(1.江蘇師范大學(xué) 商學(xué)院,江蘇 徐州 221116;2.中國人民大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京 100872)
資源型城市脆弱性的AHV模型及演化耦合作用分析
徐 君1,李貴芳2
(1.江蘇師范大學(xué) 商學(xué)院,江蘇 徐州 221116;2.中國人民大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京 100872)
資源型城市作為為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要自然資源支撐的一類特殊城市群體,在發(fā)展過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和資源等問題已引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。近年來,從脆弱性角度研究資源型城市可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型等問題已成為國內(nèi)外學(xué)者研究的熱點(diǎn)和重點(diǎn)?;谌恕h(huán)境耦合系統(tǒng)脆弱性框架(AHV模型),結(jié)合系統(tǒng)論和城市生命周期等相關(guān)理論,分析影響資源型城市脆弱性的人文社會(huì)和自然環(huán)境因素,探究處于不同發(fā)展時(shí)期的資源型城市,脆弱性歷經(jīng)“積累—爆發(fā)—控制—穩(wěn)定—積累”的循環(huán)過程和周期性波動(dòng)情況,揭示資源型城市脆弱性的時(shí)空演化機(jī)理,并構(gòu)造資源型城市各子系統(tǒng)之間脆弱性耦合作用的模型。
資源型城市脆弱性;AHV模型;演化機(jī)理;耦合作用
20世紀(jì)40年代是脆弱性研究的萌芽時(shí)期,其內(nèi)涵的形成、發(fā)展起源于自然科學(xué)領(lǐng)域的相關(guān)研究。20世紀(jì)70—90年代,“脆弱性”一詞開始運(yùn)用到全球氣候變化和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展等方面,并逐漸向社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸。進(jìn)入21世紀(jì),脆弱性被廣泛地運(yùn)用于地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,為不同領(lǐng)域的學(xué)者提供了新的研究視角和方法,形成了多個(gè)概念模型,如R-H[1]、PAR[2]、HOP[3]、“三角模型”框架[4]、“鉆石模型”框架[5]、AHV[6]等。具有代表性的學(xué)者包括:美國地理學(xué)家White G F[7]、Timmeman[8]、Dowing[9]、Cutter[10]、IPCC[11]、李博等[12]、楊愛婷等[13]。
我國資源型城市主要興起于農(nóng)業(yè)時(shí)代,初步發(fā)展于近代,大力發(fā)展于新中國成立后的30年,20世紀(jì)80年代是我國資源型城市的全面轉(zhuǎn)型時(shí)期[14]。2013年我國《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)通知》(國發(fā)〔2013〕45號)指出,推進(jìn)我國262個(gè)資源型城市可持續(xù)發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大戰(zhàn)略問題,可見資源型城市作為一類特殊的城市群體在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起了巨大作用。2005年,李鶴等[15]、孫平軍等[16]、廖雪琴等[17]、王巖等[18]、張路路等[19]分別從人地關(guān)系、生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)等方面對資源型城市進(jìn)行了多角度、多維度、多方法的研究,在很大程度上豐富了脆弱性理論的內(nèi)涵,延伸了脆弱性的研究范圍,同時(shí)也為相關(guān)學(xué)者展開進(jìn)一步研究提供了寶貴的借鑒。但是,對資源型城市的脆弱性演化機(jī)理和城市不同子系統(tǒng)之間耦合作用的研究文獻(xiàn)不多。
本文將資源型城市系統(tǒng)作為一個(gè)開放、遠(yuǎn)離平衡態(tài)且系統(tǒng)內(nèi)不同因素之間存在非線性相干機(jī)制的復(fù)雜巨系統(tǒng)[20],由經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、社會(huì)子系統(tǒng)、生態(tài)子系統(tǒng)、資源子系統(tǒng)構(gòu)成,嘗試將系統(tǒng)論的相關(guān)知識與人—環(huán)境耦合系統(tǒng)脆弱性分析框架(AHV模型)相結(jié)合,以探究資源型城市在成長期—成熟期—衰竭期—再生期的發(fā)展過程中,脆弱性歷經(jīng)“積累—爆發(fā)—控制—穩(wěn)定—積累”的循環(huán)過程和周期性波動(dòng)情況,揭示資源型城市脆弱性的演化機(jī)理和各子系統(tǒng)的耦合作用。
AHV(Airlie House Vulnerability)模型的核心思想是人與環(huán)境的耦合作用是在不斷變化的,具有動(dòng)態(tài)性,并隨著時(shí)間、空間的轉(zhuǎn)移發(fā)生不同相互作用。結(jié)合AHV模型(圖1),可以將對資源型城市脆弱性演化起不同作用的因素分為人文因素和自然環(huán)境因素?;诓煌目臻g尺度,人文因素分為城市內(nèi)部人文因素和跨尺度人文因素,自然環(huán)境因素分為城市內(nèi)部自然環(huán)境因素和跨尺度環(huán)境因素。
圖1 人—環(huán)境耦合系統(tǒng)脆弱性框架(AHV模型)
2.1 人文社會(huì)因素
在資源型城市脆弱性形成和發(fā)展的過程中,城市內(nèi)部人文社會(huì)因素的相互作用對其脆弱性的演變起著決定性影響,這些因素主要有人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障、城鎮(zhèn)化水平、區(qū)位交通等。其中,人口規(guī)模是資源型城市脆弱性人文社會(huì)影響因素中最重要的因素,也是最活躍的影響因素,集中表現(xiàn)在城市發(fā)展過程中各種人類社會(huì)生產(chǎn)生活活動(dòng)對資源型城市系統(tǒng)的擾動(dòng)作用;經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源型城市脆弱性人文社會(huì)因素中最核心的因素,集中表現(xiàn)在資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)剛性、經(jīng)濟(jì)總量較低、財(cái)政入不敷出等問題;社會(huì)保障和城鎮(zhèn)化水平是資源型城市脆弱性人文因素中最本質(zhì)的因素,集中表現(xiàn)為資源型城市社會(huì)發(fā)展過程中存在的就業(yè)與再就業(yè)問題、社會(huì)保障水平低下、社會(huì)保障制度不完善、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行緩慢等問題;區(qū)位交通是資源型城市脆弱性人文因素中最關(guān)鍵的因素,集中表現(xiàn)為破碎度較高的資源型城市地貌特征導(dǎo)致地區(qū)交通媒介的不發(fā)達(dá)和不便利。這些因素都嚴(yán)重制約了資源型區(qū)域之間的政治溝通和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,對資源型城市的發(fā)展具有較大的遏制作用。
在資源型城市脆弱性發(fā)展過程中,跨尺度人文社會(huì)因素的相互影響對其脆弱性的演變起著關(guān)鍵的引導(dǎo)作用,跨尺度人文社會(huì)因素主要包括政府作用、制度創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、市場需求以及城市開放程度。其中,政府作用在左右資源型城市脆弱性變化的過程中起著主導(dǎo)作用,而制度創(chuàng)新則是根本,政府的引導(dǎo)可以為資源型城市的發(fā)展提供一個(gè)良好健康的外部環(huán)境,而制度創(chuàng)新則是資源型城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、降低脆弱性、增強(qiáng)城市綜合競爭力的決定因素;相比之下,技術(shù)進(jìn)步是關(guān)鍵,市場需求和城市開放程度則是條件。
2.2 自然環(huán)境因素
在資源型城市脆弱性形成和發(fā)展過程中,城市內(nèi)部的自然環(huán)境因素主要包括自然資源供給和生態(tài)環(huán)境變化,這兩者之間又存在錯(cuò)綜復(fù)雜的聯(lián)系。不可否認(rèn),充裕的自然資源是資源型城市建立的起因和優(yōu)勢條件,更是在特定時(shí)期促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。但高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又會(huì)引發(fā)一系列地質(zhì)災(zāi)害,對生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的危害。
在資源型城市脆弱性形成和發(fā)展過程中,跨尺度自然環(huán)境因素主要包括全球環(huán)境和氣候條件、自然災(zāi)害。一方面,資源型城市所處地區(qū)的氣候條件,如溫度、風(fēng)向、降水量等對農(nóng)作物種植、自然資源開采活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生一系列復(fù)雜的影響[21];另一方面,隨著資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提升,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快,城市受到人類活動(dòng)的影響越來越頻繁,會(huì)使城市出現(xiàn)“熱島效應(yīng)、雨島效應(yīng)、干島效應(yīng)”等現(xiàn)象[22]。有研究表明,城市環(huán)境條件和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈倒“U”型關(guān)系[23],其規(guī)律說明在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中必然有一段時(shí)間是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的,但隨著城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),城市的生態(tài)環(huán)境又會(huì)得到一定的改善。
2.3 人文社會(huì)—自然環(huán)境因素的相互作用
人文社會(huì)因素和自然環(huán)境因素的耦合作用表現(xiàn)在:①不同尺度的人文社會(huì)因素的相互作用。城市內(nèi)部和跨尺度人文社會(huì)因素是相互作用、相互聯(lián)系、互為因果的統(tǒng)一整體。一方面,城市內(nèi)部人文因素是關(guān)鍵和主導(dǎo)因素,會(huì)對跨區(qū)域人文因素產(chǎn)生正向或反向的驅(qū)動(dòng)作用;另一方面,跨區(qū)域人文因素的調(diào)整和改變會(huì)在很大程度上影響城市內(nèi)部人文因素的發(fā)展趨勢和戰(zhàn)略導(dǎo)向。如人口規(guī)模的擴(kuò)大和人口結(jié)構(gòu)的變化,會(huì)使市場需求發(fā)生數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化,對政府調(diào)控作用、市場開放程度等因素造成影響;同時(shí),跨尺度的人文因素的變化也會(huì)對城市內(nèi)部因素產(chǎn)生影響。這些因素之間的相互作用會(huì)在一定程度上直接或間接對城市不同子系統(tǒng)的脆弱性產(chǎn)生有利或不利的影響。雖然單個(gè)或多個(gè)因素在短期內(nèi)的微小變動(dòng)達(dá)不到激發(fā)城市脆弱性爆發(fā)的臨界值,但如果城市內(nèi)外部人文社會(huì)因素之間的耦合度較低,對城市脆弱性的影響仍非常顯著。②不同尺度自然環(huán)境因素的相互作用。城市內(nèi)部自然環(huán)境因素和跨尺度自然環(huán)境因素之間的耦合作用與人文社會(huì)因素之間的耦合作用類似,是相互影響、相互制約、互為因果的。但自然環(huán)境因素之間的耦合作用在很大程度上更加寬泛,因?yàn)樗粌H對單個(gè)城市的脆弱性有較大的影響,對相鄰的甚至某一區(qū)域脆弱性的影響也是非常顯著的。③人文社會(huì)與自然環(huán)境的相互作用。城市是一個(gè)包含了自然環(huán)境和人文社會(huì)因素的復(fù)合巨系統(tǒng),自然環(huán)境因素決定了城市的資源儲(chǔ)備、地理位置和地貌特征、自然氣候條件和生態(tài)環(huán)境特征,而人文因素則是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會(huì)綜合性、文化包容性等特征的綜合體現(xiàn),是賦予一個(gè)城市文化特色和歷史記憶的重要因素。對資源型城市脆弱性來說,考慮更多的是從人文社會(huì)因素和自然環(huán)境因素對城市發(fā)展造成的不利影響來探討人文社會(huì)因素與自然環(huán)境因素之間的相互作用。由此可見,人文社會(huì)因素和自然環(huán)境因素對資源型城市脆弱性的影響具有多角度、多維度、雙重作用等特征,兩者的關(guān)系是人文社會(huì)因素在資源型城市脆弱性產(chǎn)生、積累和爆發(fā)過程中起主導(dǎo)和決定性作用,自然環(huán)境因素對資源型城市脆弱性的影響是具有不可抗性、廣泛性等特征,降低脆弱性則要求人文社會(huì)因素與其具有較高的耦合度、適應(yīng)性和調(diào)整能力。資源型城市脆弱性人文社會(huì)—自然環(huán)境因素耦合作用模型見圖2。
圖2 資源型城市脆弱性人文社會(huì)—自然環(huán)境因素的相互作用
3.1 形成和成長期—脆弱性逐漸顯現(xiàn)
資源型城市形成期是礦產(chǎn)資源逐漸被發(fā)現(xiàn),礦區(qū)逐漸建立,資源型產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展的時(shí)期。這一時(shí)期資源型城市的礦產(chǎn)資源最為富裕,但礦產(chǎn)資源的利用效率較低。其突出特征是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛起步,社會(huì)建設(shè)不足,而生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良、礦產(chǎn)資源非常豐富,這一時(shí)期資源型城市的脆弱性是相對較低的。
隨著煤炭、石油等礦產(chǎn)資源的逐步開發(fā),資源型產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展,城市經(jīng)濟(jì)也得以快速發(fā)展,資源型城市慢慢步入到成長期。但以輸出本地珍貴的礦產(chǎn)資源來換取城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展是不可持續(xù)的。隨著剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和固化,資源型城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展表面上呈較快增長趨勢,實(shí)際上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)子系統(tǒng)敏感性呈上升趨勢。主要表現(xiàn)在:資源型城市單一的就業(yè)結(jié)構(gòu)在多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國企改革等多重?cái)_動(dòng)因素的作用下會(huì)受到較大沖擊,城市下崗失業(yè)成為資源型城市發(fā)展面臨的共性問題;資源型城市城鎮(zhèn)村分布分散,城市基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重、社會(huì)保障水平總體較低,礦工的醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)保障不完善,礦工失業(yè)率和工礦事故發(fā)生概率較大,社會(huì)安全性較差,加上剛性的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使城市社會(huì)發(fā)展受到限制,使資源型城市生態(tài)子系統(tǒng)的脆弱程度不斷上升。同時(shí),這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和自然資源造成了較大阻礙、破壞和浪費(fèi),導(dǎo)致生態(tài)和資源子系統(tǒng)的敏感性逐漸提高。主要表現(xiàn)在:工業(yè)“三廢”排放量增加,對生態(tài)環(huán)境造成了污染和破壞;礦產(chǎn)資源的開采量不斷增加,使部分礦山出現(xiàn)地下空陷、坍塌、地陷等現(xiàn)象。綜合各子系統(tǒng)的發(fā)展情況發(fā)現(xiàn),這一時(shí)期城市的脆弱性在增加。
3.2 成熟期——脆弱性逐漸增強(qiáng)
當(dāng)資源型城市逐漸步入成熟期,礦產(chǎn)資源供給穩(wěn)定,資源型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,是資源型城市發(fā)展的“黃金時(shí)期”。但資源型產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”的發(fā)展格局使城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)剛性程度不斷提升,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的敏感性逐漸顯現(xiàn),脆弱程度不斷提升,在很大程度上妨礙了城市的綠色轉(zhuǎn)型。
進(jìn)入成熟中期,資源型城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到一定程度的優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步增加,政府用于公共財(cái)政支出的數(shù)額也在逐漸增加,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善,社會(huì)保障水平不斷提升,城鎮(zhèn)失業(yè)率降低,城市就業(yè)趨于多元化,社會(huì)子系統(tǒng)的脆弱性得到一定程度的緩解。再加上這一時(shí)期資源型城市開始意識到生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙和影響,開始引進(jìn)并采用先進(jìn)技術(shù)對“三高”企業(yè)排放的工業(yè)三廢排放率進(jìn)行控制和優(yōu)化,采取積極措施對嚴(yán)重污染的礦區(qū)和資源型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行排查和關(guān)閉,并積極開展植樹造林、退耕還田、環(huán)保知識普及等,以降低資源型城市的生態(tài)環(huán)境脆弱性。雖然這一時(shí)期資源供給相對穩(wěn)定,人們的環(huán)保意識在不斷增強(qiáng),但人們對自然資源的開采并沒有科學(xué)合理的規(guī)劃和高效率的利用,造成了生態(tài)環(huán)境惡化,最終導(dǎo)致這一時(shí)期資源型城市生態(tài)子系統(tǒng)的脆弱性呈明顯加劇趨勢。
當(dāng)資源型城市步入后階段的成熟期,自然資源瀕臨枯竭,資源型城市長期依賴礦產(chǎn)資源以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展路徑已不再適應(yīng)城市未來的發(fā)展。加上人類活動(dòng)對其擾動(dòng)強(qiáng)度較大,資源子系統(tǒng)表現(xiàn)出的脆弱性已危及到城市未來的發(fā)展,資源子系統(tǒng)脆弱性的不斷增加使城市面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的必然趨勢。
3.3 衰竭期——脆弱性爆發(fā)
礦產(chǎn)資源的不可持續(xù)性決定了資源型城市依賴資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的方式最終會(huì)受到自然資源枯竭的影響。資源型城市未來發(fā)展有兩種結(jié)果:一種是“礦竭城衰”,另一種是“礦竭城榮”?!暗V竭城衰”主要是指隨著礦產(chǎn)資源的逐漸枯竭,單一的資源型產(chǎn)業(yè)已無法維持資源型城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn),城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸衰落?!暗V竭城榮”主要是指擺脫城市單純依靠礦業(yè)資源發(fā)展的模式,尋找到規(guī)避脆弱性的有效措施,資源型城市轉(zhuǎn)型成功。通過轉(zhuǎn)型成功規(guī)避城市衰竭期面臨的各種脆弱性問題,使資源型城市面臨的脆弱性問題得到解決或降低。但資源型城市的成功轉(zhuǎn)型又意味著脆弱性重新進(jìn)入一個(gè)由積累到爆發(fā)的循環(huán)。鑒于此,政府、企業(yè)和社會(huì)公眾要采取科學(xué)的措施并制定長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,使轉(zhuǎn)型后的城市得到科學(xué)合理的發(fā)展,并注重在城市發(fā)展過程中提升城市的適應(yīng)和抵御能力,避免綜合性城市再次經(jīng)歷脆弱性爆發(fā)的城市發(fā)展危機(jī)。可見,礦產(chǎn)資源的種類和數(shù)量、資源型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、社會(huì)發(fā)展程度和生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平對資源型城市的發(fā)展起著至關(guān)重要,直接關(guān)系到資源型城市能否成功轉(zhuǎn)型,決定著資源型城市脆弱性的爆發(fā)時(shí)機(jī)和對城市的危害程度。
4.1 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、生態(tài)、資源子系統(tǒng)的耦合作用
對資源型城市來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的前提,社會(huì)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提,而自然資源則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。一方面,經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)與社會(huì)、生態(tài)和資源子系統(tǒng)敏感性存在相互作用。長期以來,按照國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,資源型城市集中主要力量發(fā)展依托礦業(yè)資源比較優(yōu)勢的礦產(chǎn)品開發(fā)業(yè)和初加工產(chǎn)業(yè),但在長期的區(qū)域分工定位影響下,資源型城市經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展能力被忽略,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是以第二產(chǎn)業(yè)為主體,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展維系和受制于區(qū)域資源稟賦,呈現(xiàn)出一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),一旦資源型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)和衰退,容易造成“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的聯(lián)動(dòng)影響。這種影響不只是造成整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)和衰退,直接地表現(xiàn)為城市大量職工下崗失業(yè),由此引發(fā)的社會(huì)矛盾對資源型城市的影響是巨大的。此外,資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和資源型企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,會(huì)使工業(yè)“三廢”排放量大大增加,使環(huán)境質(zhì)量下降,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)向影響。另一方面,經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)與社會(huì)、生態(tài)和資源子系統(tǒng)適應(yīng)能力存在相互作用。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的過度依賴使資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“資源路徑”依賴、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件惡化等問題,使城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相對困難。長期的剛性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使資源型城市存在勞動(dòng)技能單一、就業(yè)觀念落后、就業(yè)靈活性差、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道不順暢、社會(huì)保障和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不健全等問題,對社會(huì)子系統(tǒng)調(diào)控脆弱性能力的提升造成很大障礙。此外,從我國資源型城市分布的地理位置來看,這些城市的生態(tài)環(huán)境一般處于生態(tài)脆弱地帶,加上人們對地下礦產(chǎn)資源的不斷開采,使本來就較脆弱的自然生態(tài)環(huán)境變得更加脆弱,長此以往,資源型城市的生態(tài)環(huán)境很難支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.2 社會(huì)與生態(tài)、資源子系統(tǒng)的耦合作用
實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安全、穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展是城市發(fā)展的主要目的,而生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣對社會(huì)發(fā)展的影響較大。相關(guān)研究顯示,生態(tài)環(huán)境惡化會(huì)使城市人口的健康受到威脅、人口死亡的平均年齡和人口增長率下降,在很大程度上影響到資源型城市的社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)。雖然生態(tài)子系統(tǒng)本身具有自我調(diào)控的能力,但在人類活動(dòng)等干擾因素的長期作用下,生態(tài)子系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力已不足以應(yīng)對內(nèi)外部因素的影響。再加上資源型城市發(fā)展的成長期和成熟期,政府和社會(huì)公眾并沒有對生態(tài)環(huán)境給予足夠的重視,居民的生活垃圾和企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物排放導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。然而,經(jīng)濟(jì)的快速增長和居民生活水平的提升,會(huì)使政府用于環(huán)境保護(hù)的投入逐年增加,使資源型企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)得到提升,降低工業(yè)“三廢”排放量,提高工業(yè)“三廢”的排放達(dá)標(biāo)率,對城市生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和改善起到較大的正面促進(jìn)作用,提升生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)能力,促進(jìn)資源型城市社會(huì)發(fā)展的安全性得到一定程度的增加。因此,資源型城市社會(huì)子系統(tǒng)和資源子系統(tǒng)之間的耦合作用主要是通過經(jīng)濟(jì)和生態(tài)子系統(tǒng)進(jìn)行傳導(dǎo)的。
4.3 生態(tài)與資源子系統(tǒng)的耦合作用
資源型城市長期無節(jié)制的礦產(chǎn)資源開采和加工活動(dòng)極大地改變了資源型城市的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。一方面,這些活動(dòng)對城市景觀造成破壞,主要包括露天開采遺留下來的巨大礦坑、地下開采造成的地面沉降塌陷、礦產(chǎn)資源開采加工和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物對土地的壓占等,不但導(dǎo)致大量土地被廢棄,而且威脅到周邊企業(yè)和居民的生活安全,也對地表水和地下水循環(huán)系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞;另一方面,對生態(tài)環(huán)境造成較大程度的破壞,主要包括礦產(chǎn)資源開采和加工,消費(fèi)過程中排放的大量廢棄物對城市大氣、水質(zhì)、土地質(zhì)量的破壞。此外,還會(huì)對資源型城市的生物多樣性造成破壞,主要是指礦產(chǎn)資源開采和加工活動(dòng)對當(dāng)?shù)厣锶郝涞膰?yán)重破壞甚至摧毀。生態(tài)環(huán)境惡化使資源子系統(tǒng)所處的外部環(huán)境條件發(fā)生較大變化,對土地資源、水資源造成嚴(yán)重污染,這在很大程度上增加了資源子系統(tǒng)的敏感性,使自然資源適應(yīng)能力的提升受到遏制。
綜上所述,資源型城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和資源4個(gè)子系統(tǒng)及其包含的各種要素之間存在著多種直接或間接的反饋?zhàn)饔?并且密切地交織在一起。一方面,每一個(gè)子系統(tǒng)都會(huì)受到來自其他子系統(tǒng)的擾動(dòng)和影響;另一方面,各子系統(tǒng)應(yīng)對擾動(dòng)的能力均受到其他子系統(tǒng)的強(qiáng)力制約。有關(guān)各子系統(tǒng)之間脆弱性的耦合作用見圖3。
基于AHV概念模型,本文首先對影響資源型城市脆弱性的人文社會(huì)因素、自然環(huán)境因素以及兩種因素之間的相互作用進(jìn)行了分析;其次,結(jié)合我國資源型城市的發(fā)展周期,探究了資源型城市脆弱性的周期性循環(huán)過程和波動(dòng)情況,揭示了資源型城市脆弱性的演化機(jī)理;第三,對我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和資源子系統(tǒng)的脆弱性耦合作用進(jìn)行了分析,揭示四個(gè)子系統(tǒng)和這些包含的各種要素之間存在的直接或間接的反饋?zhàn)饔?。第?結(jié)合本文內(nèi)容提出規(guī)避和適應(yīng)脆弱性建議:①促進(jìn)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)整中央與地方財(cái)政收支關(guān)系,完善政府和城市職能,加強(qiáng)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作。②保障和維護(hù)社會(huì)發(fā)展。防范失業(yè)并促進(jìn)城市就業(yè)與再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。③修復(fù)和重建生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)與重建,推進(jìn)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系。④合理利用自然資源。規(guī)范資源開發(fā)秩序,加大資源勘探力度,優(yōu)化資源開采布局,改善資源產(chǎn)業(yè)宏觀和微觀環(huán)境。
[1]Kates R W,Ausubel J H,Berbertan M,etal.Climate Impact Assessment:Studies of the Interaction of Climate and Society[R].ICSU/SCOPE Report No.27 Hoboken,NJ:John Wiley,1985.
[2]Blaikie P,Cannon T,Davis I,etal.At Risk:Natural Hazrds,People′s Vulnerability and Disasters[M]. London:Routledge,1994∶22-78.
[3]Cutter S L.Vulnerability to Environment Hazards[J].Progress in Human Geography,1996,20(4)∶529-539.
[4]Watts M J,Bohle H G.The Space of Vulnerability:The Causal Structure of Hunger and Famine[J].Progress in Human Geography,1993,17(1)∶43-67.
[5]Bohle H G.Vulnerability and Criticality:Perspectives from Social Geography[J].IHDP Update,2001,2(1)∶3-5.
[6]Turner B L,Kasperson R E,Matson P A,etal.A Framework for Vulnerability Analysis in Sustainability Science[J].Proceedings of the National Academy of Sciences,2003,100(14)∶8074-8079.
[7]White G F.Human Adjustments to Floods:A Geographical Approach to the Flood Problem in the United States[R].Chicago:Research Paper University of Chicago,1945.
[8]Timmernan P.Vulnerability Resilience and the Collapse of Society:A Review of Models and Possible Climatic Applications[J].Environment Monograph,1981,(1)∶1-42.
[9]Downing T E.Climate Change and Vulnerable Places:Global Food Security and Country Studies in Zimbabwe,Kenya,Senegal and Chile[Z].Environment Change Unite,1933∶1-5.
[10]Cutter S L.Vulnerability to Environment Hazards[J].Progress in Human Geography,1996,20(4)∶529-539.
[11]IPCC(Intergovernmental Panel on Climate Change) Impacts,Adaptation and Vulnerability,Fourth Assessment Report of the IPCC[M].UK:Cambridge University Press,2007.
[12]李博,佟連軍.阜新市社會(huì)系統(tǒng)的脆弱性研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2008,36(14)∶6078-6079.
[13]楊愛婷,武劍.我國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性與可持續(xù)發(fā)展?fàn)砍叮?5年樣本[J].改革,2012,(2)∶25-33.
[14]劉呂紅,闕敏.形成,發(fā)展與轉(zhuǎn)型:清代社會(huì)變遷中的資源型城市[M].成都:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2009.
[15]李鶴,張平宇.東北地區(qū)礦業(yè)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性分析[J].煤炭學(xué)報(bào),2008,33(1)∶116-120.
[16]孫平軍,修春亮.基于PSE模型的礦業(yè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展脆弱性研究[J].地理研究,2011,30(2)∶301-310.
[17]廖雪琴,李巍,侯錦湘.生態(tài)脆弱性評價(jià)在礦區(qū)規(guī)劃環(huán)評中的應(yīng)用研究——以阜新礦區(qū)為例[J].中國環(huán)境科學(xué),2013,33(10)∶1891-1896.
[18]王巖,方創(chuàng)琳.大慶市城市脆弱性綜合評價(jià)與動(dòng)態(tài)演變研究[J].地理科學(xué),2014,34(5)∶547-555.
[19]張路路,鄭新奇,張春曉,等.基于變權(quán)模型的唐山城市脆弱性演變預(yù)警分析[J].自然資源學(xué)報(bào),2016,31(11)∶1858-1870.
[20]徐君,高厚賓,王育紅.生態(tài)文明視域下資源型城市低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略框架及路徑設(shè)計(jì)[J].管理世界,2014,(6)∶177-178.
[21]湯惠君.廣州城市規(guī)劃的氣候條件分析[J].經(jīng)濟(jì)地理,2004,24(4)∶490-493.
[22]任春艷,吳殿廷,董鎖成.西北地區(qū)城市化對城市氣候環(huán)境的影響[J].地理研究,2006,25(2)∶233-241.
[23]Grossman G M,Krueger A B.Environmental Impacts of a North American Free Trade Agreement[R].National Bureau of Economic Research,1991.
AnalysisofAHVModelandEvolutionaryCouplingofResource-BasedUrbanVulnerability
XU Jun1,LI Gui-fang2
(1.Business School,Jiangsu Normal University,Xuzhou 221116,China; 2.School of Economics,Renmin University of China,Beijing 100872,China)
Resource-based urban as a special type of urban groups,its development in the process of economic,social,ecological and resource issues were more and more attention from all aspects of the society.In recent years,to research of the sustainable development and transformation of resource-based urban from the perspective of vulnerability became a hot topic of domestic and foreign.Based on the human-environment coupling system vulnerability framework (AHV model),this paper analyzed the humanities and social factors that affected the vulnerability of resource-based urban.In the process of resource-based urban development during the period of growth-maturity-failure-growth,the cyclical process and periodic fluctuations of vulnerability were analyzed from the accumulation-outbreak-control-stability-accumulation,then revealing the temporal and spatial evolution mechanism of resource-based urban vulnerability.A coupling model of vulnerability between sub-systems of resource-based urban was constructed.
resource-based urban vulnerability;AHV model;evolutionary mechanism;coupling effect
10.3969/j.issn.1005-8141.2017.08.001
F292;F224.12
A
1005-8141(2017)08-0899-06
2017-06-11;
2017-07-25
國家社科基金一般項(xiàng)目(編號:16BJY042)。
及通訊作者簡介:徐君(1975-),女,河南省開封人,博士后,教授,博士生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)橘Y源經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和系統(tǒng)工程。