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        關(guān)于教育精準(zhǔn)扶貧的調(diào)查分析

        2017-12-18 02:29:14韓佳莉
        南方農(nóng)業(yè)·下旬 2017年10期
        關(guān)鍵詞:舉措精準(zhǔn)扶貧教育

        韓佳莉

        摘 要 精準(zhǔn)扶貧的提出,適應(yīng)了如今快速發(fā)展的教育,也為政府扶貧、使農(nóng)民走向富裕提供了一個新的方向。教育的精準(zhǔn)扶貧就是幫助貧困人口掌握生活技能,加快脫貧速度,不僅如此,精準(zhǔn)扶貧還應(yīng)當(dāng)結(jié)合貧困地區(qū)的實際情況,提高脫貧效率。基于此,以貴州省正安縣安場鎮(zhèn)的教育精準(zhǔn)扶貧為例,淺析教育精準(zhǔn)扶貧的政策,促進(jìn)國家的持續(xù)發(fā)展道路。

        關(guān)鍵詞 精準(zhǔn)扶貧;教育;舉措

        中圖分類號:F323.8;G521 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.30.055

        1 貴州省正安縣安場鎮(zhèn)教育精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀

        習(xí)近平總書記第一次提出“精準(zhǔn)扶貧”已有4年之久,后在云南省首次進(jìn)行調(diào)研,習(xí)總書記堅定地認(rèn)為,加快扶貧計劃,做好扶貧工作,早日幫助貧困群眾脫貧,是加快國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。

        貴州省正安縣安場鎮(zhèn)是國家級貧困縣的地區(qū),其落后的根本原因在于人力資源的流失,留在當(dāng)?shù)氐暮芏喽际菦]有受到過教育的人員,因此思想比較落后,無法帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,貴州省政府加大對安場鎮(zhèn)的教育精準(zhǔn)扶貧措施,給安場鎮(zhèn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來人才,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,提高了扶貧的效率[1]。完全落實習(xí)總書記提出的“六個精準(zhǔn)”要求,明確扶持的扶貧對象、派出的扶貧幫助人精準(zhǔn)、脫貧思想精準(zhǔn)、脫貧方向精準(zhǔn)、脫貧手段精準(zhǔn)、脫貧效率精準(zhǔn)。安場鎮(zhèn)緊跟習(xí)總書記的思想方針,建立一套適應(yīng)安場鎮(zhèn)實際情況的扶貧系統(tǒng),加快扶貧任務(wù)的完成。

        安場鎮(zhèn)的落后,除了歷史遺留問題的原因,還是不重視教育的后果。因此,對于教育精準(zhǔn)扶貧,安場鎮(zhèn)首先給當(dāng)?shù)厝嗣駛鞑プ钕冗M(jìn)的思想教育理念,打破思想上的禁錮,讓人民多思考,創(chuàng)造更好的機(jī)遇,也給扶貧提供智力支持。另外,根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍v史條件和因素,結(jié)合實際情況進(jìn)行教育,從根本上幫助人們了解科學(xué)和掌握技術(shù),增加安場鎮(zhèn)人民的勞動生存技能。

        完善了教育體系,優(yōu)化安場鎮(zhèn)教育資源。促進(jìn)教育人才深入安場鎮(zhèn)基層,加強(qiáng)對人才隊伍的培養(yǎng),以此幫助更多的人掌握勞動技能。明確將安場鎮(zhèn)的孩子作為教育精準(zhǔn)扶貧的主要扶貧對象,加強(qiáng)對教育的培養(yǎng),協(xié)調(diào)其他發(fā)達(dá)地區(qū)的教育人才留在安場鎮(zhèn),在一定程度上避免教育資源的失衡。

        2 教育精準(zhǔn)扶貧在安場鎮(zhèn)的困境

        教育精準(zhǔn)扶貧給安場鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶來了很大的發(fā)展,也在一定程度上幫助安場鎮(zhèn)邁出了脫貧的腳步。但由于教育精準(zhǔn)扶貧中的各項因素,在安場鎮(zhèn)的扶貧政策也遇到困難。

        2.1 實際操作困難

        由于傳統(tǒng)的教育模式和傳統(tǒng)的思想,安場鎮(zhèn)很多人不愿意接受新鮮的事物,也有自尊的原因,不愿意接受扶貧政策的扶持,導(dǎo)致很多政策只能在限制在理論上。扶貧政策在一定程度上無法開展下去。

        2.2 扶貧指標(biāo)過少

        政府錯誤地估計了安場鎮(zhèn)的貧困人數(shù),分配給安場鎮(zhèn)的扶貧指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。很多時候,需要通過比較才能確定扶貧指標(biāo)[2]。首先,需要貧困人自行申請,然后扶貧辦對于申請名額進(jìn)行審核,這種情況下在一開始就定下了競爭的基調(diào),因此為了扶貧的名額,安場鎮(zhèn)的人們也開始動起了歪心思,硬著頭皮請客吃飯的現(xiàn)象絡(luò)繹不絕。其次,安場鎮(zhèn)扶貧辦人員對名額的分配往往摻雜著情感,往往與扶貧辦人員有親戚或朋友關(guān)系的人更易的獲得扶貧名額,久而久之,人們對于扶貧的政策失去了威信和信任,認(rèn)為扶貧政策也是走過場而已。

        2.3 公共教育服務(wù)建設(shè)落后

        安場鎮(zhèn)公共教育服務(wù)建設(shè)落后,不是一朝一夕能夠改善的,而是一項長期且艱巨的任務(wù)。安場鎮(zhèn)人口6.7萬,要完全落實習(xí)總書記的“六個精準(zhǔn)”要求,完善公共教育基礎(chǔ)建設(shè)是不現(xiàn)實的。在安場鎮(zhèn)實施教育精準(zhǔn)扶貧以來,雖然投入很大精力打造基礎(chǔ)建設(shè),但由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,很多教育人才不愿意留在安場鎮(zhèn),導(dǎo)致人才教育的缺失,安場鎮(zhèn)的孩子在起跑線上就已經(jīng)落后很遠(yuǎn)。

        3 針對安場鎮(zhèn)教育精準(zhǔn)扶貧的路徑

        在目前經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新環(huán)境下,教育的精準(zhǔn)扶貧是幫助貧困地區(qū)脫貧致富的關(guān)鍵,也是避免地區(qū)教育資源不公平的有效手段。

        3.1 加大資金投入

        加大對貴州省正安縣安場鎮(zhèn)資金投入,增加對貧困人群的貧困補(bǔ)助。要明確資金的使用方向和對象,不能盲目使用,避免導(dǎo)致資金的浪費。首先,將貧困人群中的學(xué)生作為扶貧對象進(jìn)行扶持,因為學(xué)生是接受新事物最快的群體,也是最能帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群體。其次,應(yīng)將資金流向透明化、公開化,要讓人們知道扶貧資金具體消費在那些方面,禁止私自占有,未經(jīng)允許私自挪作他用的行為。再次,加強(qiáng)對學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè),提升中專學(xué)校與高校的教育資源,增加貧困地區(qū)學(xué)生接受教育的機(jī)會。

        3.2 明確“六個精準(zhǔn)”

        將學(xué)校作為精準(zhǔn)計劃方向,調(diào)查學(xué)校的師資力量,確保掌握每個學(xué)校的優(yōu)缺點,并根據(jù)重要程度,不斷完善學(xué)校的編制。加快教育精準(zhǔn)扶貧是審判流程,及時將有關(guān)政策下放到位。加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧的監(jiān)督,杜絕教育精準(zhǔn)扶貧中的不公平。

        3.3 加快教師隊伍建設(shè)速度

        通過互相學(xué)習(xí)、借調(diào)等手段,增加貧困地區(qū)的師資力量,加快人才的培養(yǎng)進(jìn)度,鼓勵優(yōu)秀的教育人才到基層中去,無論真正落地生根還是短期支教活動,都可以促進(jìn)貧困地區(qū)教育水平的提高[3]。在貧困地區(qū)的教師招聘時,適當(dāng)放松相關(guān)限制,提高教師的工資待遇,加強(qiáng)教師思想道德教育,從而提高教育質(zhì)量。

        3.4 樹立良好的教育精準(zhǔn)扶貧理念和思想

        要讓人們充分了解教育的精準(zhǔn)扶貧是對貧困人口的關(guān)照而不是施舍,從而打消一些群眾不愿接受扶貧的心理。并且在扶貧過程中要抓住重點,不建議建立統(tǒng)一的扶貧標(biāo)準(zhǔn),首先這種做法是不公平的,不能調(diào)動受助人的積極性。其次,應(yīng)當(dāng)加大扶貧對象范圍,在很多時候,一些符合扶貧政策的學(xué)生由于資源缺失,導(dǎo)致不能享受到扶貧的資源。最后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整資助的政策手段,除了免費的九年義務(wù)教育外,盡量免除貧困學(xué)生職業(yè)高中前的學(xué)費等,如果真的是有困難的學(xué)生,可以享受到15年的免費教育政策[4]。

        4 結(jié)語

        精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)是教育,教育也是精準(zhǔn)扶貧中的難點。因此要加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧的了解,不斷完善教育精準(zhǔn)扶貧的體系,做好教育精準(zhǔn)扶貧工作。

        參考文獻(xiàn)

        [1]梁文政.重慶市教育精準(zhǔn)扶貧存在的問題及對策[J].重慶行政公共論壇,2015(5):23-25.

        [2]張翔.集中連片特困地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制探究[J].教育導(dǎo)刊,2016(6):23-26.

        [3]趙坷,曾薇.教育資源不公平配置對農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧的影響——于江西省R縣的調(diào)查研究[J]老區(qū)建設(shè),2016(10):17-19.

        [4]龍麗.對教育精準(zhǔn)扶貧的解讀[J].中學(xué)政治教學(xué)參考,2016(12):81-82.

        (責(zé)任編輯:劉昀)endprint

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