楊 慧

探索高校安全教育新路徑
——基于大學(xué)生被網(wǎng)絡(luò)詐騙事件的思考

楊 慧

2016 年大學(xué)生被網(wǎng)絡(luò)詐騙事件頻發(fā)，暴露了當(dāng)代大學(xué)生對(duì)安全認(rèn)知的缺失。導(dǎo)致安全認(rèn)知缺失的主要原因在于長(zhǎng)期以來(lái)教育理念的缺陷以及安全教育的不足。從大學(xué)生頻頻被網(wǎng)絡(luò)詐騙來(lái)看，當(dāng)前大學(xué)安全教育的缺失和不足儼然已成為高校教育面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。本文認(rèn)為探索高校安全教育新路徑迫在眉睫。面對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題，高校應(yīng)轉(zhuǎn)變教育理念，把安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩?wù)。高校應(yīng)做好“四個(gè)相結(jié)合”，即安全管理和安全教育相結(jié)合、校園安全教育和學(xué)生安全教育相結(jié)合、傳統(tǒng)安全教育和非傳統(tǒng)安全教育相結(jié)合、學(xué)校安全教育和學(xué)生個(gè)體安全教育相結(jié)合，是彌補(bǔ)校園安全教育缺失、實(shí)現(xiàn)安全教育制度化的當(dāng)務(wù)之急。

網(wǎng)絡(luò)詐騙 安全教育 教育缺失

2016年大學(xué)生被網(wǎng)絡(luò)詐騙的事件頻頻發(fā)生：南京某大學(xué)新生遭遇電信詐騙，得知學(xué)費(fèi)被騙后突發(fā)心臟病身亡；山東大二某學(xué)生遭遇詐騙自殺；廣東某大學(xué)遭遇詐騙跳海自殺；某市一大學(xué)生江某網(wǎng)絡(luò)求職被騙現(xiàn)金6000多元；福建某大學(xué)生大二李某收到冒充警察的恐嚇電話、短信被騙；某大學(xué)四年級(jí)學(xué)生謝某上網(wǎng)收到中獎(jiǎng)信息，點(diǎn)擊并填寫信息，之后被恐嚇多次轉(zhuǎn)賬6萬(wàn)余元。2016 年大學(xué)生被網(wǎng)絡(luò)詐騙事件，一件件觸目驚心的案件的發(fā)生，發(fā)了政府、學(xué)校、家庭、專家的高度關(guān)注以及引起社會(huì)各大媒體的熱議和討論。這類事件成為公共安全領(lǐng)域關(guān)注的新情況新問(wèn)題，同時(shí)拷問(wèn)著高校安全教育的缺失。

一、大學(xué)生被網(wǎng)絡(luò)詐騙事件頻發(fā)的原因

大學(xué)生被網(wǎng)絡(luò)詐騙事件，作為個(gè)案也許是偶然因素所致，但是偶然中包含必然。頻頻發(fā)生此類針對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)詐騙事件，說(shuō)明大學(xué)生的安全教育的確存在缺失。

(一)網(wǎng)絡(luò)詐騙事件頻發(fā)反映社會(huì)公共安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

我國(guó)逐步進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)?，F(xiàn)代社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)幾乎滲透到社會(huì)生活的方方面面，影響國(guó)家安全和公共安全空間以及每個(gè)個(gè)體的安全。當(dāng)前，我國(guó)正處于政治經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，各種社會(huì)矛盾日益突顯，例如：貧富分化、權(quán)力異化、發(fā)展失衡、價(jià)值沖突、信仰缺失等，誘發(fā)了違法犯罪;互聯(lián)網(wǎng)客觀上給違法犯罪提供了便利和條件。社會(huì)環(huán)境日益復(fù)雜，違法犯罪活動(dòng)日趨嚴(yán)重，新的犯罪主體和類型日趨涌現(xiàn)，公共安全面臨越來(lái)越多難以預(yù)見(jiàn)的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。

(二)被網(wǎng)絡(luò)詐騙事件頻發(fā)也反映大學(xué)生安全意識(shí)和防范意識(shí)的缺乏

誠(chéng)然，大學(xué)生被網(wǎng)絡(luò)詐騙事件的頻發(fā)與社會(huì)公共安全大有關(guān)系，更與大學(xué)生防范意識(shí)的缺乏有緊密聯(lián)系。90后、00后多為獨(dú)生子女，思想較單純、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏安全意識(shí)和防范意識(shí)、缺乏對(duì)各種安全隱患應(yīng)有的重視和警惕，上述是大學(xué)生被網(wǎng)絡(luò)詐騙事件發(fā)生的深層原因。在某種程度上，透視出當(dāng)前大學(xué)安全教育的缺失和不足。

二、大學(xué)生安全教育的缺失和不足

當(dāng)前社會(huì)處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，各種社會(huì)矛盾激化、社會(huì)環(huán)境日益復(fù)雜，當(dāng)代大學(xué)生承擔(dān)挫折的能力也在下降。學(xué)生作為電信詐騙案件發(fā)生的高危人群，電信詐騙已經(jīng)開(kāi)始威脅當(dāng)代學(xué)生的生命安全，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的生命安全教育已經(jīng)刻不容緩。[1]大學(xué)生成為電信詐騙案件的侵害的對(duì)象，令人痛心，不得不使人深思。歸根結(jié)底，是傳統(tǒng)教育的缺陷和安全教育的缺失所致。

(一)傳統(tǒng)教育的缺陷導(dǎo)致學(xué)生行為的缺陷

大學(xué)生被網(wǎng)絡(luò)詐騙事件頻發(fā)反映出高校教育理念、教育內(nèi)容及教育模式存在某些缺陷。不放手的教育導(dǎo)致孩子獨(dú)立性不夠用，不能獨(dú)立地面對(duì)社會(huì)。90 后、00后絕大多數(shù)是獨(dú)生子女，在家依賴父母，在校依賴?yán)蠋?，不放手，不讓孩子自立、?dú)立地去面對(duì)社會(huì)，過(guò)度的“溺愛(ài)”導(dǎo)致孩子們?nèi)鄙僬J(rèn)識(shí)社會(huì)的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致面對(duì)危險(xiǎn)時(shí)缺乏經(jīng)驗(yàn)?！拔ǚ?jǐn)?shù)論”的教育使學(xué)生無(wú)力面對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)試教育下的學(xué)生，從小學(xué)、初中到高中再到大學(xué)只需死記硬背老師提供的答案或者書本的標(biāo)準(zhǔn)答案進(jìn)行考試，成為一個(gè)考試機(jī)器，順利通過(guò)高考的獨(dú)木橋，成為高考“狀元”。這是一定意義上的成功，是給父母和家人掙面子的機(jī)會(huì)，是當(dāng)前學(xué)生大軍的必經(jīng)之路。為了考高分，學(xué)生變成一個(gè)不會(huì)思考的考試機(jī)器，被考試異化。這樣的教育束縛了孩子的獨(dú)立思考能力，束縛了孩子的創(chuàng)新力、想象力及應(yīng)變力。這樣的教育，必然使孩子注重的只有分?jǐn)?shù)，成為有缺陷的“人”，喪失了教育的本質(zhì)。

（二）安全教育的缺失導(dǎo)致悲劇事件的發(fā)生

面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，大學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力嚴(yán)重不足，是大學(xué)生被網(wǎng)絡(luò)詐騙事件發(fā)生的重要原因。大學(xué)生缺少安全知識(shí)、缺乏安全防范意識(shí)和安全技能、未養(yǎng)成安全行為習(xí)慣是悲劇發(fā)生的深層原因。近年來(lái)各類學(xué)校越來(lái)越重視安全教育，但事實(shí)證明大學(xué)生安全防范意識(shí)和防范能力仍顯不足。部分大學(xué)生存在僥幸心理，天真地認(rèn)為媒體報(bào)道的發(fā)生在其他人身上的危險(xiǎn)或侵害，不可能那么巧的發(fā)生在自己的身上。當(dāng)前教育體系中，缺乏系統(tǒng)的安全常識(shí)教育。大學(xué)生缺乏最基本的自我保護(hù)意識(shí)、安全防范知識(shí)、安全防范技能。大學(xué)生普遍沒(méi)有養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，日常行為自覺(jué)或不自覺(jué)的使自己陷入危險(xiǎn)境地。例如，不要輕信陌生人；不要把自己的真實(shí)信息隨意給陌生人；不要看沒(méi)車來(lái)就闖紅燈；不要通過(guò)手機(jī)搖一搖等方式交朋友。在公安部打四黑除四害官方微博中提醒：女性在外，切記不坐黑車、不與不認(rèn)識(shí)的人拼車，夜晚打車記牢車牌，電話告訴家人。[2]這是一種警示，更是一種安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

三、大學(xué)生安全教育的新路徑

安全問(wèn)題是社會(huì)和學(xué)校都十分關(guān)注和高度重視的問(wèn)題，但是當(dāng)前高校對(duì)大學(xué)生的安全教育的重視程度還不夠。從大學(xué)生屢屢成為被網(wǎng)絡(luò)詐騙的對(duì)象可以看出，當(dāng)前高校安全教育的缺失成為高等教育面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。高校應(yīng)盡快把安全管理和安全教育、校園安全和學(xué)生安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、學(xué)校安全教育和學(xué)生個(gè)人安全教育等方面有效結(jié)合，才是彌補(bǔ)校園安全教育缺失、實(shí)現(xiàn)安全教育制度化的當(dāng)務(wù)之急。

（一）安全管理和安全教育相結(jié)合

目前，部分高校仍然沒(méi)有轉(zhuǎn)變教育觀念，仍是重安全管理而輕安全教育的理念模式。高校通過(guò)相關(guān)職能部門制定安全管理規(guī)章，學(xué)工部門、保衛(wèi)部門等管理部門通過(guò)檢查、監(jiān)督等行政權(quán)力手段來(lái)管理校園的公共安全。現(xiàn)有的安全管理規(guī)章本身存在滯后性，加上高校職能部門存在一定的官僚性，進(jìn)而安全問(wèn)題歸根到底也反映了管理的問(wèn)題。當(dāng)前有些地區(qū)教育部門要求安全教育“進(jìn)教材、進(jìn)課堂，落實(shí)學(xué)分”。例如福建省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)2017年學(xué)校綜治安全工作要點(diǎn)的通知中要求“ 抓好日常安全教育。繼續(xù)推進(jìn)綜治安全法規(guī)知識(shí)進(jìn)校園進(jìn)課堂，確保各級(jí)各類學(xué)校每學(xué)年開(kāi)設(shè)不少于12課時(shí)安全教育課程，其中每學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周和寒暑假前一周安排一節(jié)安全教育課。”[3]這是一種很好的做法。把安全教育和安全管理相結(jié)合，安全教育才能很好的被落實(shí)。有些高校并未把安全教育納入到高等教育體系、未列入教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃、沒(méi)有成為教學(xué)內(nèi)容，也沒(méi)有正規(guī)教材和專職教師。這種現(xiàn)狀也不可避免地把安全教育置于高校教育體系之外，停留于文件通知中、領(lǐng)導(dǎo)講話、講座、報(bào)告中，流于形式。因此，要改變高校安全教育缺失的現(xiàn)狀，必須將安全管理和安全教育相結(jié)合，必須將安全教育納入到現(xiàn)有的教育體系中，納入到大學(xué)生綜合素質(zhì)教育的必修課。大學(xué)生通過(guò)修安全教育這門課的學(xué)分，掌握必要的安全知識(shí)，培養(yǎng)安全意識(shí)和防范意識(shí)，訓(xùn)練安全技能，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，提高大學(xué)生的安全素養(yǎng)。

（二）校園安全和學(xué)生安全相結(jié)合

當(dāng)前，部分高校安全管理部門把工作重心放在校園安全穩(wěn)定上，一切為確保校園安全穩(wěn)定，“安全穩(wěn)定是學(xué)校發(fā)展的前提”。這是沒(méi)有錯(cuò)的，安全管理的直接目的是校園安全，校園安全在一定程度上有利于安全教育。簡(jiǎn)單把安全教育等同于校園安全教育是安全管理認(rèn)知上的一個(gè)誤區(qū)，因?yàn)檫@對(duì)學(xué)生安全在一定意義上是一種忽視。近幾年教育系統(tǒng)每年在評(píng)定“平安校園”，各級(jí)學(xué)校也都使出渾身解數(shù)爭(zhēng)創(chuàng)“平安校園”。然而高校創(chuàng)建了平安校園，也并不代表學(xué)生個(gè)體安全，也不代表學(xué)生的安全意識(shí)和安全能力有所提高。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，加之大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)范圍的不斷擴(kuò)大，大學(xué)生與外界社會(huì)的交往越來(lái)越多，接觸到不安全的因素越來(lái)越多，遇到安全風(fēng)險(xiǎn)日益上升，因此安全教育不能僅局限于校園及周邊的安全，也擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì)公共空間。而只有提高學(xué)生個(gè)人安全素養(yǎng)，才能提高抵抗外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的概率。因此，要改變高校安全教育缺失的現(xiàn)狀，必須將校園安全和學(xué)生安全相結(jié)合，必須把宏觀層面上學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)“平安校園”和在微觀層面上帶動(dòng)作為個(gè)體的學(xué)生安全素養(yǎng)的提升相結(jié)合。將安全教育的對(duì)象從校園安全擴(kuò)展到學(xué)生安全，才能保證校園安全和學(xué)生個(gè)體的安全。

（三）傳統(tǒng)安全教育和非傳統(tǒng)安全教育相結(jié)合

部分高校的安全教育還局限于傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，例如洪水、暴雨等自然災(zāi)害、交通事故、火災(zāi)事故、人身財(cái)產(chǎn)損失等傳統(tǒng)安全教育內(nèi)容。大學(xué)生的關(guān)愛(ài)生命教育、心理健康教育、性教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育等一直不被重視，甚至忽視。在當(dāng)前的高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下，傳統(tǒng)領(lǐng)域下固有的常態(tài)問(wèn)題，以及新環(huán)境下出現(xiàn)大量的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題、生命教育問(wèn)題、心理健康問(wèn)題、暴力恐怖事件等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題在威脅著社會(huì)公共安全。隨著非傳統(tǒng)安全因素的急劇增多，公共安全教育涉及的內(nèi)容變得更加寬泛。當(dāng)前大學(xué)生面臨著更加復(fù)雜而多變的外部環(huán)境，高校安全教育已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)環(huán)境的變化和學(xué)生對(duì)安全知識(shí)的迫切需求。因此，要改變高校安全教育缺失的現(xiàn)狀，必須將傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全相結(jié)合，對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)安全教育的基礎(chǔ)上，要加之對(duì)大學(xué)生進(jìn)行非傳統(tǒng)安全教育，讓大學(xué)生對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景下公共安全形勢(shì)、社會(huì)治安形勢(shì)有切實(shí)的直觀體驗(yàn)和理性認(rèn)識(shí)。[4]只有大學(xué)生具備面對(duì)復(fù)雜環(huán)境時(shí)的辨識(shí)度，具備的非傳統(tǒng)安全意識(shí)與安全技能，才能減少悲劇的發(fā)生。

（四）學(xué)校安全教育和學(xué)生個(gè)人安全教育相結(jié)合

近些年，教育部門、高校安全管理部門開(kāi)展一系列的安全教育活動(dòng)，例如組織開(kāi)展安全教育日、安全生產(chǎn)月、學(xué)校安全教育周、食品安全宣傳周、交通安全周、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、11.9消防宣傳日、安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)等安全宣傳主題教育活動(dòng)，也取得了一定的效果。然而要把安全教育內(nèi)容真正內(nèi)化為學(xué)生個(gè)體的安全意識(shí)和安全防范能力，更重要的是學(xué)生要發(fā)揮個(gè)體主動(dòng)性。因此要改變高校安全教育缺失的現(xiàn)狀，應(yīng)該把學(xué)校安全教育和學(xué)生個(gè)人安全教育相結(jié)合，發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)的能動(dòng)性，提高自我防騙意識(shí)，提高安全意識(shí)，主動(dòng)訓(xùn)練和提高安全技能，把安全教育融入到自己的學(xué)習(xí)、生活、社會(huì)活動(dòng)中，把“等靠要”的學(xué)習(xí)方式變成主動(dòng)“涉獵”的學(xué)習(xí)方式。大學(xué)生應(yīng)該意識(shí)到安全教育歸根到底是自己的事情，不能僅僅依靠社會(huì)、依靠學(xué)校。這樣才能真正提高大學(xué)生的安全意識(shí)，減少不法侵害發(fā)生，避免悲劇重演的根本方法。

[1]董銀蘋,韓洪文．論當(dāng)前高校安全教育工作的創(chuàng)新——基于高校學(xué)生電信詐騙受害問(wèn)題的思考[J]．黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2016(10)．

[2]楊鋒．女大學(xué)生搭黑車遭囚禁性虐[N]．新京報(bào),2014-08-26 ．

[3]http：//www．fjedu．gov．cn/html/xxgk/ghjh /2017/03 /14/6d0ae57a-45ab-47d6-b702-6135f390b7a3．html[Z]．

[4]馬振超．從女大學(xué)生失聯(lián)看當(dāng)前大學(xué)公共安全教育的缺失[J]．中國(guó)青年社會(huì)科學(xué),2015(1)．

（作者單位：福建江夏學(xué)院）

楊慧，女，山東陽(yáng)谷人，研究實(shí)習(xí)員，研究方向：馬克思主義理論、高校教育管理。