管是哪種概括，目前教育界對“雙師型”教師的理解，一是停留在字面解釋上，二是表現(xiàn)為較有理性的綜合解釋。本文“雙師型”特指“雙素質(zhì)型”或“雙能力型”，即，既能理論教學(xué)又能實踐教學(xué)。endprint

隨著高校對學(xué)歷要求的提高及經(jīng)過崗前培訓(xùn)，一般來說，大學(xué)教師都具備理論教學(xué)的能力，欠缺的是實踐教學(xué)能力。怎樣提高實踐教學(xué)能力呢？一言以蔽之，就是派遣教師去其他用人單位學(xué)習(xí)（或以在其他單位有工作經(jīng)歷作為錄用的條件之一），如，法學(xué)專業(yè)的教師可以去公檢法、律師事務(wù)所、其他企業(yè)等學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)時間為一年。尤其是學(xué)校到學(xué)校的新進(jìn)教師，在其新進(jìn)的那一年里必須在外單位學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)一年然后再進(jìn)入學(xué)校教學(xué)?，F(xiàn)在高校雖然響應(yīng)國家號召打造“雙師型”教師隊伍，但因為時間問題，既要上課又要外出學(xué)習(xí)，所以很多流于形式，大多掛名鍛煉。對于此，個人建議：首先，外出學(xué)習(xí)必須脫產(chǎn)，以確保外出學(xué)習(xí)時間；其次，接收單位要做好考勤工作，學(xué)校做好監(jiān)督工作，以確保教師在接收單位學(xué)習(xí)。經(jīng)過在外單位的實踐學(xué)習(xí)，教師獲取大量的實際案例，會大大提高實踐教學(xué)的能力。

（二）組建教師團隊

經(jīng)濟法課程具有很強的專業(yè)交叉性，涉及到管理學(xué)、金融學(xué)、會計學(xué)等學(xué)科內(nèi)容，這要求任課教師必須同時具有法學(xué)和其他專業(yè)的復(fù)合型教育背景。學(xué)校在引進(jìn)人才時可以考慮直接引進(jìn)復(fù)合型的人才。在引進(jìn)復(fù)合型人才難以實現(xiàn)的情況下，學(xué)?？梢钥紤]其他的辦法，如，組建經(jīng)濟法教學(xué)團隊。

首先，一門課程多人教學(xué)。我們可以把和經(jīng)濟法課程相關(guān)的教師組成團隊，團隊成員合理分工，每個成員負(fù)責(zé)和自己專業(yè)背景相關(guān)的幾個章節(jié)，并且要把自己負(fù)責(zé)的幾章內(nèi)容一定要深入研究。這樣一方面有利于教師教學(xué)和科研創(chuàng)作，另一方面有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。

其次，針對不同的專業(yè)出版不同的教材。經(jīng)濟管理類不同專業(yè)對經(jīng)濟法要求不一樣，學(xué)習(xí)時側(cè)重點不一樣。經(jīng)濟法于會計專業(yè)重要性可見一斑，從會計從業(yè)證、會計證到注冊會計師證的考試都離不開考經(jīng)濟法，只是各種證書考試，經(jīng)濟法考試側(cè)重點不一樣而已。所以會計專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟法內(nèi)容較多，包括經(jīng)濟法總論、市場管理法、經(jīng)濟組織法、宏觀調(diào)控法、財產(chǎn)流轉(zhuǎn)法等等。國際貿(mào)易、工商管理、人力資源和電子商務(wù)專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)包括經(jīng)濟法總論、市場管理法、經(jīng)濟組織法、財產(chǎn)流轉(zhuǎn)法等等，國際貿(mào)易專業(yè)還要學(xué)習(xí)宏觀調(diào)控法范疇的對外貿(mào)易法。經(jīng)濟法教學(xué)團隊的教師可以結(jié)合專業(yè)特點和自己在教學(xué)過程中遇到的知識問題編纂教材，供自己的學(xué)生使用。

（三）科學(xué)合理分配課時

鑒于內(nèi)容多且難懂，然而各種考證離不開經(jīng)濟法，所以會計專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)濟法課時應(yīng)該增加，本文建議經(jīng)濟法課程兩個學(xué)期上完。有人擔(dān)心經(jīng)濟法安排兩個學(xué)期的時間會太長，其實不然，比如數(shù)學(xué)，有的高校就安排了兩個學(xué)期，比對數(shù)學(xué)，經(jīng)濟法對會計專業(yè)更重要，所以安排兩個學(xué)期學(xué)習(xí)經(jīng)濟法是有必要的。

國際貿(mào)易專業(yè)除了設(shè)置經(jīng)濟法，還會開設(shè)國際商法等法學(xué)課程；工商管理、人力資源和電子商務(wù)專業(yè)除了設(shè)置經(jīng)濟法，還會開設(shè)勞動法等法學(xué)課程，且經(jīng)濟法對于這些專業(yè)的重要性要略低于對于會計專業(yè)的重要性，所以這些專業(yè)的經(jīng)濟法學(xué)時設(shè)置以一個學(xué)期54或72學(xué)時為宜。

（四）改革教學(xué)模式和考試制度，提高學(xué)生學(xué)習(xí)主動性

在西方國家，一門課程的教學(xué)分為教師的授課和學(xué)生討論兩部分，時間上各占50%。在學(xué)期初，教師會把本期將要講解的所有內(nèi)容和討論的問題事先布置好并放到網(wǎng)上供學(xué)生下載，這樣，學(xué)生很清楚哪一周教師要講什么內(nèi)容，要討論什么問題，為了討論問題需要準(zhǔn)備什么材料。通常為了一堂討論課需要精心準(zhǔn)備幾天，上網(wǎng)搜索，跑圖書館查閱，這也是國外高校圖書館入座率高的原因之一。以學(xué)生為中心的教學(xué)模式有其優(yōu)點，但還得有其他制度相配套，如考試制度。西方國家的考試形式多樣化，有日常作業(yè)、書面考試、報告、表演、幾個學(xué)生一起完成的大作業(yè)、甚至包括師生交流的考試形式；考試內(nèi)容靈活多變。靈活多變的考試內(nèi)容和考試形式不能讓學(xué)生通過死記硬背通過考試。

我國高校教學(xué)模式和考試制度可以借鑒西方國家有益的做法。轉(zhuǎn)變以教師授課為中心的教學(xué)模式為以學(xué)生為中心的教學(xué)模式；改革考試制度，考試形式和內(nèi)容多樣化，提高平時成績在總成績中的比例，以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性。endprint