王立龍

淺論如何進一步加強工程項目反腐倡廉工作

王立龍

工程項目作為企業(yè)最基本單元、反腐倡廉工作前沿和最前觸角，進一步加強反腐倡廉工作尤為重要，要提高黨員干部和廣大員工反腐倡廉認識，督促其認清和領(lǐng)會當前反腐倡廉的新形勢、新任務(wù)、新要求，貫徹落實反腐倡廉制度，擔(dān)負起反腐倡廉和生產(chǎn)經(jīng)營的雙重責(zé)任，全面推動項目各項工作，為實現(xiàn)項目經(jīng)營預(yù)期盡職盡責(zé)。文章通過提高認識，履行責(zé)任 ；加強學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)；正確定位，規(guī)范用權(quán) ；接受監(jiān)督，顧全大局 等四個方面，就進一步加強工程項目反腐倡廉工作進行淺論。

工程項目 反腐倡廉 經(jīng)營預(yù)期

一、前言

中交二公局作為大型國有企業(yè)，始終貫徹落實上級黨委、紀委關(guān)于反腐倡廉工作要求，堅持把反腐倡廉工作擺在首位常抓不懈，并積極探索新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,認真分析研究反腐倡廉工作的熱點、難點問題,互相交流信息、經(jīng)驗。于此同時,廉潔工程項目創(chuàng)建是加強黨員干部建設(shè)的重要平臺,對促進企業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展至關(guān)重要。工程項目作為企業(yè)最基本單元、反腐倡廉工作前沿和最前觸角，如何進一步加強反腐倡廉工作尤為重要，作為基層黨支部有責(zé)任有義務(wù)讓黨員干部和廣大員工深刻認識反腐倡廉的重要性，認清和領(lǐng)會當前反腐倡廉的新形勢、新任務(wù)、新要求，讓大家始終保持清醒頭腦，潔身自好，克己慎行，不越雷區(qū)、不觸紅線，貫徹落實反腐倡廉制度，擔(dān)負起反腐倡廉和生產(chǎn)經(jīng)營的雙重責(zé)任，全面推動項目各項工作，為實現(xiàn)項目經(jīng)營預(yù)期盡職盡責(zé)。 下面，筆者結(jié)合工作實際，就如何進一步加強工程項目反腐倡廉工作談幾點：

二、提高認識，履行責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)干部是項目反腐倡廉的中堅力量，廣大員工是群眾基礎(chǔ)。提高大家的反腐倡廉意識，對推進黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障項目正常經(jīng)營至關(guān)重要。大家必須對反腐倡廉有全面深刻的認識，明確自己所肩負的責(zé)任，并自覺付諸行動。

第一，要充分認識反腐倡廉的重大意義。本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上臺后，加大反腐倡廉力度，動作頻頻，影響之大，范圍之廣，涉及人員之多，實屬空前。反腐倡廉工作已成為全黨的一項重要工作，意義重大。從黨和國家全局的高度來講，反腐倡廉是關(guān)系黨和國家前途命運的重大政治任務(wù)。從企業(yè)角度來講，反腐倡廉是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為、防范企業(yè)風(fēng)險的必然要求；是防止國有資產(chǎn)流失、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的客觀需要；是樹正氣、聚人心、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定的有效途徑。從項目角度來講，反腐倡廉是做好基本工作的前提，是防微杜漸的前沿，很多人和利益相關(guān)方直接打交道，可能遇到的各種“潛規(guī)則”層出不窮，稍有不慎，就可能陷入腐敗泥潭。只有不斷加強反腐倡廉建設(shè)，提高全員廉潔從業(yè)意識，才能有效避免有關(guān)風(fēng)險。

第二，要正確認識企業(yè)反腐倡廉形勢。當前，全局反腐倡廉總體形勢是好的，但也存在一些不容忽視的問題。比如有的個別領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念淡薄，原則性不強，以權(quán)謀私，違規(guī)違紀，一些不良現(xiàn)象有所抬頭，一些隱性的違規(guī)違紀行為在滋長，這不僅給企業(yè)造成了經(jīng)濟損失，而且嚴重威脅企業(yè)正常發(fā)展。以上現(xiàn)象雖然沒有發(fā)生在項目部大家的身上，但必須引起高度重視，只有把反腐倡廉抓實抓好，架好“高壓線”，筑牢“防火墻”，狠剎不良風(fēng)氣，杜絕腐敗現(xiàn)象，才能保證企業(yè)正常運行秩序。

第三，要堅定反腐倡廉信心。反腐倡廉工作雖然復(fù)雜艱巨，但要充滿信心。原因有五個方面：一是局黨委高度重視；二是二公局作為國有企業(yè)，局黨委利于發(fā)揮政治優(yōu)勢，抓好此項工作；三是職工隊伍大部分是好的，違規(guī)違紀只是個別人員；四是有廣大職工的積極支持和參與；五是局已積累多年的反腐倡廉工作成效和經(jīng)驗。只要大家同心協(xié)力，認真落實局黨委的部署，堅定不移地推進反腐倡廉建設(shè)，就一定能有效遏制消極腐敗現(xiàn)象。

第四，要認真履行“一崗雙責(zé)”。按照局《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，項目所有人都肩負著“一崗雙責(zé)”，既肩負分管業(yè)務(wù)工作責(zé)任，也要肩負反腐倡廉責(zé)任。不能只顧具體業(yè)務(wù)，忽視反腐倡廉工作，要一級抓一級，一級對一級負責(zé)，層層抓落實。

三、加強學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)

加強學(xué)習(xí)是筑牢拒腐防變思想道德防線的有效途徑。通過學(xué)習(xí)，不僅可以豐富知識、增強能力，而且可以提升境界、提高修養(yǎng)。項目領(lǐng)導(dǎo)要在學(xué)好新技術(shù)新業(yè)務(wù)和項目管理知識的同時，加強反腐倡廉學(xué)習(xí)。一要學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)規(guī)定。重點學(xué)好黨的廉潔從業(yè)若干規(guī)定以及實施辦法等制度規(guī)定，把握好廉潔從業(yè)政策界限。二要學(xué)習(xí)法律法規(guī)。要學(xué)法懂法，否則就容易踩“紅線”。三要學(xué)習(xí)企業(yè)規(guī)章制度。企業(yè)規(guī)章是企業(yè)經(jīng)營管理行為的“準繩”。近幾年來，局相繼出臺了“三重一大”、項目管理等一系列規(guī)章制度，大家要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭執(zhí)行，養(yǎng)成按制度辦事，按工作程序、工作標準、作業(yè)規(guī)程、崗位規(guī)范和權(quán)限履行崗位職責(zé)的良好習(xí)慣，要在學(xué)習(xí)中不斷提高自己。

四、正確定位，規(guī)范用權(quán)

正確定位對項目領(lǐng)導(dǎo)來說非常重要。只有定位準確，才能避免越權(quán)出軌。首先，要正確定位身份。作為項目領(lǐng)導(dǎo)干部，既然是黨委任命的干部，就必須按黨管干部標準嚴格要求自己。其次，要正確定位角色。每個人的職務(wù)都是黨委賦予的，干部任命賦予權(quán)力以三，要正確定位手中權(quán)力。那么正確定位后，項目領(lǐng)導(dǎo)如何規(guī)范用權(quán)呢？我認為應(yīng)該做好以下幾個方面：首先，要民主決策。目前，企業(yè)發(fā)展面臨的市場環(huán)境日趨復(fù)雜，對領(lǐng)導(dǎo)人員決策能力提出了更高要求。要想防止違規(guī)決策，減少決策失誤，必須充分發(fā)揚民主。項目領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行“三重一大” 制度，模范遵守，堅持對重大事項民主決策，不能搞獨斷專行。其次，要規(guī)范操作。各項經(jīng)營管理活動都要按流程運作，照規(guī)矩辦事。第三，要嚴守法紀。我們無論抓生產(chǎn)，還是搞經(jīng)營，都必須遵守黨紀法規(guī)，堅持依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)。

五、接受監(jiān)督，顧全大局

沒有監(jiān)督的權(quán)力容易導(dǎo)致腐敗。項目領(lǐng)導(dǎo)不僅要履行監(jiān)督職責(zé)，還要自覺接受監(jiān)督，養(yǎng)成在監(jiān)督下行使權(quán)力、在監(jiān)督下工作的習(xí)慣，決不能將個人凌駕于組織之上。監(jiān)督不是對誰不信任，而是關(guān)心和愛護。因為“以人為鏡，可以明得失”。黨組織和職工群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常照一照，可以發(fā)現(xiàn)身上的不足和缺點，及時加以改正。職務(wù)越高，崗位越關(guān)鍵，越要接受監(jiān)督。只有自覺接受監(jiān)督，才能保證權(quán)力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。項目領(lǐng)導(dǎo)是黨的干部，要認真執(zhí)行民主集中制、述職述廉、廉潔談話、個人有關(guān)事項報告、民主評議等各項黨內(nèi)監(jiān)督制度，帶頭廉潔承諾，主動接受監(jiān)督，在監(jiān)督中不斷提高和改造自己。當然，執(zhí)行這些制度，不能光靠“寫在紙上、掛在墻上”，關(guān)鍵是要落實到行動上，用監(jiān)督規(guī)范自己的言行，用監(jiān)督抵制不良習(xí)氣，真正做到敬畏權(quán)力、敬畏法紀、敬畏群眾，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、名利和人情等各種考驗。要自覺從大局出發(fā)考慮問題，不能只負責(zé)分管工作而不顧全局工作，只強調(diào)局部利益而忽視整體利益，更不能離開集體監(jiān)督而自行其是。

六、結(jié)語

綜上所述，反腐倡廉工作是一項長期性工作，需要加強工程項目部反腐倡廉建設(shè),預(yù)防物資采購腐敗對策,加強效能監(jiān)察,開展源頭治理。反腐倡廉工作只有起點，沒有終點，特別是當前無論從中央到地方，從政府單位到各級國有企業(yè)，都把反腐倡廉挺在前，工程項目作為企業(yè)基層，線多面廣，人數(shù)眾多，經(jīng)濟往來多，反腐倡廉工作形勢緊迫，至關(guān)重要，項目全體黨員干部和廣大員工必須高度重視，常懷律己之心，常思貪欲之害，常修從業(yè)之德，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，為實現(xiàn)項目經(jīng)營預(yù)期貢獻應(yīng)有的力量。

[1]陸洪平．試論施工項目廉潔風(fēng)險防控[J]．中國建設(shè)信息化,2015(23)．

[2]黃翠萍．淺析如何提高國有施工企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作的途經(jīng)與方法[J]．科技信息,2013(17)．

（作者單位：中交二公局隧道工程公司）