摘 要 伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化和調(diào)整,社會主義市場經(jīng)濟(jì)對于《破產(chǎn)法》中破產(chǎn)原因的研究需要更加深入,破產(chǎn)原因應(yīng)當(dāng)是破產(chǎn)法律體系中的核心研究項(xiàng)目,因而國內(nèi)外學(xué)者對于破產(chǎn)原因的研究從來都沒有停止過,本文將進(jìn)一步針對《破產(chǎn)法》對破產(chǎn)原因的解釋展開討論,旨在能夠加深對破產(chǎn)原因的理解和應(yīng)用。
關(guān)鍵詞 《破產(chǎn)法》 破產(chǎn)原因 資不抵債
作者簡介:張夏冰,中南財經(jīng)政法大學(xué)本科。
中圖分類號:D922.29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.187
在我國現(xiàn)代化企業(yè)破產(chǎn)程序的設(shè)計環(huán)節(jié)中,對于破產(chǎn)原因的解釋是非常關(guān)鍵的一項(xiàng)步驟,必須針對債務(wù)人的不能清償情況、資不抵債情況以及停止支付行為做出相應(yīng)的審查和解釋,進(jìn)而避免企業(yè)以破產(chǎn)原因?yàn)槔碛桑颖軕?yīng)該償還的債務(wù),造成市場金融秩序的混亂。
一、破產(chǎn)原因
關(guān)于破產(chǎn)原因的概念界定,從定義上來看,破產(chǎn)原因也叫作“破產(chǎn)界限”,主要指的是當(dāng)事人已經(jīng)失去了償還債務(wù)能力,并且要由當(dāng)事人來負(fù)責(zé)提出破產(chǎn)申請,由地方人民法院來負(fù)責(zé)開啟破產(chǎn)審批程序,進(jìn)而做出宣布破產(chǎn)的事實(shí)結(jié)果。一般來講,破產(chǎn)原因是法院和解程序以及重整程序的原因,因而對破產(chǎn)原因的界定,一直以來都是各國法律界立法研究的重點(diǎn),通過對破產(chǎn)原因的科學(xué)界定,能夠體現(xiàn)出當(dāng)下法律對于債權(quán)者和債務(wù)人之間利益的保護(hù)程度,如果對破產(chǎn)原因的界定和解釋,不能被民眾所接受和信服,將會嚴(yán)重影響到社會秩序的穩(wěn)定,導(dǎo)致下崗人數(shù)增多。目前世界各國對于破產(chǎn)原因的立法并不一致,但大致上將破產(chǎn)原因分成了概括主義和列舉主義,在概括主義中,針對破產(chǎn)原因進(jìn)行了法理學(xué)方面的抽象規(guī)定,并將概括界定的方式分為三種,分別是“不能清償”、“債務(wù)超過”以及“停止支付”,而在列舉主義中,主要是界定了債務(wù)人失去清償能力的行為特點(diǎn),如果債務(wù)人出現(xiàn)了這些行為,就可以將“行為”看作是“破產(chǎn)原因”。
我們國家關(guān)于破產(chǎn)原因的立法主要是概況主義,以不能清償債務(wù)作為比較常見的破產(chǎn)原因,同時以債務(wù)超過作為是特殊性的破產(chǎn)原因,可以將債務(wù)人遺產(chǎn)等財產(chǎn)當(dāng)作是清償保證,進(jìn)而主動申請破產(chǎn),這么做的目的是為了避免當(dāng)債務(wù)人已經(jīng)出現(xiàn)了資不抵債的狀況時,債務(wù)人依然還在不斷地繼續(xù)擴(kuò)大債務(wù)的范圍,使得債務(wù)無法被清償,而對于停止支付,可以將其視為破產(chǎn)申請的舉證步驟 。
二、《破產(chǎn)法》中對于破產(chǎn)原因的解釋
我國立法中關(guān)于破產(chǎn)原因的解釋,主要是針對新《破產(chǎn)法》中的規(guī)定來說的,我國新《破產(chǎn)法》是2006年8月27日全國人大及常委會會議通過的,并從下一年的6月起開始執(zhí)行,在新《破產(chǎn)法》中,明確針對了破產(chǎn)申請受理人以及管理人、和解、債務(wù)重整,還有破產(chǎn)清算等有關(guān)法律責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的解釋和調(diào)整,從立法角度上,規(guī)定了債務(wù)人在規(guī)定時間內(nèi)沒有能力清還債務(wù)的,現(xiàn)有資產(chǎn)并不能夠完全清償債者,依照本《破產(chǎn)法》進(jìn)行債務(wù)清理。對于企業(yè)法人的破產(chǎn)清算角度來對破產(chǎn)原因進(jìn)行解釋,如果債務(wù)者不能夠在規(guī)定的時間內(nèi)清償債務(wù)的話,可以由債權(quán)人向地方人民法院提起訴訟,對在債務(wù)者進(jìn)行債務(wù)重整以及破產(chǎn)清算,假如此時破產(chǎn)企業(yè)的法人結(jié)構(gòu)已經(jīng)解散了的話,但是實(shí)際的債務(wù)清算工作又沒有處理結(jié)束,就要由有關(guān)清算的負(fù)責(zé)人提交破產(chǎn)清算申請。在我國現(xiàn)行的《破產(chǎn)法》中,已經(jīng)非常明確地規(guī)定了,在地方人民法院接受破產(chǎn)申請,一直到宣布破產(chǎn)之前,需要針對債務(wù)人的債務(wù)情況進(jìn)行審查,如果審查的結(jié)果不符合破產(chǎn)原因的條件要求,以及依法駁回債務(wù)人的破產(chǎn)申請,所以從立法層面上來看,對于破產(chǎn)原因的解釋,主要分成兩個層面,一層是破產(chǎn)申請原因,另一層是宣告破產(chǎn)原因。
三、我國《破產(chǎn)法》對于破產(chǎn)原因的理解和適用
為了能夠更好地針對破產(chǎn)原因進(jìn)行理解,結(jié)合我國的新《破產(chǎn)法》來看,一定要明確好我們國家對于破產(chǎn)原因解釋上的特殊性,加強(qiáng)對企業(yè)破產(chǎn)程序當(dāng)中不同階段對于破產(chǎn)原因的理解和認(rèn)識,在《破產(chǎn)法》中,主要是將破產(chǎn)程序劃分成幾個機(jī)階段,分別是對破產(chǎn)原因的申請階段,法院對于破產(chǎn)情況的調(diào)查受理階段,并作出破產(chǎn)因素的判定。
(一)破產(chǎn)原因申請
關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)的申請問題,可以由債務(wù)的債權(quán)者向企業(yè)的法人或者是債務(wù)負(fù)責(zé)人提出相應(yīng)的重整破產(chǎn)債務(wù)的申請,此時需要債務(wù)負(fù)責(zé)人能夠符合新《破產(chǎn)法》中的“無法清償債權(quán)人到期債務(wù)”能力。而如果是債務(wù)負(fù)責(zé)人或者企業(yè)法人自己提出相應(yīng)的破產(chǎn)清算申請以及破產(chǎn)和解申請的時候 ,應(yīng)當(dāng)符合新《破產(chǎn)法》中關(guān)于“不能夠到期清償債務(wù),而且企業(yè)或者負(fù)責(zé)人個人的資金財產(chǎn)并不能夠償還所有債務(wù),也就是明確缺少債務(wù)償還的能力”,還可以同時提交企業(yè)破產(chǎn)債務(wù)的重整申請。如果是法人結(jié)構(gòu)已經(jīng)解散了的企業(yè),這時候則需要公司的債務(wù)清算負(fù)責(zé)人能夠主動申請破產(chǎn),并且滿足“資不抵債”的破產(chǎn)申請價值 。
(二)破產(chǎn)原因受理
破產(chǎn)的受理原因,自然要和破產(chǎn)的申請原因保持一致,當(dāng)然這指的是由債務(wù)人申請破產(chǎn)后,有相應(yīng)的債務(wù)清算負(fù)責(zé)人來進(jìn)行清算工作以后的破產(chǎn)受理來說的。然而針對債權(quán)人所提出的破產(chǎn)申請來看,破產(chǎn)原因的受理問題要著重關(guān)注,其一,當(dāng)債務(wù)負(fù)責(zé)人并沒有提供出反證,或者說反證沒有得到地方人民法院的承認(rèn),此時法院對于破產(chǎn)原因的受理,需要滿足“不能到期償還債務(wù)”。其二,債務(wù)人能夠列舉出“未資不抵債”以及“缺少明顯的清償能力”的反證時,此時人民法院對于破產(chǎn)原因的受理,需要滿足《破產(chǎn)法》中的“不能到期償還債務(wù),并且現(xiàn)有資產(chǎn)不能夠償還全部的債務(wù),缺少償債能力”。
(三)破產(chǎn)因素判定
1.無法到期償還債務(wù)
在新《破產(chǎn)法》中,關(guān)于破產(chǎn)因素的判定問題,也是對針對“破產(chǎn)原因”的重要理解和應(yīng)用,首先是無法到期償還債務(wù),也就是支付不能的意思,已經(jīng)到了該歸還債務(wù)的時期,但是企業(yè)的客觀經(jīng)濟(jì)狀態(tài),還是沒有能力進(jìn)行債務(wù)償還,因而在我國新《破產(chǎn)法》中,對這一客觀經(jīng)濟(jì)狀態(tài)做出了八項(xiàng)規(guī)定。一是不可以用個人信用,能力以及固定財產(chǎn)等方式來償還債務(wù)。二是不能清償是一種意識形態(tài),它是客觀存在著的,不是債務(wù)人的主觀故意。三是不能清償是延續(xù)性的,而不是短時間內(nèi)出現(xiàn)的。四是不能清償?shù)哪遣糠謧鶆?wù)是大部分,不是小部分。五是債務(wù)是屆期債務(wù)。六是不能清償?shù)膫鶆?wù)主要指的是債權(quán)要求賠償?shù)哪遣糠謧鶆?wù)。七是債務(wù)是無爭議性的債務(wù)。八是不僅限于金錢償還債務(wù),不過能將債務(wù)用金錢進(jìn)行折換。endprint
而停止支付,則是判定債務(wù)人支付不能的重要原因,同時也意味著,只要債務(wù)人已經(jīng)停止支付債務(wù),就可以認(rèn)為債務(wù)人不能夠按時清償債務(wù),雖然在某種意義上來說,債務(wù)人可以對于自身的到期債務(wù)償還能力進(jìn)行舉證,在具體的立法解釋中,停止支付的判定地位要比較弱一些,不能停止支付直接當(dāng)作是法院宣告破產(chǎn)的主要破產(chǎn)原因,停止支付必須得是債務(wù)人主動的行為,從主觀上沒有對債務(wù)進(jìn)行清償支付的行為,不是偶爾一時性的債務(wù)停止支付。
2.資不抵債
而資不抵債也被叫作“債務(wù)超過”,主要指的是企業(yè)的債務(wù)總值估價值,也就是企業(yè)的消極資產(chǎn)值,已經(jīng)超過了的企業(yè)的總資產(chǎn)值。對于企業(yè)資不抵債的狀況研究,主要關(guān)注的是企業(yè)資產(chǎn)和債務(wù)之間的比例,進(jìn)而考核并審查債務(wù)人的債務(wù)償還能力,一般在計算企業(yè)的債務(wù)額度時,先不用考慮債務(wù)是否到期的問題,并且將現(xiàn)代化企業(yè)中的資產(chǎn)負(fù)債表作為企業(yè)破產(chǎn)申請的主要論證 。
3.已經(jīng)明顯喪失債務(wù)清償能力
而債務(wù)人已經(jīng)明顯喪失了債務(wù)清償?shù)哪芰?,關(guān)鍵在于“明顯”二字,就是債務(wù)人已經(jīng)動用了所有可以利用的資源,依舊不能夠清償所有的債務(wù),為什么要特別強(qiáng)調(diào)“明顯”二字呢?更重要的是為了能夠讓人們意識到企業(yè)提出破產(chǎn)申請以后的債務(wù)償還能力究竟達(dá)到了怎樣的地步。
四、健全我國《破產(chǎn)法》中關(guān)于破產(chǎn)原因解釋的立法設(shè)計
(一)與主流發(fā)達(dá)國家的破產(chǎn)原因接軌
為了能夠更好地健全我國《破產(chǎn)法》中對于破產(chǎn)原因的立法解釋體系,在這一方面我國必須要和西方那些主流發(fā)達(dá)國家的破產(chǎn)原因相接軌,從國際司法解釋的角度來看,需要重新設(shè)計清償和停止支付的概念,而且將不能清償當(dāng)作是主要的破產(chǎn)原因,在進(jìn)行破產(chǎn)受理的時候,不單純關(guān)注資金財產(chǎn)上的債務(wù)償還狀態(tài),更重要的是要結(jié)合現(xiàn)代化企業(yè)的商業(yè)信用,綜合實(shí)力等,適當(dāng)?shù)匕淹V怪Ц懂?dāng)作是不能清償債務(wù)的輔助性破產(chǎn)原因,進(jìn)而提高破產(chǎn)原因的實(shí)用性解釋特點(diǎn),加快當(dāng)代破產(chǎn)程序的啟動速度。
(二)充分發(fā)揮破產(chǎn)原因在破產(chǎn)程序中的作用
正因?yàn)槠飘a(chǎn)原因是一種長時間持續(xù)性的狀態(tài),因而在破產(chǎn)程序的各個階段中,都要時刻注意以破產(chǎn)原因?yàn)閷徍藰?biāo)準(zhǔn),那么無論是從立法的原因和角度來看,還是從司法解釋的層面上來看,都要制定出一個科學(xué)合理的破產(chǎn)吧標(biāo)準(zhǔn),但也要為法院提供更為充分的裁決空間,將不能清償債務(wù)作為主要的破產(chǎn)原因,以債務(wù)人的停止支付行為作為主要的破產(chǎn)推定情形,構(gòu)建嚴(yán)寬并進(jìn)的破產(chǎn)審查制度,打破破產(chǎn)程序門檻的束縛?!镀飘a(chǎn)法》中規(guī)定,由地方人民法院負(fù)責(zé)好相應(yīng)的破產(chǎn)審查工作,逐漸擴(kuò)大破產(chǎn)撤銷權(quán)的行政主體,避免欺詐破產(chǎn)行為的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)對破產(chǎn)原因的法制宣傳
除了要在《破產(chǎn)法》立法程序及司法解釋層面上加強(qiáng)對破產(chǎn)原因的設(shè)計以外,還需要在整個社會范圍內(nèi)加強(qiáng)對破產(chǎn)原因的法制宣傳,轉(zhuǎn)變地方政府和我國市場對于破產(chǎn)原因的錯誤理解,特別是在我國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)體制改革的時代背景下,社會主義工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)能大量過剩,在某種意義上來看,企業(yè)宣布破產(chǎn),是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,為此,必須建立科學(xué)有效的企業(yè)破產(chǎn)機(jī)制,增強(qiáng)每年法院對于破產(chǎn)企業(yè)的審批數(shù)量,更新人們的破產(chǎn)意識。
五、結(jié)論
綜上所述,通過對《破產(chǎn)法》中破產(chǎn)原因的探析和研究,目的是為了更好地發(fā)揮出當(dāng)代新《破產(chǎn)法》的重要作用,盡可能地保障債權(quán)人利益的完整性,減少債權(quán)者的利益損失,從而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)和社會資源的合理優(yōu)化配置,對破產(chǎn)程序進(jìn)行科學(xué)的清算和重整,讓企業(yè)獲得更多的社會支持。
注釋:
郭瑋奇.我國破產(chǎn)法中破產(chǎn)原因設(shè)計的反思與改進(jìn).法制與社會.2017(8).90-91.
高娜.我國破產(chǎn)法中待履行合同處分規(guī)則研究.吉林大學(xué).2015.
葉甲生.新《企業(yè)破產(chǎn)法》破產(chǎn)原因之解讀——一個比較法的視角.淮北煤炭師范學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版).2008(1).67-71.endprint