[摘要] 黨的十九大是一次非常重要的歷史性會議,不僅開啟了中國特色社會主義的新時代,而且切實加快了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的步伐??v觀歷史,中國現(xiàn)代化建設凝聚了幾代領(lǐng)導人的心血。習近平總書記不僅進一步劃分了社會主義現(xiàn)代化的新征程和新目標,而且為社會主義現(xiàn)代化新階段指明了各個領(lǐng)域現(xiàn)代化的建設要點,值得我們深入學習和深刻領(lǐng)會。
[關(guān)鍵詞] 社會主義現(xiàn)代化; 新征程; 新目標
[中圖分類號] D616 [文獻標識碼] A [文章編號] 0529-1445(2017)11-0101-04
黨的十九大再一次吹響了推進中國現(xiàn)代化的號角。從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,新時代中國特色社會主義發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就,社會主義現(xiàn)代化新征程已然開啟。因此,從這個角度上講,黨的十九大不僅開啟了中國特色社會主義的新時代,而且切實加快了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新步伐。
中國現(xiàn)代化建設凝聚了幾代領(lǐng)導人的心血
由1840年開始的近代中華民族現(xiàn)代化潮流,是伴隨著世界歷史的發(fā)展和中華民族的崛起而逐漸興起的。幾代領(lǐng)導人對現(xiàn)代化的理解和不懈追求,反映出他們對于社會主義現(xiàn)代化認識的一個客觀發(fā)展過程,即一個從自覺走向自信的社會歷史過程。
早在1945年,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體認為:中國先實現(xiàn)工業(yè)化是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的基礎和前提。因此,毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》中就提出了中國工業(yè)化的初步構(gòu)想:“為著打敗日本侵略者和建設新中國,必須發(fā)展工業(yè)”,“沒有工業(yè),便沒有鞏固的國防、便沒有人民的福利、便沒有國家富強?!痹邳h的七屆二中全會上,毛澤東同志進一步明確指出:“革命勝利以后,迅速地恢復和發(fā)展生產(chǎn),使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國,把中國建設成一個偉大的社會主義國家?!敝钡?954年,根據(jù)毛澤東同志的指示,周恩來總理在政府工作報告中第一次宣布了“四個現(xiàn)代化”的宏偉目標:“我國的經(jīng)濟原來是很落后的,如果我們不建設起強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防,我們就不可能擺脫落后和貧困,我們的革命就不能達到目的。”
1978年底,在黨的十一屆三中全會以后,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體在和平與發(fā)展成為時代主題的新的歷史條件下,一方面疾風暴雨式地完成了對錯誤指導思想的撥亂反正,另一方面將“四個現(xiàn)代化”的社會主義現(xiàn)代化建設目標發(fā)展成為建設“富強、民主、文明”的社會主義現(xiàn)代化,并且明確指出社會主義現(xiàn)代化建設就是要堅持物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針。鄧小平同志認為:在規(guī)劃整個社會現(xiàn)代化的過程中,要把對社會主義民主建設提到一個新的戰(zhàn)略高度。關(guān)于中國現(xiàn)代化發(fā)展的藍圖,鄧小平同志提出了著名的“三步走”戰(zhàn)略。到1992年,在黨的十五大上,江澤民同志在把“富強、民主、文明”這三大目標拓展為黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)的基礎上,明確指出要“圍繞建設富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家的目標,進一步明確什么是社會主義初級階段有中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治和文化,怎樣建設這樣的經(jīng)濟、政治和文化,是必要的”,把發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,作為社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標,從而形成了“三個文明”一起抓的思想。到2003年,在黨的十六屆三中全會上,胡錦濤同志根據(jù)當時社會經(jīng)濟發(fā)展的新特點,提出“堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”, 按照“五個統(tǒng)籌”的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展。在黨的十六屆六中全會上明確指出“要把我國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。顯而易見,中國特色社會主義實踐和社會主義現(xiàn)代化建設必須因時制宜、與時俱進,實踐和建設的鮮活性決定了中國特色社會主義現(xiàn)代化建設理論的鮮活性。
社會主義現(xiàn)代化的新征程和新目標
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我們積極推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,全面建成小康社會取得新的重大進展。黨的十八大以后,中國特色社會主義進入新的歷史階段,不僅取得了許多全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就,而且實現(xiàn)了許多深層次和根本性的歷史性變革。因此,習近平總書記在黨的十九大上明確宣布:“決勝全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程?!?
(一)新征程一
從2017年到2020年,是全面建成小康社會決勝期。全面建成小康社會是我國社會主義現(xiàn)代化進程中的一個重要里程碑。我們必須緊扣全面建成小康社會的各項要求,緊扣我國新時代社會主要矛盾的變化,堅定不移地統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,重點突出抓重點、補短板、強弱項,特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起時間檢驗;必須堅持問題導向,對照全面建成小康社會目標要求,著力解決存在的突出矛盾和問題;必須清醒地認識到,防范化解重大風險是抓重點,精準脫貧是補短板,污染防治是強弱項。只有這樣,我們才能讓老百姓體面地、健康地步入全面小康社會。
(二)新征程二
從2020年到2035年,我們要在全面建成小康社會的基礎上再奮斗15年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這將鄧小平同志確定的到本世紀中葉實現(xiàn)的目標整整提前了15年,這既是當前發(fā)展的需要,又具有現(xiàn)實合理性。以目前的良好基礎和發(fā)展勢頭,只要我們一張藍圖繪到底,到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是有把握的。到那時,我國會呈現(xiàn)一個全新的面貌:在經(jīng)濟建設領(lǐng)域,我國經(jīng)濟實力、科技實力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國家前列;在政治建設領(lǐng)域,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治國家、法治政府、法治社會基本建成,各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn);在文化建設領(lǐng)域,社會文明程度達到新的歷史高度,國家文化軟實力顯著增強,中華文化影響更加廣泛深入;在社會建設領(lǐng)域,一方面民生全面改善:人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務均等化基本實現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅實步伐,另一方面社會治理更加有效:現(xiàn)代社會治理格局基本形成,社會充滿活力又和諧有序;在生態(tài)建設領(lǐng)域,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標基本實現(xiàn),再現(xiàn)藍天碧水凈土。
(三)新征程三
從2035年到本世紀中葉,我們要在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎上再奮斗15年,勵精圖治,著力把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這個目標一方面著重強調(diào)了要全面“強起來”,另一方面突出了要更加美麗多姿。到那時,我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明即“五大文明”將全面提升,再現(xiàn)文明古國的時代風采;進一步實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,社會更加公平正義、更加活潑有序;超越簡單的單項冠軍,成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家;通過先富幫后富,全體人民共同富?;緦崿F(xiàn),我國人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。
加快實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的主要著力點
(一)經(jīng)濟建設現(xiàn)代化
經(jīng)濟建設現(xiàn)代化一般是指從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)換;農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明變革的歷史過程。面對經(jīng)濟新常態(tài),未來我們既要大力發(fā)展現(xiàn)代化的社會主義市場經(jīng)濟,又要進一步完善現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系。在經(jīng)濟建設方面,我們要始終堅持新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
我們要圍繞建設創(chuàng)新型國家,著力提高我國的經(jīng)濟實力和國際地位、科技實力和國際地位。我國經(jīng)濟發(fā)展要在實現(xiàn)由數(shù)量和規(guī)模擴張向質(zhì)量和效益提升根本轉(zhuǎn)變的基礎上,繼續(xù)保持中高速增長,早日邁向中高端水平。進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,加快構(gòu)建全面開放新格局,使得經(jīng)濟活力明顯增強。進一步優(yōu)化發(fā)展空間格局,早日形成以城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化格局,不斷完備基礎設施、提升城市品質(zhì)。不斷增強科技創(chuàng)新能力,爭取早日躋身創(chuàng)新型國家前列。屆時我國不僅將擁有高度的物質(zhì)文明,社會生產(chǎn)力水平大幅提高,而且核心競爭力名列世界前茅,建成富強的社會主義現(xiàn)代化強國。
(二)政治建設現(xiàn)代化
未來我們既要堅持和完善社會主義民主政治,又要進一步堅持和改善黨的領(lǐng)導。在政治建設方面,要毫不動搖地堅持人民當家作主,把我國社會主義民主政治的優(yōu)勢和特點充分發(fā)揮出來,保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。
我們要通過建設法治國家、法治政府、法治社會,進一步完善各方面制度,有效促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,進一步讓人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障。高度實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一。全面落實依法治國,早日形成科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的局面。屆時我國不僅將擁有高度的政治文明,形成既有集中又有民主、既有紀律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面,而且將建成更加民主的社會主義現(xiàn)代化強國。
(三)文化建設現(xiàn)代化
中國的文化建設現(xiàn)代化就是指堅定文化自信,堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,在揚棄繼承、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新中傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,不斷推動中華文化現(xiàn)代化。未來我們既要大力發(fā)展社會主義文化,又要進一步增強中華文化的自信心。在文化建設方面,要毫不動搖地堅持社會主義核心價值體系,發(fā)展中國特色社會主義文化,確保創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
要通過文化自信和文化自強,使得社會文明程度達到新高度,國家文化軟實力顯著增強,中華文化影響更加廣泛深入。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心,愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚,全體人民的文化自信、文化自覺和文化凝聚力不斷提高。早日建成公共文化服務體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,中外文化交流更加廣泛,中華文化走出去達到新水平。屆時我國不僅將擁有高度的精神文明,踐行社會主義核心價值觀成為全社會自覺行動,國民素質(zhì)顯著提高,而且中國精神、中國價值、中國力量將成為中國發(fā)展的重要影響力和推動力,建成文明的社會主義現(xiàn)代化強國。
(四)社會建設現(xiàn)代化
社會建設現(xiàn)代化抽象地說就是指人們利用近現(xiàn)代科學技術(shù)全面改造自己生存的物質(zhì)條件和精神條件的過程。未來我們既要大力發(fā)展和保障民生,又要進一步完善社會治理結(jié)構(gòu)。在社會建設方面,要毫不動搖地堅持在發(fā)展中保障和改善民生,促進社會公平正義。
要緊緊抓好民生建設,讓人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務均等化基本實現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅實步伐。早日形成現(xiàn)代社會治理格局,使得社會充滿活力又和諧有序。政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,公平正義充分彰顯,人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。屆時我國不僅將擁有高度的社會文明,城鄉(xiāng)居民將普遍擁有富裕的生活、健全的基本公共服務,享有更加幸福安康的生活,全體人民共同富?;緦崿F(xiàn),而且公平正義普遍彰顯,社會充滿活力而又規(guī)范有序,將建成和諧的社會主義現(xiàn)代化強國。
(五)生態(tài)文明建設現(xiàn)代化
生態(tài)文明建設現(xiàn)代化就是指發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢推進現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏。未來我們既要抓單位的生態(tài)文明現(xiàn)代化,又要更加重視個人的生態(tài)文明現(xiàn)代化。在生態(tài)文明建設方面,要毫不動搖地堅持人與自然和諧共生,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。
要狠抓生態(tài)文明建設,通過早日實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),深度打造美麗中國。盡快建立清潔低碳、安全高效的能源體系和綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,使得生態(tài)文明制度更加健全。盡快形成綠色發(fā)展的生產(chǎn)方式和生活方式,使得能源、水等資源利用效率達到國際先進水平。大氣、水、土壤等環(huán)境狀況明顯改觀,生態(tài)安全屏障體系基本建立,生產(chǎn)空間安全高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山青水碧的國土開發(fā)格局形成,森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性明顯改善。屆時我國不僅將擁有高度的生態(tài)文明,天藍、地綠、水清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境成為普遍常態(tài),而且要開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界,建成美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
[參考文獻]
[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社,2017.
[2]習近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014.
(作者簡介:楊宜勇,中國宏觀經(jīng)濟研究院社會發(fā)展研究所所長、研究員)
責任編輯 / 申 潔