楊雨柔++許樟紅++熊夢婷++謝婉清++俞建濤

摘 要 貧窮是我國在社會問題探究中一個需要解決且不可避免的問題。隨著社會不斷發(fā)展，我國扶貧模式也在不斷發(fā)展變化。隨著國家精準(zhǔn)扶貧政策的深入推進，“電商+扶貧”模式越來越受到黨和國家的重視，并且取得了較為顯著的效果。在電商扶貧快速發(fā)展的同時，也面臨著各種問題?；趯εd國縣茶油特色農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)查，可以進一步探索電商扶貧這一營銷模式，并探究其發(fā)展現(xiàn)狀、問題以及原因分析，從而為電商扶貧的進一步發(fā)展提供理論參考。

關(guān)鍵詞 精準(zhǔn)扶貧；電子商務(wù)；問題；人才匱乏

一、引言

1.研究背景

“精準(zhǔn)扶貧”的含義是粗放扶貧，是指針對不同貧困區(qū)域、不同貧困人群的不同貧困狀況，運用科學(xué)有效手段，對扶貧對象實施精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理的治貧方式。電子商務(wù)作為一種新型高效的商務(wù)模式，在十多年的發(fā)展演變中，逐漸融人到國家人民生活的各個區(qū)域，并且?guī)砹烁锩缘挠绊?。電子商?wù)不僅能夠克服時間空間上的障礙，而且可以節(jié)省生產(chǎn)成木，減少繁瑣的中間環(huán)節(jié)，與貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合，如農(nóng)產(chǎn)品、旅游業(yè)等，把貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)快速有效的銷售出去，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的目的。

2.研究目的

在"互聯(lián)網(wǎng)+"的背景下，電子商務(wù)戰(zhàn)略由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，在結(jié)合"精準(zhǔn)扶貧"戰(zhàn)略方針的制定之后，孕育出了一種新的扶貧路徑——電商+農(nóng)戶。贛州市興國縣作為我國國家貧困縣，我省政府一步步地在嘗試扶貧方式，通過對興國縣政府電商精準(zhǔn)扶貧政策和茶油產(chǎn)業(yè)的大量調(diào)研和分析，深入了解興國縣油茶行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展瓶頸，以及在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面中存在的一些問題，分析該問題的成因，切實有效地實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

3.研究意義

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，就是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售管理等環(huán)節(jié)全面導(dǎo)入電子商務(wù)系統(tǒng)，利用信息技術(shù)，進行供求、價格等信息的發(fā)布與收集，并以網(wǎng)絡(luò)為媒介，依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與物流配送系統(tǒng)，使農(nóng)產(chǎn)品交易與貨幣支付迅捷、安全地得以實現(xiàn)。我國雖為糧食主產(chǎn)區(qū)，但由于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展相對滯后，所以通過電商方式對農(nóng)產(chǎn)品進行推廣有一定的必要性。

同時，江西省政府和贛州市政府出臺了相關(guān)文件，要求大力發(fā)展茶油產(chǎn)業(yè)，將其打造成一個品牌產(chǎn)業(yè)。興國縣具有發(fā)展茶油產(chǎn)業(yè)的先天條件，當(dāng)?shù)匕l(fā)展茶油產(chǎn)業(yè)具有很大的生態(tài)環(huán)境價值，還有很大的經(jīng)濟價值、政策扶貧價值。本文基于對興國縣茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的研究，對于茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的借鑒意義和指導(dǎo)作用，同時具有一定的學(xué)術(shù)價值。

二、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的現(xiàn)狀

1.發(fā)展速度快

據(jù)統(tǒng)計，截至2014年6月，中國網(wǎng)民人數(shù)己經(jīng)突破6億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50%以上；全國電子商務(wù)交易額達(dá)5. 23萬億元，同比增長30%。其中，農(nóng)產(chǎn)品交易額達(dá)142億元，比上一年增長33. 3 %。說明中國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展速度較快。

2.發(fā)展趨勢

農(nóng)產(chǎn)品電商交易額越來越大。據(jù)統(tǒng)計，未來五年我國農(nóng)產(chǎn)品電商交易額占農(nóng)產(chǎn)品交易額的5%，涉外農(nóng)產(chǎn)品電商交易額將占1%，農(nóng)產(chǎn)品移動商務(wù)交易額將占2%。同時我國農(nóng)資電商、農(nóng)村日用工業(yè)品電商、農(nóng)村再生資源電商將得到較大的發(fā)展，2015年農(nóng)村供銷合作社、郵政、電信等部門在農(nóng)村領(lǐng)域的發(fā)力，將起到重要的推動作用。

農(nóng)產(chǎn)品交易平臺的功能越來越多樣化，交易功能、展示功能、信息功能、外向型功能、上下延伸的供應(yīng)鏈功能、融資功能等將更多地表現(xiàn)出來。經(jīng)過5～10年的努力，冷鏈物流效應(yīng)將得到充分發(fā)揮，主要體現(xiàn)在四個方面：一是成本降低，二是效率提高，三是品質(zhì)提高，四是給“新農(nóng)人”帶來新的利潤增長點。

隨著農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加等全產(chǎn)業(yè)鏈過程的工廠化，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)越來越規(guī)范，越來越標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”產(chǎn)品占整個電商的比例將超過80%，生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商將實現(xiàn)“三品一標(biāo)”化，占農(nóng)產(chǎn)品交易額比例超過60%。

3.仍存在一些問題

農(nóng)產(chǎn)品電子交易主體包括農(nóng)民、購買者。由于農(nóng)民文化水平低，不具備電子交易的能力，缺乏觀念和意識，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展，電子產(chǎn)品需要網(wǎng)上交易，應(yīng)具備上網(wǎng)的硬件設(shè)備，如電腦、光纖覆蓋、電腦操作技術(shù)等，無形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

中國農(nóng)產(chǎn)品電子交易目前局限于自己種植的蔬菜、糧食等，由于沒有具體標(biāo)準(zhǔn)，形成自己的品牌，交易價格容易被買家操控，使農(nóng)產(chǎn)品的競爭力不強，導(dǎo)致種植戶、養(yǎng)殖戶的積極性降低。實際上在生產(chǎn)中由于農(nóng)藥殘留超標(biāo)降低了產(chǎn)品質(zhì)量，造成產(chǎn)品在網(wǎng)上無人問津。

中國在網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)方面雖然發(fā)展迅速，如大力推進光纖覆蓋，在農(nóng)村地區(qū)降低上網(wǎng)的費用等。但由于農(nóng)民文化水平偏低，在實際應(yīng)用中處于弱勢，增添了交易風(fēng)險。

三、興國縣茶油特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

1.茶油為興國縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)眾多，茶油產(chǎn)業(yè)也是一項特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。興國縣作為我國國家級貧困縣，為國家重點扶貧對象。但在茶油發(fā)展方面有一定的優(yōu)勢。其中油茶林達(dá)100萬畝，被稱為“江南綠色油庫”。興國縣油茶品種較多，油茶山面積占山地面積的67%，人平油茶3.9畝，人平油茶產(chǎn)業(yè)收入280元。在油茶主產(chǎn)區(qū)的均村、茶園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，油茶已成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的主要途徑。據(jù)有關(guān)史料記載，興國栽培油茶已有2300多年歷史。全縣每個鄉(xiāng)村均有油茶分布，其中油茶面積上萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有18個，最多的均村鄉(xiāng)16.5萬畝，茶園鄉(xiāng)12.9萬畝。全縣常年油茶產(chǎn)品產(chǎn)值5225萬元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的7%。

2.興國油茶具有產(chǎn)量高、品質(zhì)好的優(yōu)勢

據(jù)調(diào)查，該縣已涌現(xiàn)一大批油茶高產(chǎn)典型。如縣經(jīng)濟林場80畝油茶林，一般年份畝產(chǎn)茶油20多公斤，高產(chǎn)年份可達(dá)到30多公斤。均村鄉(xiāng)長竹村農(nóng)民陳瑞生承包鄉(xiāng)林場500畝油茶山，畝平產(chǎn)油11公斤。高興鎮(zhèn)老營盤村村民葉愛華經(jīng)營的15畝油茶山，畝產(chǎn)茶油近12公斤。endprint

3.健康營養(yǎng)，深受消費者喜愛

興國縣茶油以其色青味香的優(yōu)點，深受消費者青睞，遠(yuǎn)銷南昌、上海、北京和港澳地區(qū)，產(chǎn)品供不應(yīng)求。近幾年來，隨著國家的重視以及人們對食品安全的日益關(guān)注，茶油這一綠色、生態(tài)、天然的農(nóng)產(chǎn)品一食用油逐漸走進大眾的視野。茶油具有很強的營養(yǎng)價值、藥物保健價值、經(jīng)濟價值，因此受到消費者的喜愛。

4.茶油發(fā)展處于初級階段

隨著這幾年茶油產(chǎn)業(yè)的火熱，很多民間資本和企業(yè)紛紛投資茶油產(chǎn)業(yè)，茶油產(chǎn)業(yè)得到了很快的發(fā)展。但是總體來說，茶油產(chǎn)業(yè)是一個新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，還處于剛開始階段，發(fā)展仍存在很大的問題。

5.茶油發(fā)展存在的問題

通過文獻(xiàn)資料等方式，總結(jié)出江西興國縣油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展緩慢，存在諸多問題：對茶油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)認(rèn)識不足，茶油林經(jīng)營粗放，單產(chǎn)低，茶油產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度不足，生產(chǎn)投入資金不足，生產(chǎn)組織形式落后、不規(guī)范，茶油產(chǎn)業(yè)綜合加工利用率低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，這些問題阻礙了江西興國縣茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、興國縣電商扶貧存在的問題

1.物流不發(fā)達(dá)

農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)謴?fù)雜，涉及到物流、包裝、廣告等多個方面，興國縣地處偏遠(yuǎn)，物流是一大亟待解決的難題。在對興國縣的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)物流工作人員很少，而全年興國縣茶油的銷售額很高，這就意味著每人要處理極多的農(nóng)產(chǎn)品物流配送。物流體系人力分配的現(xiàn)狀表現(xiàn)出，財政資金用于物流快遞方面的投入嚴(yán)重不足。同時，農(nóng)村的一些地區(qū)還沒有完整的公路，現(xiàn)階段的農(nóng)村物流仍處于初始階段。只有物流標(biāo)準(zhǔn)化、組織化，才能使農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有利可圖。

2.電商人才匱乏

調(diào)查顯示，由于操作技術(shù)水平有限這一條件的制約，超過半數(shù)的農(nóng)民放棄網(wǎng)上購物，更多的農(nóng)民不知道如何在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)民的自身條件不高，對電商和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合方面的具體操作流程陌生，導(dǎo)致這一群體在短期內(nèi)學(xué)會電商具體操作以及網(wǎng)絡(luò)信息分析難度很大，在一定程度上阻礙了該地區(qū)電商的普及與發(fā)展。

3.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

興國縣網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，與發(fā)達(dá)地區(qū)高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)購物模式相比，農(nóng)村略顯遜色。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，對于發(fā)展電子商務(wù)來說起著基礎(chǔ)性作用。興國縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率并未達(dá)到百分之百。然而，具有完備便捷的通訊設(shè)備是農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展的必要條件。雖然這幾年網(wǎng)民的規(guī)模和普及率都有所提高，但農(nóng)村社會網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展仍處于落后階段。

4.農(nóng)民對電商扶貧的了解不足

農(nóng)民對電商扶貧的定義和認(rèn)知是模糊的，同時對互聯(lián)網(wǎng)模式有不同程度的疑問。他們對互聯(lián)網(wǎng)知識的了解甚少，并且思想保守，仍然停留在自然經(jīng)濟時期傳統(tǒng)實物交易階段。許多人因為對電商扶貧項目的不了解或不信任，沒有加入到電商扶貧的項目中來。

五、興國縣電商扶貧問題的原因分析

1.資金不足

由于興國縣這一貧困地區(qū)本身條件的限制，當(dāng)?shù)氐慕鹑诜?wù)機構(gòu)僅能提供最基本的金融服務(wù)，然而其所能提供的符合農(nóng)村電商需求的金融產(chǎn)品很少，這在極大程度上限制了農(nóng)村電商的發(fā)展。而政府只有在農(nóng)民在進入互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)園時，才提供一定的資金支持和減免措施，對于部分農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售方面的資金困難無法提供幫助，政府的獎勵性補貼并沒有像預(yù)期一樣起到實質(zhì)性作用。

2.農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)

各村的青壯年大多在外打工，留在農(nóng)村中的老人和孩子居多。而老人和孩子對電商扶貧的認(rèn)知感較弱，對于學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)銷售的具體操作存在一定難度，這就阻礙了當(dāng)?shù)仉娚贪l(fā)展的積極性，制約了電商的繼續(xù)發(fā)展。農(nóng)村知識人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，大多數(shù)回歸反哺意識不強，進一步加劇了農(nóng)村電商人才匱乏。然而要發(fā)展農(nóng)村電商扶貧，就要解決電商專業(yè)人才匱乏的問題，這需要與時俱進的思想和操作技術(shù)。

3.政府職能部門宣傳力度不夠

雖然新時代媒體發(fā)展迅速，但貧困地區(qū)使用新媒體傳播信息并不廣泛，基層組織仍在政策傳播中發(fā)揮著非常重要的作用。然而調(diào)查結(jié)果顯示，只有半數(shù)的農(nóng)民是通過政府職能部門宣傳這一方式了解電商扶貧的。政府職能部門在電商扶貧的宣傳方面沒有起到自己應(yīng)起的作用，導(dǎo)致農(nóng)民群體對電商的接受程度不高。

4.農(nóng)村地區(qū)交通不便

興國縣當(dāng)?shù)氐慕煌ㄔO(shè)施建設(shè)并不十分完善。種植園外大多有較長的簡易路，道路狹窄且山路崎嶇，電商企業(yè)進入農(nóng)戶家進行的物資采購不能大規(guī)模進行。交通的不便，一定程度上影響了信息的交流與傳播，導(dǎo)致了農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的不完備。

5.電商企業(yè)對農(nóng)民的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度低

電商企業(yè)希望通過自身對農(nóng)產(chǎn)品的收購來增加農(nóng)民收入，但通過互聯(lián)網(wǎng)平臺銷售時，農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度太低。茶油受自然條件的制約，其生產(chǎn)具有一定的不確定性，增加了統(tǒng)一加工、銷售的難度，導(dǎo)致無法規(guī)模生產(chǎn)和銷售。不健全的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系制約了農(nóng)村電商的發(fā)展。

六、小結(jié)

我國目前仍有數(shù)百萬貧困人口，扶貧面臨的挑戰(zhàn)依然十分嚴(yán)峻。在國家“精準(zhǔn)扶貧”方針的指引下，電商扶貧起著越來越重要的作用。電商扶貧不僅為農(nóng)民擴寬了市場渠道，也為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟提供了極大的機遇。在當(dāng)前電商扶貧工作的初步發(fā)展階段，已經(jīng)取得了一定的成績，增加了農(nóng)民的收入，促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和旅游的發(fā)展。然而由于電商扶貧模式還不夠完善，所以存在著許多問題，如資金短缺、人才匱乏、物流落后等，限制著電商扶貧的進一步發(fā)展。但我們相信，通過綜合分析電商扶貧的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題，結(jié)合國內(nèi)外案例進行原因歸納，隨著政策的不斷完善，電商扶貧各級的合作不斷加強，農(nóng)民對電商扶貧的積極意識不斷提升，基層電商隊伍不斷壯大，一定可以增加農(nóng)民收入，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，切實有效地實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

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