李柯
[摘 要]產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度給我們國(guó)家整體質(zhì)量水平帶來(lái)了較大的改善,為保障消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)、人身健康安全做出了很大的貢獻(xiàn),本文主要論述了質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品檢驗(yàn)的基本職能、遵循的原則、具備的條件和檢驗(yàn)步驟,提出了產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果的質(zhì)量控制方法,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度,勢(shì)在必行。
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)品檢驗(yàn) 質(zhì)量監(jiān)督 技術(shù)措施 遵循原則
中圖分類號(hào):U604 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)46-0243-02
1 產(chǎn)品檢驗(yàn)的概述
檢驗(yàn)是人們通過(guò)不同的手段(儀器、方法)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的各項(xiàng)質(zhì)量特性進(jìn)行檢查,化驗(yàn),以了解產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的目的是通過(guò)科學(xué)的檢測(cè),化驗(yàn)方法去揭示產(chǎn)品質(zhì)量的各項(xiàng)質(zhì)量特性,取得科學(xué)的數(shù)據(jù),出具可靠的技術(shù)報(bào)告和結(jié)論,為提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)管理提供信息,為便于企業(yè)和國(guó)家設(shè)立的質(zhì)量管理部門(mén)和各級(jí)技術(shù)監(jiān)督(標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量)部門(mén)對(duì)生產(chǎn),流通領(lǐng)域中的產(chǎn)(商)品的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。因此,產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高,它將直接影響著企業(yè)的生存、信譽(yù),影響著企業(yè)的繁榮和發(fā)展。
檢驗(yàn)就是對(duì)產(chǎn)品特性進(jìn)行檢查、測(cè)量、計(jì)量、試驗(yàn),并將這些特性與規(guī)定的要求進(jìn)行比較以確定其符合性的活動(dòng)。美國(guó)質(zhì)量專家朱蘭認(rèn)為:所謂檢驗(yàn),就是這樣的業(yè)務(wù)活動(dòng),決定產(chǎn)品是否在下道工序使用時(shí)適合要求,或是在出廠檢驗(yàn)場(chǎng)合,決定能否向消費(fèi)者提供。檢驗(yàn)的對(duì)象是產(chǎn)品、過(guò)程,是相對(duì)于“合格”與“不合格”而言的一種符合性評(píng)價(jià),檢驗(yàn)活動(dòng)是經(jīng)過(guò)“測(cè)、比、判”過(guò)程的活動(dòng)。
2 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的功能
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以技術(shù)檢驗(yàn)、計(jì)量檢測(cè)為手段,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督管理的行政活動(dòng)。
2.1 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、集約化生產(chǎn)的重要技術(shù)基礎(chǔ)
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督承擔(dān)著標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量和計(jì)量方面的工作,可以為企業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)提供基本的技術(shù)依據(jù),并提供統(tǒng)一協(xié)調(diào)的技術(shù)參數(shù)和統(tǒng)一可靠的量值,從而保證產(chǎn)品的整體質(zhì)量性能,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展,隨著資源的優(yōu)化配置,生產(chǎn)的社會(huì)化程度越來(lái)越高,生產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大,技術(shù)要求越來(lái)越嚴(yán),專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì),生產(chǎn)協(xié)作越來(lái)越廣。要把數(shù)十家、數(shù)百家企業(yè)生產(chǎn)的數(shù)以千計(jì)、萬(wàn)計(jì)的零部件,成功有效地組裝成一件件高效能高質(zhì)量的整機(jī)產(chǎn)品,關(guān)鍵是要靠技術(shù)上的高度統(tǒng)一和協(xié)調(diào),使用統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要靠科學(xué)的管理。
2.2 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的技術(shù)保障
無(wú)論開(kāi)展哪種科學(xué)研究,都需要對(duì)有關(guān)量值進(jìn)行精密的計(jì)算和測(cè)量。研究的項(xiàng)目越高精尖,要求測(cè)量的精度越高。搞好計(jì)量,保證量值統(tǒng)一,提供精度很高的計(jì)量器具,就能為科學(xué)研究提供可靠的測(cè)量技術(shù)手段,保證科學(xué)研究的順利進(jìn)行。除了對(duì)科學(xué)研究的計(jì)量工作提供技術(shù)支撐,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)化工作還是總結(jié)和推廣科研成果的重要途徑。通過(guò)對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的科學(xué)研究成果進(jìn)行總結(jié)和提高,并加以規(guī)范,制定為標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可以依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā),形成新的產(chǎn)業(yè),使科研成果得到推廣和應(yīng)用。
2.3 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的主力軍
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是行政監(jiān)督活動(dòng),在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者合法權(quán)益中,發(fā)揮著重要作用:監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量和商品計(jì)量是否合格。監(jiān)督強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、商品標(biāo)準(zhǔn)的明示及強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的檢定。對(duì)重要的工業(yè)產(chǎn)品發(fā)放生產(chǎn)許可證,對(duì)涉及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性安全認(rèn)證制度和開(kāi)業(yè)審查,對(duì)制造、修理計(jì)量器具實(shí)行許可證制度。實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度和鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察制度。組織打擊制造和銷售假冒偽劣商品的違法行為。為企業(yè)和消費(fèi)者提供質(zhì)量認(rèn)證、公正檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量信息等方面的服務(wù),
3 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的功能
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)就是借助于某種手段和方法,測(cè)定產(chǎn)品質(zhì)量的特性,然后把測(cè)定的結(jié)果同既定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做比較,從而對(duì)該產(chǎn)品作出合格或不合格的判斷。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)有幾方面的功能。
3.1 監(jiān)督功能
這可以說(shuō)是產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)最主要的功能,因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)是依據(jù)有關(guān)法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),并用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)衡量檢驗(yàn)結(jié)果,對(duì)產(chǎn)品作出定性的判斷。這個(gè)定性的判斷是監(jiān)督企業(yè)的產(chǎn)品能否出廠的依據(jù),也是企業(yè)質(zhì)量狀況的真實(shí)反映。
3.2 把關(guān)功能
除了能對(duì)產(chǎn)品的整體質(zhì)量特性作出評(píng)價(jià),產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)也可以從原材料進(jìn)廠開(kāi)始,經(jīng)中間工序,直至產(chǎn)品生產(chǎn)的最終階段,對(duì)每一道工序都進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),嚴(yán)格把關(guān),以防止不合格品流入下一道工序或出廠。
3.3 預(yù)防功能
在生產(chǎn)全過(guò)程中,通過(guò)對(duì)原材料的進(jìn)廠檢驗(yàn)、半成品的工序檢驗(yàn)、成品的抽樣檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,預(yù)防不合格品進(jìn)入下道工序或流入市場(chǎng),避免造成更大的損失。整個(gè)檢驗(yàn)過(guò)程獲得的大量產(chǎn)品信息和技術(shù)數(shù)據(jù),也為發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制提供了依據(jù),預(yù)防了同類問(wèn)題的再次發(fā)生。
3.4 反饋功能
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的過(guò)程中,我們所取得的大量的質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià),及時(shí)反饋給企業(yè)的質(zhì)量管理部門(mén),方便他們制定相應(yīng)的質(zhì)量改進(jìn)措施,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。
4 質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品檢驗(yàn)的基本職能
4.1 檢驗(yàn)人員有提出改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的職能
檢驗(yàn)人員比設(shè)計(jì)、工藝人員了解產(chǎn)品質(zhì)量的狀況要細(xì)一些,深一些,因而在質(zhì)量改進(jìn)中能提出更切實(shí)可行的建議和措施,這也是質(zhì)量檢驗(yàn)人員的優(yōu)勢(shì)所在。因此,檢驗(yàn)人員有提出產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)的職能
4.2 產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)職能
根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行多層次的檢驗(yàn)原(輔)材料檢驗(yàn),生產(chǎn)過(guò)程檢驗(yàn)、關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)檢驗(yàn)、特殊過(guò)程檢驗(yàn)、以及出廠檢驗(yàn),所謂三檢(首件檢巡回檢完工檢)有效地避免了將不合格品轉(zhuǎn)如下道工序或出廠,從而保證產(chǎn)品質(zhì)量,起到把關(guān)的作用。把關(guān)是產(chǎn)品檢驗(yàn)最基本的職能,也是為領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門(mén)提供質(zhì)量信息,也可稱為質(zhì)量保證職能。
4.3 質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的職能
質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的職能,也就是信息反饋的職能,這是為了使領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)質(zhì)量管理部門(mén)及時(shí)提供科學(xué)依據(jù)。提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。便于指揮和掌握生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量狀態(tài),改進(jìn)生產(chǎn)工藝,調(diào)度、評(píng)價(jià)和分析質(zhì)量體系的有效性。
4.4 控制的職能
控制和減少不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,通過(guò)工序能力的檢驗(yàn)和質(zhì)量控制點(diǎn)的使用起預(yù)防作用,也可通過(guò)工序生產(chǎn)時(shí)的首檢與巡檢起預(yù)防作用。
5 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督中的作用
5.1 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)基礎(chǔ)
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)是檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量的,而質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)的,既然監(jiān)督產(chǎn)品的質(zhì)量,自然要以產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的結(jié)果作為依據(jù)。法定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),每年會(huì)依據(jù)國(guó)家下達(dá)的監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的各類產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),從而做出定性的判斷,繼而反饋給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)采取相應(yīng)措施,推進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量改進(jìn),達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量的目的。從這個(gè)流程看,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的依據(jù)之一就是產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的有效性,是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作順利開(kāi)展的前提。
5.2 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督提供“報(bào)告”
法定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過(guò)大量檢驗(yàn)所獲得檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和技術(shù)信息,經(jīng)過(guò)歸納、總結(jié),上報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)及時(shí)掌握市場(chǎng)質(zhì)量動(dòng)態(tài),了解產(chǎn)品的信息,方便質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)作出適當(dāng)調(diào)整,能始終有效開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。
5.3 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的發(fā)展
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn),而質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的核心也是標(biāo)準(zhǔn)化工作。開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的過(guò)程中,都是以查新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始的,每種產(chǎn)品都是以最新標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)的;所以每檢驗(yàn)一種產(chǎn)品,就掌握了產(chǎn)品的最新標(biāo)準(zhǔn),也為標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展及時(shí)改進(jìn)贏得了時(shí)間,推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的不斷發(fā)展。
6 質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品檢驗(yàn)遵循的原則和具備的條件
6.1 質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品檢驗(yàn)遵循的原則
(1)保證產(chǎn)品檢驗(yàn)的公正性
檢驗(yàn)工作的公正性是對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)最主要的要求,所謂檢驗(yàn)工作的公正性,是指檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員在開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí),既要嚴(yán)格履行自己的職責(zé),獨(dú)立行使產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的職權(quán),又要堅(jiān)持原則,不詢私情,秉公辦事,認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是。
(2)保證產(chǎn)品檢驗(yàn)的的科學(xué)性
科學(xué)性與公正性也是緊密相關(guān)的,沒(méi)有科學(xué)性也無(wú)法保證公正性。保證產(chǎn)品檢驗(yàn)的的科學(xué)性就必須對(duì)檢驗(yàn)和試驗(yàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)和進(jìn)行資格認(rèn)證,同時(shí)在產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)要有明確無(wú)誤的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)保證產(chǎn)品檢驗(yàn)的權(quán)威性
行政部門(mén)應(yīng)給力產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使質(zhì)量檢驗(yàn)的權(quán)力。作為質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須保證產(chǎn)品檢驗(yàn)的權(quán)威性,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)人員對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的依據(jù)。檢驗(yàn)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)理解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),把標(biāo)準(zhǔn)吃透,明確檢驗(yàn)中每一步如何進(jìn)行,以及為什么這樣做,必須對(duì)檢驗(yàn)方法的基本原理等進(jìn)行細(xì)致的思考。力求做到目的明確,做法清楚,以避免機(jī)械地履行手續(xù),才能更好地提高檢驗(yàn)工作效率,減小檢驗(yàn)誤差,提高產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的準(zhǔn)確度。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法檢驗(yàn)。
必須以自己的能力樹(shù)立足夠的威信,讓別人信服。要保證產(chǎn)品檢驗(yàn)的權(quán)威性,檢驗(yàn)人員必須具備過(guò)硬的思想和本領(lǐng);必須從制度上明確檢驗(yàn)人員的職責(zé)和權(quán)利;產(chǎn)品的符合性判斷(合格或不合格)必須根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作出決定。
6.2 質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品檢驗(yàn)必須具備的條件
要有一支足夠數(shù)量的合乎要求的檢驗(yàn)人員隊(duì)伍;要有可靠和完善的檢測(cè)手段;要有一套作為依據(jù)而又明確的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);要有一套科學(xué)而嚴(yán)格的檢驗(yàn)管理制度。
7 質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品檢驗(yàn)步驟
(1)檢驗(yàn)的準(zhǔn)備。熟悉規(guī)定要求,選擇檢驗(yàn)方法,制定檢驗(yàn)規(guī)范。
(2)獲取檢測(cè)的樣品。獲取樣品的途徑主要有兩種:一種是送樣,另一種方法是抽樣,抽樣方法有多種,一般采用隨機(jī)抽樣,電腦抽樣,分段,分堆,擲摋子等。
(3)樣品和試樣的制備。有些產(chǎn)品或材料(物質(zhì))的檢測(cè),必須事先制作專門(mén)測(cè)量和試驗(yàn)用的樣品或試樣,或配制一定濃度比例、成分的試液。(標(biāo)準(zhǔn)液)
(4)測(cè)量或試驗(yàn)。按已確定的檢驗(yàn)方法和方案,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量特性進(jìn)行定量或定性的觀察、測(cè)量、試驗(yàn),得到需要的量值和結(jié)果。
(5)記錄和描述。對(duì)測(cè)量和試驗(yàn)中得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀真實(shí)的記錄和描述。
(6)比較和判定。由專職人員將檢驗(yàn)的結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行對(duì)照比較,確定每一項(xiàng)質(zhì)量特性是否符合規(guī)定要求,從而判定被檢驗(yàn)的產(chǎn)品是否合格。
(7)確認(rèn)和處置。檢驗(yàn)有關(guān)人員對(duì)檢驗(yàn)的記錄和判定的結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn),并對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。對(duì)產(chǎn)品是否可以“接收”、“放行”做出處置。
8 質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果的質(zhì)量控制
(1)正確選擇和控制檢測(cè)手段
檢測(cè)手段包括計(jì)量器具,測(cè)量?jī)x器儀表,試驗(yàn)設(shè)備,標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(樣品)等。在產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)要根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和需要檢測(cè)某一方面性能的要求而選用正確的檢測(cè)手段。
(2)檢測(cè)環(huán)境和檢測(cè)條件控制
同樣一臺(tái)檢測(cè)設(shè)備和同一檢驗(yàn)人員在不同檢測(cè)環(huán)境和檢測(cè)條件下進(jìn)行檢測(cè),其結(jié)果會(huì)不一致。所以要確定產(chǎn)品檢測(cè)的環(huán)境要求和條件。[1]如合適的空間,保證電、水、照明、通風(fēng),有的還要恒溫、恒濕、防振、防噪聲、防靜電、防電磁輻射和凈化空氣等。
(3)檢驗(yàn)方法的控制
產(chǎn)品檢驗(yàn)的方法多種多樣,而各種檢測(cè)方法的準(zhǔn)確度是不相同的。如化學(xué)分析方法對(duì)高含量組分的測(cè)定能獲得準(zhǔn)確和較滿意的結(jié)果,而對(duì)低含量組分的測(cè)定,化學(xué)分析法就達(dá)不到這個(gè)要求。所以就需要根據(jù)檢驗(yàn)性質(zhì)和待測(cè)成分的含量來(lái)選擇檢驗(yàn)方法。
(4)檢驗(yàn)人員能力的控制
嚴(yán)格按照崗位要求對(duì)檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行測(cè)試和對(duì)其素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià),配備既有能力又能勝任、符合檢驗(yàn)人員基本條件和基本素質(zhì)的人員承擔(dān)質(zhì)量檢驗(yàn)工作;對(duì)個(gè)人素質(zhì)不好,或不具備檢驗(yàn)?zāi)芰蚰芰Φ拖碌娜藛T經(jīng)培訓(xùn)仍不符合要求的,調(diào)離檢驗(yàn)崗位,另行安置適宜工作;對(duì)個(gè)人素質(zhì)較差經(jīng)教育改正者或個(gè)人素質(zhì)基本可以,但檢驗(yàn)?zāi)芰^差的,進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)和考核,達(dá)到基本勝任崗位工作要求和工作能力的持證上崗。對(duì)檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)準(zhǔn)確性進(jìn)行測(cè)量和比較,是一種對(duì)檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行綜合判斷和評(píng)價(jià)的方法,有助于檢驗(yàn)人員提高檢驗(yàn)結(jié)果的質(zhì)量。
9 提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度的有效性
9.1 制定全國(guó)統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范
在監(jiān)督抽查過(guò)程中,承檢機(jī)構(gòu)在接受了監(jiān)督抽查任務(wù)后,必須提供一個(gè)產(chǎn)品的實(shí)施細(xì)則,也就是對(duì)產(chǎn)品如何進(jìn)行抽查的規(guī)范性文件,這其中包括產(chǎn)品的名稱、檢驗(yàn)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)的項(xiàng)目、檢驗(yàn)所使用的儀器等,組織部門(mén)對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行核定后,按其執(zhí)行。然而由于各地方質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的不同情況,很容易造成同一種產(chǎn)品的實(shí)施細(xì)則不一致的情況,導(dǎo)致同一批次產(chǎn)品在某一個(gè)地方監(jiān)督抽查是合格的,到了另一個(gè)地方抽查不合格的事情發(fā)生,嚴(yán)重影響了監(jiān)督抽查的有效性。一些地方保護(hù)主義者,利用了監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范不統(tǒng)一的漏洞,在制定抽查實(shí)施規(guī)范時(shí),采用兩套方案,對(duì)外地的企業(yè)采用比較嚴(yán)格的判定方案,而對(duì)本地的企業(yè)采用更加寬松的判定方案,以實(shí)現(xiàn)地方保護(hù)的目的。為了防止這種情況的發(fā)生,制定全國(guó)統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范成了最好的解決方法。2004年由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一對(duì)八類產(chǎn)品制定了實(shí)施規(guī)范,并下發(fā)到各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),要求各省如果對(duì)這八類產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,就必須依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局下發(fā)的實(shí)施規(guī)范來(lái)操作,取得了很好的效果。
9.2 加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的審批把關(guān)
法定產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是國(guó)家質(zhì)檢總局、行業(yè)主管部門(mén)、地方政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)對(duì)通過(guò)計(jì)量檢定的技術(shù)機(jī)構(gòu)給予產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Φ氖跈?quán),成為法定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。對(duì)法定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次審查,5年進(jìn)行一次復(fù)評(píng)審,河北省是每年進(jìn)行一次審查,3年進(jìn)行一次復(fù)評(píng)審,兩次復(fù)評(píng)審中間進(jìn)行一次監(jiān)督評(píng)審,審查的主要內(nèi)容為:產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理能力和檢驗(yàn)?zāi)芰?,管理能力包括組織機(jī)構(gòu)和管理制度。檢驗(yàn)?zāi)芰Πㄈ藛T素質(zhì)、檢驗(yàn)儀器設(shè)備、環(huán)境條件等??己说某绦蛑饕校荷暾?qǐng)、資料初審、組織評(píng)審組、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、審查發(fā)證和復(fù)查。加強(qiáng)法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的審批就要做到:加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的管理和計(jì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理,使這些組織按照法定的程序、內(nèi)容、條件,嚴(yán)格進(jìn)行。杜絕拉關(guān)系、講人情,工作敷衍了事。真正做好法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的入口把關(guān)。
9.3 加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理
產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量大、門(mén)類多,日常管理是一件非常煩瑣的工作。主要要做好以下幾個(gè)方面的工作:一是開(kāi)展不定期的監(jiān)督抽查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予糾正,情節(jié)嚴(yán)重的要取消其法定資格;二是定期開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的對(duì)比實(shí)驗(yàn),用定量的方法考察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平,并責(zé)令其限期改正;三是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理人員和檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平;四是制定產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理辦法,產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員過(guò)錯(cuò)追究制度,作到有法可依。
參考文獻(xiàn)
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