李 斌 鄧漢華

高校基層黨組織建設(shè)探究

李 斌 鄧漢華

本文作者通過對高校內(nèi)黨的基層組織建設(shè)情況的研究分析，列舉出當(dāng)前高校內(nèi)基層黨組織建設(shè)存在的問題和困難，具有明顯的高校特殊性，通過對問題和困難的剖析，對如何更好地建設(shè)高?；鶎狱h組織進(jìn)行深入思考，針對性的提出了三條改進(jìn)意見。

高校 黨組織建設(shè)

高校是中國共產(chǎn)黨青年黨員集中的領(lǐng)域，具有鮮明的特點(diǎn)，在高校黨組織中，一方面學(xué)生黨員占大多數(shù)，黨員個體思想活躍，學(xué)生黨員敢于實(shí)踐、敢于探索，另一方面，高校是我黨思想政治教育和馬克思主義理論創(chuàng)新研究的重要基地，高校教師黨員的理論水平較高，對基層黨組織建設(shè)的要求更高。

一、高?；鶎狱h組織建設(shè)方面存在的一些問題

（一）學(xué)生黨支部流動性強(qiáng)，黨建成果不易鞏固

大學(xué)生和研究生在大學(xué)期間的時間是短暫的，必然導(dǎo)致在學(xué)生群體中建立的黨支部的流動性大，雖然我們可以通過建章立制，訂制詳細(xì)的規(guī)章、制度、流程，來建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的黨支部，但學(xué)生黨支部中一些隱性的傳統(tǒng)、文化、經(jīng)驗(yàn)不容易傳遞下來，往往隨著一批黨員學(xué)生的畢業(yè)，黨員輔導(dǎo)老師的崗位變動，割裂了基層黨支部的延續(xù)性。

（二）在高校科研人員、教師群體中發(fā)展黨員難度更大

首先，高校中的優(yōu)秀教師、科研人員，本身具有較多的出國培訓(xùn)機(jī)會，可以接觸到更多的其他民族文化、政治體制，在入黨的考慮上有更多的選擇性，往往對黨的先進(jìn)性、帶頭作用具有較高的期待；其次，高校內(nèi)民主黨派人數(shù)普遍高于社會平均水平，特別是在優(yōu)秀人才群體的黨員發(fā)展上，其他民主黨派和我們基層黨組織展開了比較激烈的競爭，發(fā)展黨員的難度也隨之增加。

（三）高?；鶎狱h組織自身的戰(zhàn)斗堡壘作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮

高校內(nèi)的部分基層黨組織自身建設(shè)抓得不夠緊，圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的能力不足，功能不強(qiáng)，組織生活方式陳舊，個別學(xué)生黨支部沒有發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘的作用，黨組織對支部黨員的教育、管理沒有跟上，黨員主動參加思想理論學(xué)習(xí)的積極性不強(qiáng)，對人民群眾、非黨員師生的吸引力不夠。

二、對加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)的探索

（一）基層黨組織要加強(qiáng)科學(xué)化管理和信息化管理，不斷創(chuàng)新工作方式

在黨支部的設(shè)置上，高校基層黨建工作中要注重發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)生社會、青年志愿機(jī)構(gòu)的合力，既要考慮學(xué)生的專業(yè)、班級的連貫性，也要把更多的黨組織建設(shè)理念融入進(jìn)去，引入現(xiàn)代化的管理方式，利用信息化的手段把基層黨組織搞活，更緊密的聯(lián)系起來，形成教工支部、學(xué)生支部相互促進(jìn)、相互學(xué)習(xí)的格局。

（二）健全和完善黨員組織生活會制度

要堅持和完善基層黨組織的“三會一課”制度，將組織生活的嚴(yán)肅性和學(xué)生黨員思維活躍的特點(diǎn)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新組織生活方式，通過豐富多彩的組織生活，培養(yǎng)學(xué)生黨員對組織的歸屬感和認(rèn)同感，不斷依托組織生活來提高黨員的紀(jì)律意識和理論水平。

（三）要加強(qiáng)黨務(wù)學(xué)工干部隊伍建設(shè)

要特別注重加強(qiáng)黨務(wù)學(xué)工干部的培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，通過建立黨務(wù)學(xué)工隊伍定期培訓(xùn)機(jī)制，著力提高黨務(wù)學(xué)工干部的工作能力和理論素養(yǎng)；要大力推動高校黨務(wù)學(xué)工干部交流制度，鼓勵他們多崗位、多部門鍛煉，在實(shí)踐中提高自身黨務(wù)工作水平，建立和完善激勵懲罰機(jī)制，不斷提高黨務(wù)人員工作的積極性，弘揚(yáng)他們的風(fēng)險精神。

[1]譚曉旭．治理理論視閾下的高校服務(wù)型基層黨組織:內(nèi)在契合與構(gòu)建路徑[J]．中共樂山市委黨校學(xué)報,2016(03)．

[2]宋星源．提高學(xué)生黨支部組織生活質(zhì)量的探討[J]．廣州城市職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2011(03)．

[3]宋歡．高校學(xué)生黨支部組織生活創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考[J]．思政教育,2013(2)．

（作者單位：蘭州大學(xué)）

李斌，男，甘肅人，本科，蘭州大學(xué)校長辦公室信息科科長，高教助理研究員，研究方向：高教管理；鄧漢華，研究生，蘭州大學(xué)，高級助理研究員，研究方向：高教管理。