田 偉

學(xué)校安全管理的適度原則分析

田 偉

安全管理是保證學(xué)生在校人身安全、促進各項教學(xué)活動有序開展的前提保障，但是過度的安全管理會限制學(xué)生的自主發(fā)展，不同程度的弱化學(xué)生的主觀意識、身體素質(zhì)以及適應(yīng)能力。目前職業(yè)技術(shù)學(xué)校普遍存在安全管理過度的現(xiàn)象，本文將對安全管理過度的現(xiàn)象及危害進行分析，并探討學(xué)校安全管理的適度原則。

學(xué)校 安全管理 適度原則 分析

一、前言

職業(yè)技術(shù)學(xué)校由于生源素質(zhì)偏低，多數(shù)學(xué)校都采用加大管理力度的方式保障學(xué)生的人身安全。對學(xué)校安全管理工作的重視是值得肯定的，但是過度的安全管理也會引發(fā)新的問題，限制學(xué)生的自主發(fā)展，使整個校園變得死氣沉沉。因此，在學(xué)校安全管理工作中，應(yīng)采用適度原則，在有效保證學(xué)生人身安全的基礎(chǔ)上，給予學(xué)生更多的自主發(fā)展空間，為將來走入社會、自主生活奠定基礎(chǔ)。

二、學(xué)校安全管理過度的現(xiàn)象及危害

（一）學(xué)校安全管理過度現(xiàn)象

近年來，學(xué)校安全事故頻發(fā)，安全管理問題引起社會各界的廣泛重視，許多學(xué)校迫于社會壓力，不斷強化安全管理力度，造成安全管理過度，限制了學(xué)生的自主發(fā)展和在?；顒?。首先在管理制度上采取封閉式管理，實行了一系列禁錮性、防范性的安全管理措施。比如取消了夏令營、社會實踐等校外活動，嚴(yán)格控制學(xué)生出行。并且加大了對安全管理設(shè)備的投資力度，在校園、教學(xué)樓內(nèi)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，在學(xué)生宿舍安裝鐵護欄等。在具體的教學(xué)活動中，取消了許多容易出現(xiàn)危險的教學(xué)項目，比如體育課刪減了單雙杠、跳馬等運動項目，甚至限制對抗性較強的競技活動，比如足球比賽、籃球比賽等。實驗課也以教師示范為主，禁止學(xué)生動手做容易發(fā)生危險的實驗[1]。

諸如此類的一系列安全管理措施滲透到了學(xué)校的每個角落和每一個教學(xué)環(huán)節(jié)，將學(xué)生牢牢控制在不容易發(fā)生安全事故的范圍之內(nèi)，極大的扼殺了學(xué)生活波的天性和全面發(fā)展的愿望，在加強安全管理的過程中付出了更高的代價。

（二）學(xué)校安全管理過度的危害

過度的安全管理雖然能夠強化安全管理效果，但是限制了部分教學(xué)活動的正常開展，也在一定程度上限制了學(xué)生的人身自由。其實行的結(jié)果主要產(chǎn)生三方面危害，一是弱化了學(xué)生的身體素質(zhì)、二是扼殺了學(xué)生的自主意識、三是降低了學(xué)生的社會適應(yīng)能力[2]。

強化安全管理采取的柔化體育鍛煉的措施，使體育課的運動強度明顯下降，而體育課是學(xué)生在校期間參與體育鍛煉的主要途徑，體育課運動量和運動強度的下降直接導(dǎo)致學(xué)生體能的下降。許多健康監(jiān)測報告顯示，我國學(xué)生的身體素質(zhì)、肺活量都明顯下降，而肥胖率卻在提升。封閉式管理和對學(xué)生行動的監(jiān)控和限制，則使學(xué)生逐漸喪失了自主意識，這也是學(xué)生在發(fā)表觀點時人云亦云、盲目跟風(fēng)的主要原因。學(xué)生如果長期處于這種生活狀態(tài)下，就會逐漸失去對生活的掌控能力，習(xí)慣于聽從別人的安排，一旦走出對其處處“精心呵護”的校園，很可能喪失自主生活能力，難以融入社會。

三、學(xué)校安全管理適度原則及其構(gòu)建

（一）學(xué)校安全管理應(yīng)遵循必要性原則

學(xué)校安全管理工作的開展不可避免的要對學(xué)生頒布、執(zhí)行一些禁止性規(guī)定，這些禁止性規(guī)則是限制學(xué)生自主發(fā)展的主要原因，所以在頒行禁止性規(guī)則時應(yīng)遵循必要性原則。這與過度安全管理所采取的預(yù)防性原則相對，管理者在制定規(guī)則時，應(yīng)對禁止性規(guī)則進行反復(fù)考量，謹(jǐn)慎制定，還原禁止性規(guī)則的不可避免性，即只有當(dāng)學(xué)生的行為會影響學(xué)校的安全秩序時，才有必要將其納入禁止性原則。比如部分學(xué)校頒布的“禁跑令”，就違背了必要性原則，限制了學(xué)生自由活動的權(quán)利，不應(yīng)該被列為禁止性規(guī)則。

（二）學(xué)校安全管理應(yīng)堅持從屬性原則

學(xué)校是教書育人的組織機構(gòu)，開展安全管理也是為了保證學(xué)生基本的人身安全，使教學(xué)活動能夠順利開展。因此，應(yīng)明確安全管理與教學(xué)活動的從屬關(guān)系，即安全管理應(yīng)為教學(xué)活動服務(wù)，在安全管理工作的開展過程中，應(yīng)堅持對教學(xué)活動的從屬性原則。管理者在進行安全管理擬定安全管理措施時應(yīng)充分考慮是否與教學(xué)活動的正常開展發(fā)生沖突，安全管理工作的進行不能以阻礙教學(xué)活動、弱化教學(xué)效果為代價，否則就是本末倒置的安全管理，必將付出更嚴(yán)重的代價。比如目前學(xué)校安全管理采取的柔化體育課的措施，就違背了從屬性原則，因此造成了學(xué)生身體素質(zhì)的整體下降。

（三）學(xué)校安全管理應(yīng)建立最低限度阻礙原則

為促進學(xué)生的全面發(fā)展，強化學(xué)生的主觀意識，使其能夠具備自主生活的能力，為將來走入社會奠定基礎(chǔ)，學(xué)校安全管理應(yīng)建立最低限度阻礙原則，給予學(xué)生更多的自主發(fā)展空間。學(xué)校安全管理工作的最高水平不是通過嚴(yán)格的制度限制學(xué)生，而是通過合理的制度安排引導(dǎo)學(xué)生，使其具備一定的危險防護意識，能夠?qū)W會自我控制和自我保護。實行最低限度阻礙原則可能會使學(xué)校安全管理出現(xiàn)一定松動，讓學(xué)生面臨一些危險因素，但這種程度的挫折與挑戰(zhàn)也正是學(xué)生在成長過程中必須經(jīng)歷，只有經(jīng)歷了這些，學(xué)生才能學(xué)會生活，將來走出校園后更容易融入社會、獲得良好發(fā)展。

四、結(jié)語

總而言之，學(xué)校安全管理應(yīng)采取適度原則，過度的安全管理只會限制學(xué)生發(fā)展、阻礙教學(xué)活動的正常開展、影響教學(xué)效果。

[1]王雪華.審視學(xué)校安全管理過度化傾向 建構(gòu)學(xué)校安全管理適度原則[J].教育教學(xué)論壇,2014(21):15～16.

[2]張爽.近年來有關(guān)學(xué)校安全問題研究述略[J].首都師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2011(03):51～60.

（作者單位：湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院）