王 磊

（西南政法大學(xué)商學(xué)院，重慶市401120）

海關(guān)稅收新政下我國(guó)跨境進(jìn)口電子商務(wù)模式

王 磊

（西南政法大學(xué)商學(xué)院，重慶市401120）

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)跨境進(jìn)口電子商務(wù)發(fā)展迅速，形成了以海外代購(gòu)和進(jìn)口直采為主的模式，但2016年4月實(shí)施的海關(guān)稅收新政對(duì)海外商品跨境進(jìn)口電商企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)展帶來(lái)了一定的影響，其中稅率政策可能會(huì)提高跨境進(jìn)口電商的商品價(jià)格，“正面清單”制度的實(shí)施則會(huì)限制跨境進(jìn)口電商經(jīng)營(yíng)的商品范圍。基于這種影響，跨境進(jìn)口電商可以采取基于大數(shù)據(jù)的“保稅進(jìn)口+直郵”復(fù)合型電子商務(wù)模式。其中的“保稅進(jìn)口”模式可以使跨境進(jìn)口電商具有一定的成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，配送速度也能得到保障，“正面清單”和大數(shù)據(jù)技術(shù)使跨境進(jìn)口電商能夠?qū)嵤┖侠淼募胁少?gòu)決策，而“直郵”模式可在出現(xiàn)消費(fèi)者集中需求、臨時(shí)需求時(shí)發(fā)揮有效的補(bǔ)充作用?？缇尺M(jìn)口電商應(yīng)爭(zhēng)取品牌授權(quán)，整合海外供應(yīng)鏈，形成明確的主營(yíng)商品范圍，充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

跨境進(jìn)口電商企業(yè)；電子商務(wù)模式；海關(guān)稅收新政

一、引言

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)者收入水平的不斷提高，越來(lái)越多的消費(fèi)者開(kāi)始嘗試跨境消費(fèi)。PayPal和Ipsos聯(lián)合發(fā)布的《2015年全球跨境貿(mào)易報(bào)告》顯示，26%的中國(guó)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者在2014年進(jìn)行過(guò)跨境網(wǎng)購(gòu)，2015年這一比例上升到35%[1]。同時(shí)，中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2014跨境電商調(diào)查分析報(bào)告》預(yù)計(jì)，2018年我國(guó)跨境網(wǎng)購(gòu)人數(shù)將達(dá)到3 560萬(wàn)人，交易規(guī)模將達(dá)到1萬(wàn)億元[2]。巨大的消費(fèi)市場(chǎng)為我國(guó)跨境電商的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的契機(jī)，跨境進(jìn)口電子商務(wù)發(fā)展迅速，已形成較為成熟的商務(wù)模式。但是，2016年4月，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口稅收政策，并同步調(diào)整行郵稅，這對(duì)跨境電商的運(yùn)作帶來(lái)巨大的影響，有必要對(duì)適合海關(guān)稅收新政要求的跨境進(jìn)口創(chuàng)新電子商務(wù)模式進(jìn)行研究。

近年來(lái)跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速，已引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注，不少學(xué)者對(duì)跨境電商模式及其發(fā)展進(jìn)行了研究。孫蕾和王芳[3]認(rèn)為，推動(dòng)我國(guó)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展應(yīng)整合第三方物流資源、適當(dāng)建設(shè)海外倉(cāng)儲(chǔ)和利用海外第三方倉(cāng)儲(chǔ)解決物流問(wèn)題；同時(shí)大力扶持第三方支付機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境支付業(yè)務(wù)，并通過(guò)第三方支付機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)跨境電子商務(wù)交易的監(jiān)管；構(gòu)建第三方信用中介體系，政府積極參與國(guó)際協(xié)商并建立爭(zhēng)端解決機(jī)制；創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，探索無(wú)紙通關(guān)和無(wú)紙征稅措施；做好市場(chǎng)調(diào)研，優(yōu)化客戶(hù)服務(wù)。田愛(ài)國(guó)[4]認(rèn)為，我國(guó)跨境電商發(fā)展速度比較快，交易平臺(tái)不斷創(chuàng)新，但在諸多方面還存在問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。穆承剛[5]則針對(duì)小額跨境電子商務(wù)提出了自營(yíng)式電商、平臺(tái)式電商、綜合服務(wù)商以及企業(yè)應(yīng)用式電商四種模式并進(jìn)行了對(duì)比，認(rèn)為綜合服務(wù)商模式是我國(guó)小額跨境電子商務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)。偰娜[6]對(duì)跨境電子商務(wù)貿(mào)易平臺(tái)在產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和模式創(chuàng)新等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并認(rèn)為應(yīng)深度整合產(chǎn)業(yè)鏈，加快跨境電子商務(wù)貿(mào)易平臺(tái)模式的創(chuàng)新。在2016年4月海關(guān)稅收新政提出之后，也有學(xué)者結(jié)合海關(guān)稅收新政的影響對(duì)跨境電子商務(wù)的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了研究，包雙雙和馬尚平[7]結(jié)合中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和海關(guān)新政的內(nèi)容進(jìn)行深入分析，認(rèn)為海關(guān)新政對(duì)跨境電商帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出海關(guān)新政影響下跨境電商發(fā)展的對(duì)策。程潔[8]分析了稅改新政的影響，結(jié)合跨境電商的過(guò)去和現(xiàn)在提出了跨境電商未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)與應(yīng)對(duì)策略。陳瑩和陳杰忠[9]對(duì)我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口稅制改革的產(chǎn)生背景、內(nèi)容及其影響進(jìn)行詳細(xì)分析，并對(duì)跨境電商未來(lái)發(fā)展進(jìn)行探討。以上文獻(xiàn)都對(duì)本文的研究有所幫助，但這些文獻(xiàn)并沒(méi)有對(duì)海關(guān)稅收新政下我國(guó)跨境進(jìn)口電子商務(wù)模式的調(diào)整進(jìn)行研究。

對(duì)此，本文將首先對(duì)我國(guó)跨境電商市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀和傳統(tǒng)電商模式進(jìn)行分析，進(jìn)而在分析海關(guān)稅收新政對(duì)跨境電商影響的基礎(chǔ)上，根據(jù)海關(guān)稅收新政的具體內(nèi)容，提出基于大數(shù)據(jù)分析的跨境進(jìn)口創(chuàng)新電子商務(wù)模式，以期為我國(guó)跨境電子商務(wù)企業(yè)快速適應(yīng)海關(guān)稅收新政的影響并推動(dòng)其進(jìn)一步發(fā)展提供參考和借鑒。

二、我國(guó)跨境進(jìn)口電商市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及傳統(tǒng)電商模式分析

（一）我國(guó)跨境進(jìn)口電商市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者收入水平不斷提高，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)者海外商品的購(gòu)買(mǎi)力隨之提高。在這樣的大環(huán)境下，國(guó)內(nèi)跨境網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)快速發(fā)展。與此同時(shí)，政府也相繼出臺(tái)并完善了相關(guān)政策，著力推動(dòng)我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。例如，2012年12月，海關(guān)總署與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在上海、杭州、重慶、鄭州、寧波五個(gè)城市啟動(dòng)跨境電商試點(diǎn)工作，在總結(jié)試點(diǎn)問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，政府相關(guān)部門(mén)又相繼出臺(tái)了與之相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、跨境支付、稅收和物流等配套政策與措施，實(shí)現(xiàn)了政府機(jī)構(gòu)、跨境電商企業(yè)與物流企業(yè)三方對(duì)接信息的統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)化。隨著試點(diǎn)城市工作的深入發(fā)展和監(jiān)管政策的不斷完善，我國(guó)逐步形成了與跨境電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的新型跨境電商模式。2014年8月1日，海關(guān)總署出臺(tái)的“56號(hào)文件”——《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》正式實(shí)施，在政策上認(rèn)可了跨境電子商務(wù)和試點(diǎn)城市保稅進(jìn)口模式的存在，推動(dòng)我國(guó)跨境電子商務(wù)進(jìn)入全面推廣的新階段 [10]。

在跨境網(wǎng)購(gòu)巨大的市場(chǎng)潛力、高速的市場(chǎng)增長(zhǎng)率以及政府相關(guān)政策的推動(dòng)下，眾多跨境進(jìn)口電商企業(yè)紛紛興起。例如京東、天貓等電商巨頭將“全球購(gòu)”業(yè)務(wù)提升至戰(zhàn)略地位，洋碼頭、蜜芽等一線(xiàn)電商已建立穩(wěn)定的顧客群，小紅書(shū)等新電商也已完成C輪千萬(wàn)美元融資。同時(shí)，依托微信平臺(tái)的各種微商也不斷出現(xiàn)和擴(kuò)大規(guī)模，國(guó)內(nèi)跨境進(jìn)口電商市場(chǎng)發(fā)展較為迅猛。

（二）我國(guó)跨境進(jìn)口電子商務(wù)傳統(tǒng)模式分析

目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)存在眾多不同形式的跨境進(jìn)口電商企業(yè)，通過(guò)對(duì)這些跨境進(jìn)口電商企業(yè)運(yùn)作模式的分析不難發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)跨境進(jìn)口電商業(yè)務(wù)已形成以下兩種主要類(lèi)型的電子商務(wù)模式：

1.海外代購(gòu)模式

海外代購(gòu)模式是我國(guó)最早出現(xiàn)的跨境進(jìn)口電子商務(wù)模式。早期的海外代購(gòu)一般規(guī)模較小，主要是到國(guó)外旅游的游客利用出國(guó)或出境機(jī)會(huì)，從海外代購(gòu)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者需要的商品，后來(lái)發(fā)展到有部分電商企業(yè)專(zhuān)門(mén)派人出國(guó)進(jìn)行代購(gòu)。近年來(lái)該模式發(fā)展較快，也逐漸形成了一定的規(guī)模，目前采用該模式的主要是C2C類(lèi)型的平臺(tái)型電商，例如淘寶全球購(gòu)、洋碼頭、微信平臺(tái)上的微商等，形式不一，但主要通過(guò)搭建平臺(tái)吸引商家入駐，為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者提供國(guó)外商品購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。在該模式下，消費(fèi)者在C2C電商平臺(tái)中選擇合適的海外代購(gòu)商家，完成商品選擇、下單、支付等流程，代購(gòu)商家根據(jù)消費(fèi)者的訂單在海外采買(mǎi)、發(fā)貨，直接郵寄到客戶(hù)手中或批量郵寄到國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)處，再利用國(guó)內(nèi)快遞投遞給客戶(hù)。由于商品一般是從國(guó)外代為采購(gòu)之后直接郵寄回國(guó)，因此國(guó)內(nèi)消費(fèi)者支付的價(jià)格一般由商品國(guó)外售價(jià)、國(guó)際運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅（不定）/行郵稅、代購(gòu)費(fèi)等幾部分構(gòu)成，商品的發(fā)貨和配送全流程周期大約為5～20天。具體流程如圖1所示。

該模式的優(yōu)點(diǎn)是由于平臺(tái)類(lèi)電商集成了較多的海外代購(gòu)商家，因此能夠?yàn)橄M(fèi)者提供全品類(lèi)的商品選擇，消費(fèi)者能夠在不同商家購(gòu)買(mǎi)自己所需要的商品并對(duì)不同商家的商品與價(jià)格進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋奖阆M(fèi)者的選擇。同時(shí)，雖然消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的是海外商品，但由于交易過(guò)程是與國(guó)內(nèi)代購(gòu)商家直接進(jìn)行洽談，因此無(wú)論是商品選擇、信息溝通和了解、下單購(gòu)買(mǎi)、支付和售后服務(wù)等流程都較為便利，極大降低了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者海外購(gòu)物的門(mén)檻，這也是海外代購(gòu)模式近年來(lái)發(fā)展較快的主要原因之一。但是由于該模式下的海外代購(gòu)商家一般規(guī)模較小，在商品質(zhì)量與真?zhèn)?、售后服?wù)、關(guān)稅繳納等方面都可能存在一定問(wèn)題，且海外代購(gòu)商家還可能存在道德風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者的權(quán)益有可能無(wú)法得到充分保障。

2.進(jìn)口直采模式

進(jìn)口直采模式是由國(guó)內(nèi)商家向海外品牌或經(jīng)銷(xiāo)商直接采購(gòu)，以一般貿(mào)易進(jìn)口方式清關(guān)后存放于國(guó)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)，或直接進(jìn)入保稅區(qū)存儲(chǔ)，消費(fèi)者在電商網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi)下單后，商品直接從國(guó)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)或保稅區(qū)發(fā)貨，通過(guò)國(guó)內(nèi)快遞發(fā)送到消費(fèi)者手中。較為典型的是京東全球購(gòu)，其自營(yíng)銷(xiāo)售的商品大多是在消費(fèi)者下單之后，從保稅港區(qū)對(duì)商品進(jìn)行清關(guān)流程并最終將商品配送到消費(fèi)者手中。該模式具體流程如圖2所示。

在該模式下，國(guó)外商品采購(gòu)的環(huán)節(jié)實(shí)際上是由國(guó)內(nèi)電商企業(yè)完成的，消費(fèi)者只同國(guó)內(nèi)電商企業(yè)進(jìn)行交易，因此消費(fèi)者支付的價(jià)格實(shí)際上是國(guó)內(nèi)電商企業(yè)確定的國(guó)外商品零售價(jià)格，而國(guó)內(nèi)電商企業(yè)對(duì)商品的定價(jià)主要考慮商品國(guó)外采購(gòu)價(jià)、關(guān)稅、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用、國(guó)際與國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)等幾個(gè)因素。

進(jìn)口直采模式最大的優(yōu)點(diǎn)是消費(fèi)者在網(wǎng)上下單購(gòu)買(mǎi)海外商品后電商企業(yè)的配送時(shí)間較短，這是因?yàn)橄M(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的商品一般都是從國(guó)內(nèi)電商企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)或保稅區(qū)發(fā)貨，配送周期為2～5天。同時(shí)由于進(jìn)行海外直采模式的電商企業(yè)大多規(guī)模較大，信譽(yù)較高，因此消費(fèi)者所購(gòu)買(mǎi)的商品更具有質(zhì)量保證，風(fēng)險(xiǎn)更低。此外，由于該模式下國(guó)內(nèi)電商企業(yè)是對(duì)海外商品提前進(jìn)行大批量集中采購(gòu)，對(duì)于部分商品來(lái)說(shuō)無(wú)論是采購(gòu)價(jià)格還是單位物流成本都相對(duì)較低，電商企業(yè)提供給消費(fèi)者的商品價(jià)格一般情況下也相對(duì)較低。該模式的缺點(diǎn)在于由于電商企業(yè)對(duì)海外商品的采購(gòu)必須按照一般進(jìn)口方式清關(guān)，相比前一模式采取快件進(jìn)口方式的費(fèi)用更高，所以部分商品的價(jià)格可能比國(guó)外網(wǎng)站上的銷(xiāo)售價(jià)格還高；另外，國(guó)內(nèi)電商企業(yè)預(yù)先進(jìn)行海外商品采購(gòu)待售，可能存在商品品類(lèi)有限或品種不全、訂單難以迅速完成等問(wèn)題，資金和資產(chǎn)的占用以及需求的不確定性也會(huì)給電商企業(yè)的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

圖1 海外代購(gòu)模式流程

圖2 進(jìn)口直采模式流程

三、海關(guān)稅收新政影響下的跨境進(jìn)口電子商務(wù)模式分析

（一）海關(guān)稅收新政對(duì)跨境電商的影響

2016年3月24日，國(guó)家財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，宣布自2016年4月8日起開(kāi)始實(shí)施跨境電子商務(wù)零售（企業(yè)對(duì)消費(fèi)者，即B2C）進(jìn)口稅收政策，并對(duì)現(xiàn)行的行郵稅稅率進(jìn)行調(diào)整[11]。此次的稅收調(diào)整從稅種、限值、稅率、完稅價(jià)格、納稅義務(wù)人及代收代繳義務(wù)人、“正面清單”與適用范圍、退貨等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，對(duì)跨境電商企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)展產(chǎn)生了較大的影響。從電商模式角度來(lái)看，該影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)大的方面：

1.稅率變動(dòng)導(dǎo)致電商銷(xiāo)售的產(chǎn)品價(jià)格發(fā)生變化，影響電商的銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。以往跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品都是通過(guò)郵遞渠道進(jìn)境，以行郵稅的方式向這類(lèi)商品征稅，且享有50元的免征稅額。而此次稅收調(diào)整取消了跨境電商零售進(jìn)口享有行郵稅政策的資格，改為繳納綜合稅，并取消了免征稅額，規(guī)定限值內(nèi)（單筆交易限值2 000元，年交易限值20 000元）跨境電商零售進(jìn)口商品的關(guān)稅為0，增值稅、消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額的70%征收，超過(guò)限值及完稅價(jià)格超過(guò)2 000元的單個(gè)不可分割商品則進(jìn)行全額征稅。同時(shí)，新政將個(gè)人郵包和隨身行李繳納的行郵稅從之前的四檔稅率（10%、20%、30%和50%）調(diào)整為三檔（15%、30%和60%），使大部分跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品比之前發(fā)生了較大改變，對(duì)于食品、保健、母嬰用品、日用品類(lèi)等商品可能會(huì)抬高價(jià)格，例如單價(jià)在500元以下的母嬰用品由原本的零稅負(fù)變?yōu)槔U納11.9%綜合稅；對(duì)于電子或電器類(lèi)、個(gè)人洗護(hù)類(lèi)等商品，稅收在一定程度上有所降低，例如單價(jià)超過(guò)100元的化妝品由稅改前50%的行郵稅降為32.9%的綜合稅。由于稅收政策的改變，必然導(dǎo)致商品價(jià)格的變化，進(jìn)而影響國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的需求和購(gòu)買(mǎi)行為，這就對(duì)跨境電商的業(yè)務(wù)開(kāi)展帶來(lái)較大的沖擊。

2.“正面清單”對(duì)于電商企業(yè)可經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的商品類(lèi)別帶來(lái)了限制。在海關(guān)稅收新政發(fā)布的同時(shí)，財(cái)政部等11部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》，即業(yè)內(nèi)人士提到的“正面清單”，只有進(jìn)入該名單內(nèi)的商品才能通過(guò)跨境電商保稅進(jìn)口銷(xiāo)售。該清單目前列出了各類(lèi)共1 100余種商品，主要集中在食品、化妝護(hù)膚品、化學(xué)物品、衣物紡織品、電子產(chǎn)品、各類(lèi)工具等。這在一定程度上限制了國(guó)內(nèi)電商企業(yè)可進(jìn)口零售的商品類(lèi)別，以往電商企業(yè)銷(xiāo)售的商品，如果不在這個(gè)清單之內(nèi)，很有可能面臨下線(xiàn)的結(jié)局。

（二）基于大數(shù)據(jù)的跨境“保稅進(jìn)口+直郵”復(fù)合型電子商務(wù)模式

考慮到以上兩方面的影響，為了適應(yīng)海關(guān)稅收新政所帶來(lái)的變化，部分國(guó)內(nèi)電商企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)電子商務(wù)模式的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行了全面反思，在此基礎(chǔ)上提出了基于大數(shù)據(jù)的“保稅進(jìn)口+直郵”復(fù)合型電子商務(wù)模式，具體流程如圖3所示。

在圖3中，國(guó)內(nèi)跨境電商對(duì)國(guó)外商品采取“保稅進(jìn)口+直郵”復(fù)合型電商模式，實(shí)際上是將海外商品分為兩類(lèi)，一類(lèi)是對(duì)消費(fèi)者經(jīng)常購(gòu)買(mǎi)的商品由跨境電商提前預(yù)測(cè)需求量并進(jìn)行集中采購(gòu)；另一類(lèi)則是沿用此前的方式對(duì)部分商品進(jìn)行直郵。整體而言，這是一種以“保稅進(jìn)口”模式為主、“直郵”模式為輔的復(fù)合型電子商務(wù)模式。其特點(diǎn)如下：

1.“保稅進(jìn)口”模式具有一定的成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)

過(guò)去大部分消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的海外商品都是通過(guò)郵寄方式進(jìn)入國(guó)內(nèi)并繳納行郵稅，且享有50元的免征稅額。因?yàn)槟芨玫貪M(mǎn)足客戶(hù)的多樣化需求，長(zhǎng)期以來(lái)以客戶(hù)訂單為依據(jù)的海外代購(gòu)形式較為受消費(fèi)者歡迎，并且經(jīng)常出現(xiàn)“拆包”行為，即將許多商品拆分成不同的小包裹從而使其達(dá)到免征稅額的要求，并最終降低商品價(jià)格。但在新的海關(guān)稅收政策下，由于50元的免征稅額取消，所有海外商品進(jìn)口都要按規(guī)定征收關(guān)稅，且稅收折扣也有規(guī)定限值，因此郵寄方式對(duì)經(jīng)常重復(fù)性購(gòu)買(mǎi)的商品而言就不再合適。相比之下，如果電商企業(yè)采取“保稅進(jìn)口”模式，對(duì)消費(fèi)者經(jīng)常重復(fù)性購(gòu)買(mǎi)的商品提前直采，會(huì)產(chǎn)生一定的規(guī)模效應(yīng)，降低單位商品的采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)瘸杀尽?/p>

圖3 基于大數(shù)據(jù)的跨境“保稅進(jìn)口+直郵”復(fù)合型電商模式

此外，保稅進(jìn)口模式加快了配送速度。保稅進(jìn)口模式可使企業(yè)先憑貨物信息進(jìn)區(qū)備貨，再依照規(guī)定辦理海關(guān)申報(bào)手續(xù)，這種先入境再入關(guān)的進(jìn)口方式使貨物通關(guān)時(shí)間平均縮短了2～3天。同時(shí)，跨境電商企業(yè)在接到客戶(hù)訂單后，直接從境內(nèi)保稅倉(cāng)發(fā)貨，整個(gè)配送流程與國(guó)內(nèi)網(wǎng)購(gòu)幾乎相同，大大縮短了通關(guān)和配送時(shí)間。并且跨境電商還可以在保稅區(qū)進(jìn)行商品展示，供消費(fèi)者前往展區(qū)進(jìn)行樣品選擇，從而提高消費(fèi)者購(gòu)物體驗(yàn)，促使消費(fèi)者做出購(gòu)買(mǎi)決定。因此，從總體來(lái)看，“保稅進(jìn)口”模式在集中采購(gòu)海外商品、配送、確定市場(chǎng)需求等方面都會(huì)體現(xiàn)出一定的優(yōu)勢(shì)。

2.利用“正面清單”和大數(shù)據(jù)對(duì)商品進(jìn)口進(jìn)行決策

如前文所述，雖然以前也有部分電商企業(yè)采取“保稅進(jìn)口”的電商模式，但該模式也有較大的缺點(diǎn)。如以往消費(fèi)者所購(gòu)買(mǎi)的海外商品品種繁多、購(gòu)買(mǎi)數(shù)量難以預(yù)測(cè)，使采取“保稅進(jìn)口”電商模式的企業(yè)面臨較大的決策困難：商品準(zhǔn)備太少容易丟失客戶(hù)和需求，商品準(zhǔn)備太多又容易出現(xiàn)爆倉(cāng)的現(xiàn)象。因此，電商企業(yè)必須充分理解“正面清單”，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，促使公司業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展。首先，由于只有列入“正面清單”的海外商品才能成為跨境進(jìn)口零售的商品，且目前“正面清單”中所列舉的商品數(shù)量有限，因此跨境電商的經(jīng)營(yíng)范圍無(wú)疑相比以前縮小很多，這大大減少了跨境電商對(duì)消費(fèi)者海外商品購(gòu)買(mǎi)分析的難度。其次，此次列入“正面清單”的海外商品基本上覆蓋了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者經(jīng)常性購(gòu)買(mǎi)的海外商品，便于跨境電商對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的大數(shù)據(jù)分析，使得跨境電商能夠做出合理的集中采購(gòu)決策，有利于集中采購(gòu)后運(yùn)輸至保稅港等待消費(fèi)者下單并通關(guān)配送。

3.“直郵”模式能夠產(chǎn)生有效的補(bǔ)充作用

在“正面清單”的范圍內(nèi)以及大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)之上，跨境電商可以采取“保稅進(jìn)口”模式來(lái)集中采購(gòu)消費(fèi)者經(jīng)常性購(gòu)買(mǎi)的海外商品。但對(duì)于不屬于消費(fèi)者經(jīng)常性購(gòu)買(mǎi)的海外商品，跨境電商的集中采購(gòu)難以形成規(guī)模效應(yīng)，且在保稅區(qū)存儲(chǔ)也需要付出較高的庫(kù)存成本，因此對(duì)這類(lèi)商品跨境電商仍然可以采取“直郵”模式進(jìn)行海外代購(gòu)和配送。同時(shí)，對(duì)于采取“保稅進(jìn)口”模式銷(xiāo)售的海外商品，如果出現(xiàn)集中性需求增長(zhǎng)而庫(kù)存不足時(shí)，“直郵”方式可以有效緩解因庫(kù)存不足而產(chǎn)生的客戶(hù)需求無(wú)法滿(mǎn)足和電商自身品牌效應(yīng)下降的問(wèn)題。此外，對(duì)于不在“正面清單”中的商品，如果確實(shí)存在市場(chǎng)需求，電商企業(yè)也可以繼續(xù)采取“直郵”模式來(lái)滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求。因此，從這個(gè)角度來(lái)講，“直郵”模式對(duì)“保稅進(jìn)口”模式能夠起到有效的補(bǔ)充作用。

四、促進(jìn)跨境進(jìn)口電商復(fù)合型模式發(fā)展的建議

“保稅進(jìn)口+直郵”復(fù)合型電子商務(wù)模式本質(zhì)上是為了更快適應(yīng)海關(guān)稅收新政帶來(lái)的影響，跨境電商在業(yè)務(wù)發(fā)展上必須做出相應(yīng)改善。

（一）爭(zhēng)取品牌授權(quán)，整合海外供應(yīng)鏈

許多跨境電商沒(méi)有穩(wěn)定的貨源，為了保證商品供應(yīng)往往選擇復(fù)合進(jìn)貨渠道，交易量的多少會(huì)對(duì)價(jià)格產(chǎn)生較大影響，而消費(fèi)者“貨比三家”的選擇也會(huì)影響電商需求的穩(wěn)定性。在“保稅進(jìn)口+直郵”模式下，為了更加穩(wěn)定地獲取市場(chǎng)需求和得到海外商品的集中采購(gòu)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，跨境電商應(yīng)該選擇一到兩家固定的貨源，爭(zhēng)取其品牌授權(quán)，并達(dá)成長(zhǎng)期合作關(guān)系。同時(shí)還可以選擇一到兩家一般合作對(duì)象，用以保證“直郵”模式下的臨時(shí)性購(gòu)物。通過(guò)整合海外供應(yīng)鏈，跨境電商能夠向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)且價(jià)格穩(wěn)定的海外商品，從而促進(jìn)自身的發(fā)展。

（二）形成主營(yíng)商品范圍，充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)

以往海外代購(gòu)的最大特點(diǎn)是，凡是消費(fèi)者有需求的，電商都會(huì)進(jìn)行代購(gòu)，這實(shí)際上加大了跨境電商的運(yùn)營(yíng)難度和成本。在海關(guān)稅收新政下，“正面清單”一定程度上限制了海外進(jìn)口的商品數(shù)量，有利于電商通過(guò)大數(shù)據(jù)分析來(lái)確定合適的代購(gòu)范圍，從而控制進(jìn)口商品種類(lèi)，形成主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍，對(duì)這些類(lèi)別的商品進(jìn)行集中采購(gòu)以發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)。對(duì)于其他不在主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)的商品類(lèi)別，跨境電商可以根據(jù)實(shí)際情況以“直郵”模式來(lái)進(jìn)行少量的交易，力爭(zhēng)在保證主營(yíng)業(yè)務(wù)順利運(yùn)營(yíng)的情況下適當(dāng)拓展客戶(hù)群體。

五、結(jié)語(yǔ)

海關(guān)稅收新政的出臺(tái)，無(wú)疑對(duì)傳統(tǒng)跨境進(jìn)口零售電子商務(wù)的發(fā)展帶來(lái)明顯影響，跨境電商必須在稅率變化以及“正面清單”的影響下探索更合適的電商模式來(lái)促進(jìn)自身發(fā)展。通過(guò)本文的研究發(fā)現(xiàn)，基于大數(shù)據(jù)的“保稅進(jìn)口+直郵”復(fù)合型電商模式，能夠有效利用“正面清單”的作用，通過(guò)“保稅進(jìn)口”模式進(jìn)行消費(fèi)者經(jīng)常性購(gòu)買(mǎi)海外商品的集中采購(gòu)來(lái)獲取成本優(yōu)勢(shì)，同時(shí)通過(guò)“直郵”模式對(duì)多樣化的消費(fèi)者需求進(jìn)行有效補(bǔ)充，從而保證消費(fèi)者的需求得到滿(mǎn)足，促使跨境電商企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

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責(zé)任編輯：方程

Research on the Patterns of Cross-border Import E-Commerce under the New Customs Tax Policy

WANG Lei
（Southwest University of Political Science and Law，Chongqing401120，China）

In recent years，the cross-border import e-commerce has been developed rapidly，and the main pattern of overseas purchasing and import direct purchasing has been formed.However，the cross-border e-importers has been profoundly influenced by the new customs tax policy implemented in April 2016.The new customs tax policy will increase the price of crossborder e-importers；and the“positive list”will impost limitation on the scope of related importing goods.Based on these influences，the cross-border e-importers could adopt the pattern of the big-data-oriented“bonded import+direct mail”.The pattern of“bonded import”can provide cross-border e-importers with advantages in terms of cost and price；and the distribution of that will also be accelerated.The pattern of“direct mail”could play its complement role in the situation of mass or temporary demand.Cross-border e-importers should try to get brand authorization，integrate overseas supply chain，determine the clarified scope of goods，and give full play to the role of scale advantage.

cross-border e-importer；patterns of e-commerce；the new customs tax policy

F713.360

A

1007-8266（2017）12-0050-06

10.14089/j.cnki.cn11-3664/f.2017.12.006

王磊.海關(guān)稅收新政下我國(guó)跨境進(jìn)口電子商務(wù)模式[J].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2017（12）：50-55.

2017-09-29

重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“‘互聯(lián)網(wǎng)+’環(huán)境下農(nóng)超對(duì)接商業(yè)模式創(chuàng)新及合作機(jī)制研究”（2015BS030）

王磊（1983—），男，重慶市人，西南政法大學(xué)商學(xué)院教師，博士，主要研究方向?yàn)槲锪髋c供應(yīng)鏈管理、電子商務(wù)。