段曉聰

【摘 要】本文先提出了目前學(xué)籍管理模式存在的問題，然后提出了在學(xué)分制管理模式下應(yīng)用型本科院校學(xué)籍管理工作的具體實(shí)踐，最后闡述了在新形勢(shì)下如何做好學(xué)分制模式下的學(xué)籍管理工作。

【關(guān)鍵詞】高校管理；學(xué)分制；學(xué)籍管理

中圖分類號(hào)： F426.63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095-2457（2017）23-0028-002

【Abstract】This paper first describes the existing management mode， then puts forward the specific practice of student management undergraduate colleges under the credit management pattern， finally discusses how to do well under the credit system of student management work in the new situation.

【Key words】Universitymanagement；Creditsystem；Studentstatusmanagement

學(xué)分制是以學(xué)分為計(jì)量、以選課為核心、教師指導(dǎo)為輔助，通過績點(diǎn)和學(xué)分，衡量學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)和量的綜合教學(xué)管理制度。[1]2017年國家教育部頒布了新版學(xué)生管理規(guī)定（41號(hào)令）。原學(xué)籍管理規(guī)定（21號(hào)令）發(fā)揮了重要的歷史作用，但是在實(shí)踐中也出現(xiàn)了一系列的問題，比如對(duì)學(xué)生自主管理的導(dǎo)向不夠明確、行政主導(dǎo)色彩仍比較強(qiáng)等。高校學(xué)生管理面臨新形勢(shì)，新規(guī)定進(jìn)一步明確了立德樹人要求，強(qiáng)調(diào)育人為本、依法治校、注重平衡保護(hù)，進(jìn)一步推動(dòng)建立靈活學(xué)習(xí)制度。

對(duì)于應(yīng)用型本科院校的學(xué)籍管理，學(xué)分制學(xué)籍管理是高校教育管理和學(xué)生管理的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，其制度的好壞、管理水平的高低直接影響著教學(xué)質(zhì)量，影響著創(chuàng)新人才培養(yǎng)的成敗。[2]

1 問題的提出

2014年廣東省教育廳提出了實(shí)施學(xué)分制的指導(dǎo)思想、實(shí)施目的和基本思路，要求以轉(zhuǎn)變教育思想和人才培養(yǎng)觀念為先導(dǎo)，不斷提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)分制的提出也給高校的學(xué)籍管理工作帶來了挑戰(zhàn)。存在的問題表現(xiàn)在大部分高校還在用學(xué)年制的一套學(xué)籍管理的工作方式來管理學(xué)分制的學(xué)籍管理過程，具體表現(xiàn)如下：

1.1 學(xué)分制學(xué)籍管理尚未發(fā)揮彈性學(xué)制、間修制和重修制應(yīng)有的積極作用

設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制及彈性學(xué)制，一是，承認(rèn)學(xué)生的學(xué)力差異，學(xué)力強(qiáng)的學(xué)生可以多修學(xué)分，提前畢業(yè)和申請(qǐng)學(xué)位；學(xué)力弱的同學(xué)減量修讀，用長于標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制的年限完成學(xué)業(yè)；二是，照顧學(xué)習(xí)過程中由于遇到各種困難而中斷學(xué)習(xí)的學(xué)生，使其不致因患病等原因放棄學(xué)業(yè)；三是，鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)習(xí)中途休學(xué)以謀取學(xué)習(xí)及生活費(fèi)用以延續(xù)、完成學(xué)業(yè)；四是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力差異性的尊重，滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求。由于非學(xué)分制教學(xué)管理?xiàng)l件限制，大部分院校鮮有學(xué)生能實(shí)現(xiàn)超前修讀和提前畢業(yè)；休學(xué)創(chuàng)業(yè)是新提出的命題未嘗推行；我國國情似少有大學(xué)生自立通過短時(shí)謀職自我承擔(dān)大學(xué)學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)的，學(xué)分制管理的積極作用尚未得到體現(xiàn)。

1.2 學(xué)分制管理警示制度不明晰

主要表現(xiàn)在兩方面，一是學(xué)生在發(fā)生學(xué)籍異動(dòng)的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)由于程序問題而導(dǎo)致學(xué)生與學(xué)校發(fā)生糾紛，特別表現(xiàn)在處理退學(xué)和處分、畢業(yè)、學(xué)位等問題上。二是在應(yīng)用型本科高校的學(xué)籍管理方面，有些專業(yè)在大四的時(shí)候已經(jīng)在實(shí)習(xí)或者做項(xiàng)目，有部分學(xué)生比較少關(guān)注自己的課程成績，如果缺少成績或者學(xué)分預(yù)警，會(huì)導(dǎo)致部分學(xué)生無法按時(shí)畢業(yè)或者獲取學(xué)位。

1.3 學(xué)分制學(xué)籍管理制度不完善

在完全學(xué)分制教學(xué)管理中，“選修制、彈性學(xué)制、成績考核學(xué)分制、目標(biāo)管理制”。[3]面對(duì)學(xué)分制改革，需要一系列的學(xué)分制學(xué)籍制度來支撐。目前很多學(xué)分制高校都缺少類似導(dǎo)學(xué)制度、學(xué)生學(xué)習(xí)制度、學(xué)分互認(rèn)制度等。管理制度的不完善制約著學(xué)分制學(xué)籍管理工作的開展。

1.4 無規(guī)范的學(xué)籍管理信息系統(tǒng)

學(xué)籍系統(tǒng)管理包括學(xué)籍、課程、成績等的管理。如果沒有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)來管理將會(huì)使整個(gè)學(xué)籍管理變得混亂。我國部分高校的教育與管理信息化程度較低，學(xué)分制學(xué)籍管理信息經(jīng)常缺失，信息資源整合不到位，缺乏檔案數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，無法進(jìn)行信息共享。

2 我校實(shí)行學(xué)分制學(xué)籍管理的具體實(shí)踐

我校是一所典型的應(yīng)用型本科高校，為尊重受教育者的權(quán)利，滿足學(xué)習(xí)自主的需要，鼓勵(lì)多樣化的成才追求，照顧學(xué)習(xí)進(jìn)程的個(gè)性差異，方便學(xué)業(yè)修讀和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，我校啟動(dòng)學(xué)分制改革。具體措施主如下：

2.1 學(xué)分制學(xué)籍制度建設(shè)

學(xué)校修訂了適合應(yīng)用型本科高校的全日制本科學(xué)分制學(xué)籍管理規(guī)定，完善選課制、彈性學(xué)制、間修制、主輔修制、畢業(yè)和學(xué)位制度。具體表現(xiàn)在修訂與之配套的“學(xué)分制選課實(shí)施細(xì)則”、“學(xué)分制收費(fèi)管理辦法”、“學(xué)分認(rèn)定實(shí)施細(xì)則”、“學(xué)分制導(dǎo)學(xué)工作條例”、“延長學(xué)年學(xué)生管理辦法”、“訪學(xué)交換學(xué)分認(rèn)定暫行管理辦法”、“國際合作辦學(xué)班學(xué)籍管理補(bǔ)充規(guī)定”等制度。具體措施如下：

（1）建立學(xué)分制條件下的學(xué)生生活管理制度、綜合測(cè)評(píng)等評(píng)優(yōu)制度。

（2）優(yōu)化彈性學(xué)制、績點(diǎn)制，發(fā)揮其在學(xué)生自主學(xué)習(xí)中的積極作用，改變目前以行政班學(xué)年學(xué)期為統(tǒng)一管理對(duì)象的傳統(tǒng)模式；改變傳統(tǒng)以一學(xué)年只有一個(gè)畢業(yè)季的規(guī)定，為一學(xué)期兩次發(fā)放畢業(yè)證書和學(xué)位證的工作周期。

（3）優(yōu)化間修制，改變?cè)瓉硇輰W(xué)必須以一年為期的剛性規(guī)定，使學(xué)生能夠在單位時(shí)間內(nèi)提高修讀效率，這種學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)利，體現(xiàn)教學(xué)管理的社會(huì)公平、公正性發(fā)揮其在學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、自主規(guī)劃學(xué)習(xí)進(jìn)程中的積極作用。

（4）優(yōu)化免聽免修制，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)優(yōu)良學(xué)有余力的學(xué)生超前修讀，早出人才。endprint

（5）優(yōu)化重修制，提高重修課程的可選讀性，使重修學(xué)生能夠進(jìn)行跨年級(jí)、跨專業(yè)、跨時(shí)間段選課。使學(xué)生在單位時(shí)間內(nèi)提高的修讀效率，尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)利，體現(xiàn)教學(xué)管理的社會(huì)公平、公正性。

（6）實(shí)施按學(xué)分計(jì)量的收費(fèi)制度。

2.2 學(xué)分制學(xué)籍系統(tǒng)升級(jí)

為保證學(xué)籍管理的規(guī)范及實(shí)現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性化管理，我校專門針對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理、成績管理、畢業(yè)管理、學(xué)位管理等進(jìn)行規(guī)范的設(shè)計(jì)，開發(fā)出了一套符合學(xué)分制學(xué)籍管理的系統(tǒng)。同時(shí)添加了個(gè)性化的學(xué)生管理模塊，比如學(xué)生期末成績、補(bǔ)考成績、課程表、考試安排信息的主動(dòng)推送，選課建議等。根據(jù)學(xué)分制下學(xué)生修讀進(jìn)程個(gè)性化的特點(diǎn)，制訂并實(shí)施課程及學(xué)分預(yù)警制度，實(shí)行績點(diǎn)制，績點(diǎn)制比較容易操作且符合大學(xué)世界性通行規(guī)則，取代課程“平均分”，在衡量學(xué)生學(xué)習(xí)的質(zhì)方面發(fā)揮了較為科學(xué)、重要的作用。

2.3 實(shí)行成績及學(xué)分預(yù)警制度

為保證學(xué)生能夠在任何時(shí)候都能知道自己的學(xué)習(xí)進(jìn)程，我們學(xué)校推出了成績及學(xué)分預(yù)警制度。學(xué)生通過學(xué)籍系統(tǒng)實(shí)時(shí)了解所缺課程、所缺學(xué)分，系統(tǒng)主動(dòng)審核預(yù)畢業(yè)資格及學(xué)位資格，學(xué)生對(duì)自己目前的學(xué)習(xí)狀態(tài)一目了然。如果學(xué)生不及時(shí)關(guān)注這些信息我們還會(huì)通知相應(yīng)的導(dǎo)師及時(shí)提醒。

我校學(xué)分制學(xué)籍改革采取先易后難的策略，從一系列正在執(zhí)行的具體配套政策的改革開始：廢除“清考”，從2012級(jí)開始全面推行重修制。學(xué)校優(yōu)化配置教學(xué)資源，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)業(yè)個(gè)性化管理，照應(yīng)學(xué)生學(xué)力差異，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量；從2012級(jí)起廢除“留級(jí)”，正式實(shí)施彈性學(xué)制和重修選課制，學(xué)生可延長學(xué)習(xí)年限完成所缺課程或重新修讀，節(jié)約了學(xué)校資源，豐富了自主學(xué)習(xí)方式，便利了學(xué)生修業(yè)；改進(jìn)畢業(yè)資格學(xué)位資格工作程序，增加年度審核次數(shù)，使超標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制修業(yè)或提前畢業(yè)的學(xué)生及時(shí)獲得畢業(yè)證書和學(xué)位證書，保障了學(xué)生的合法權(quán)益；專門制訂實(shí)施了學(xué)生創(chuàng)業(yè)休學(xué)管理規(guī)定，為間修創(chuàng)業(yè)或短期謀職的學(xué)生創(chuàng)設(shè)了制度環(huán)境。

2.4 實(shí)行訪學(xué)制度

從2017年開始，我校聯(lián)盟同等水平的全國十所高校實(shí)行訪學(xué)制度，只要符合要求的學(xué)生可以選擇到十所高校進(jìn)行為期一學(xué)年的同專業(yè)（或者相近專業(yè)）的訪學(xué)，同時(shí)我校也接受來自全國十所高校的學(xué)生到我校訪學(xué)。訪學(xué)制度的實(shí)施，不僅拓寬了我院學(xué)生的視野，同時(shí)外校學(xué)生也將好的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)理念帶入我校。

3 學(xué)分制模式下高校學(xué)籍管理工作的思考

學(xué)籍管理現(xiàn)代化的本質(zhì)是學(xué)籍管理模式的改革創(chuàng)新，相應(yīng)地它對(duì)現(xiàn)行的學(xué)籍管理理念、學(xué)籍管理制度和學(xué)籍管理手段等都提出了一系列創(chuàng)新要求。[4]經(jīng)過幾年學(xué)分制學(xué)籍管理工作的實(shí)踐，筆者認(rèn)為在施行過程中應(yīng)該注意以下問題：

3.1 把握學(xué)分制的核心，注重選課制度的多樣化

課制表面看只是技術(shù)問題，實(shí)質(zhì)上是學(xué)分制本質(zhì)內(nèi)涵的外在表現(xiàn)，是檢驗(yàn)學(xué)制屬性的試金石。選課制的核心價(jià)值除了激發(fā)學(xué)習(xí)主體意識(shí)，提高學(xué)習(xí)的積極性外，還在于人才知識(shí)體系和能力體系構(gòu)建個(gè)性化。設(shè)置跨專業(yè)甚至跨學(xué)科的課程以供選讀，改變?nèi)瞬懦砷L中過于剛性劃一的知識(shí)構(gòu)成，學(xué)習(xí)者可以根據(jù)興趣和發(fā)展方向確定差異性修讀內(nèi)容。優(yōu)化課程設(shè)置，為學(xué)生提供富有彈性、可選擇、可操作的平臺(tái)。推進(jìn)大學(xué)英語和數(shù)學(xué)公共課程的分層分類教學(xué)，推進(jìn)體育課程的俱樂部制，在現(xiàn)有條件下努力顧及學(xué)生學(xué)力差異，滿足個(gè)性發(fā)展的需求。

3.2 注重學(xué)分制學(xué)籍管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)

學(xué)籍管理工作的信息化是整個(gè)學(xué)分制模式下學(xué)籍管理工作的核心。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，充分利用信息技術(shù)，利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的特性，建立微信公眾服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行精細(xì)化管理，提供個(gè)性化服務(wù)，以保障教學(xué)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)，極大提高了管理效率。[5]

3.3 注重學(xué)分制學(xué)籍管理的細(xì)節(jié)管理

學(xué)分制學(xué)籍管理需要有一整套完整的方案來實(shí)施，但是具體實(shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)很多以前未遇到的情況，特別是一些細(xì)節(jié)化的管理過程。比如在個(gè)性化的學(xué)分情況的處理方面，學(xué)校應(yīng)該考慮到對(duì)類似計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、大學(xué)英語等級(jí)考試等課程與全國類似考試給予課程學(xué)分認(rèn)定；對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)績給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分認(rèn)定，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性；對(duì)國內(nèi)訪學(xué)或者交換生的學(xué)分進(jìn)行互認(rèn)；對(duì)專業(yè)技能大賽所獲給予綜合實(shí)踐課程學(xué)分認(rèn)定。

【參考文獻(xiàn)】

[1]戴國梅.高校完全學(xué)分制的探討[J].中國科技信息，2009，（9）：194-196.

[2]張秋璐.高校學(xué)分制學(xué)籍管理實(shí)踐的幾點(diǎn)思考[J].巢湖學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（04）：142-143.

[3]魏汝賢.學(xué)分制下高校學(xué)籍管理工作的思考與探索[J].陜西教育，2008，（10）：57-58.

[4]張波，李英杰，萬樹峰，高廣君.思想創(chuàng)新手段創(chuàng)新模式創(chuàng)新——論高校學(xué)分制學(xué)籍管理現(xiàn)代化[J].教育探索，2005，（12）：14.

[5]魏靖，楊芳.完全學(xué)分制背景下微信公眾平臺(tái)信息傳達(dá)的應(yīng)用研究[J].信息與電腦（理論版），2017，（08）：218-220.endprint