任雪蓮

摘 要 目的：通過(guò)對(duì)部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的調(diào)查研究，了解地方高校資助存在的問(wèn)題及發(fā)展性資助實(shí)施的效果。方法：本次研究選取某地方高校762名學(xué)生，采取問(wèn)卷調(diào)查的方法，并且對(duì)137名受發(fā)展性資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查。結(jié)果：大學(xué)生最關(guān)注和需求的是自身能力發(fā)展的問(wèn)題，占到56.87%；對(duì)137名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受發(fā)展性資助前后的綜合考評(píng)情況，采取配對(duì)t檢驗(yàn)，結(jié)果顯示t=4.42，P=0.000<

0.05，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。結(jié)論：發(fā)展性資助模式可以有效提高地方高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的綜合能力素質(zhì)，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞 地方高校；大學(xué)生；發(fā)展性資助

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2017）18-0148-03

Research on Development-based Financial Aid Model for Needy Students in Local Colleges and Universities//REN Xuelian

Abstract Objective： To understand the problems of local college and

university funding and the effect of Development-based financial aid

model implemented on the needy students. Methods： The survey was

conducted by questionnaire among 762 college students of physical and electronic engineering， and a follow-up survey was conducted on

137 needy students. Results： College students are most concerned about the development of their own ability（56.87%），and the com-

prehensive evaluation of 137 needy students before and after recei-

ving developmental assistance ，that the difference was statistically significant（t=4.42，P=0.000<0.05）. Conclusion： The development-

based financial aid model can effectively improve the comprehen-sive ability and quality of the needy students， and can promote the all-round development of them.

Key words local college and university； college students； develop-ment-based financial aid

1 前言

教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn)，為保障每一名學(xué)生接受教育的權(quán)利，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視學(xué)生資助工作。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生這個(gè)特殊群體，不僅面臨經(jīng)濟(jì)壓力，而且非常容易產(chǎn)生自卑、焦慮、偏執(zhí)等心理健康問(wèn)題[1]?，F(xiàn)行的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，通常以解決大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題為目標(biāo)，而忽視了大學(xué)生綜合發(fā)展的需要。發(fā)展性資助是指在充分滿足高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生保障性需要的資助前提下，以大學(xué)生特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才為導(dǎo)向，最大限度滿足他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，促進(jìn)他們?cè)趯I(yè)學(xué)習(xí)、思想品德、心理健康和能力素質(zhì)等方面全面發(fā)展。

2 對(duì)象和方法

本次研究選取某地方高校2013級(jí)、2014級(jí)的762名學(xué)生，采取問(wèn)卷調(diào)查的方法，了解他們對(duì)于高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的看法和建議，以及他們對(duì)于學(xué)校在發(fā)展性資助育人方面的建議和存在的問(wèn)題等。對(duì)137名接受發(fā)展性資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，對(duì)他們接受資助前后兩個(gè)階段的綜合考評(píng)進(jìn)行比較，通過(guò)持續(xù)性的跟蹤觀察，對(duì)接受資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生做出客觀和有效的評(píng)價(jià)。

3 調(diào)查結(jié)果

研究對(duì)象情況 研究對(duì)象為某地方高校物理與電子工程系、數(shù)學(xué)系、文學(xué)與傳播系、外語(yǔ)系等系的2013級(jí)（314名）、2014級(jí)（448名）共762名學(xué)生，其中男生414名，女生348名，具體信息見表1。

學(xué)校資助存在的問(wèn)題 對(duì)學(xué)校資助存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，每個(gè)人可以選擇多個(gè)問(wèn)題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊和資助工作難以真正做到公平、公正這兩項(xiàng)選擇比例分列第一、第二，分別為37.02%和35.50%；然后依次為名額分配不科學(xué)（24.81%）、資助的著力點(diǎn)過(guò)于單一（19.47%）、勤工儉學(xué)崗位過(guò)少（8.78%）和其他情況（6.87%），具體情況見圖1。

大學(xué)生需求情況 對(duì)大學(xué)生需求進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生最關(guān)注的需求是自身能力發(fā)展問(wèn)題，占56.87%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題（9.54%）、學(xué)習(xí)問(wèn)題（19.47%）、心理問(wèn)題（11.83%）和其他問(wèn)題（2.29%），具體情況見圖2。

學(xué)生歡迎的資助措施 對(duì)學(xué)生歡迎的資助措施進(jìn)行調(diào)研，每個(gè)人可以選擇多個(gè)問(wèn)題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，最受學(xué)生歡迎的資助措施為拓展資助方式、提高綜合能力，占41.22%；然后為增加勤工儉學(xué)崗位（33.21%），設(shè)立專項(xiàng)助學(xué)金、滿足生活學(xué)習(xí)需要（30.15%），建立交流平臺(tái)、促進(jìn)交流學(xué)習(xí)（19.85%）、關(guān)注學(xué)生心理健康咨詢（17.18%）和其他（12.21%），具體情況見圖3。endprint

發(fā)展性資助效果評(píng)價(jià) 對(duì)137名接受發(fā)展性資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，對(duì)他們?cè)诮邮馨l(fā)展性資助前和接受發(fā)展性資助后兩個(gè)階段的專業(yè)學(xué)習(xí)、思想品德、心理健康和能力素質(zhì)等方面進(jìn)行對(duì)照比較。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這137名學(xué)生接受發(fā)展性資助前的綜合考評(píng)得分為75.00±8.56，接受發(fā)展性資助后一個(gè)學(xué)期綜合考評(píng)得分為78.62±8.13。采取配對(duì)t檢驗(yàn)，對(duì)這137名學(xué)生接受資助前后的綜合考評(píng)成績(jī)進(jìn)行比較，結(jié)果顯示，t=4.42，P=0.000<0.05，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，具體結(jié)果見表2。

4 結(jié)論

不斷完善國(guó)家助學(xué)制度，保障每一個(gè)學(xué)生接受教育的基本權(quán)利，是推進(jìn)教育公平的一項(xiàng)重要措施。但是資助不是目的，只是一種手段[2]。實(shí)施學(xué)生資助政策，主要是為了幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)并促使其成才，使學(xué)生能綜合發(fā)展，以達(dá)到“立德樹人”的根本目的。

對(duì)某地方高校物762名學(xué)生進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示：對(duì)學(xué)校資助存在的問(wèn)題，主要集中在貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊和資助工作難以真正做到公平、公正，這兩項(xiàng)選擇比例分別為37.02%和35.50%；然后依次是名額分配不科學(xué)（24.81%）、資助的著力點(diǎn)過(guò)于單一（19.47%）、勤工儉學(xué)崗位過(guò)少（8.78%）和其他（6.87%）。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定一直是一項(xiàng)較為困難的工作，目前還沒有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生來(lái)自全國(guó)不同地區(qū)，每個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，對(duì)貧困人員的界定標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異。傳統(tǒng)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生需要生源所在地的政府部門出具一份證明，但是有時(shí)證明存在一定水分，這大大影響了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定，造成貧困生認(rèn)定和資助工作難以真正做到公平、公正。因此需要進(jìn)一步提高認(rèn)定的科學(xué)性，以保證資助工作能夠公平、公正開展[3]。

大學(xué)生最關(guān)注的需求是自身能力發(fā)展問(wèn)題，占到56.87%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題（9.54%）、學(xué)習(xí)問(wèn)題（19.47%）、心理問(wèn)題（11.83%）和其他問(wèn)題（2.29%）。最受學(xué)生歡迎的資助措施為拓展資助方式、提高綜合能力，占41.22%，高于增加勤工儉學(xué)崗位等。隨著世界各國(guó)的發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要促進(jìn)教育發(fā)展、提高教育質(zhì)量，為國(guó)家建設(shè)提供充足的高素質(zhì)人才[4]。調(diào)查研究結(jié)果顯示，大學(xué)生最關(guān)注的問(wèn)題就是自身的發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高，說(shuō)明開展發(fā)展性資助的急迫性與必要性。

對(duì)137名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受發(fā)展性資助前后兩個(gè)階段進(jìn)行對(duì)照比較：接受發(fā)展性資助前，137名學(xué)生的綜合考評(píng)得分為75.00±8.56；接受發(fā)展性資助后一個(gè)學(xué)期，綜合考評(píng)得分為78.62±8.13。采取配對(duì)t檢驗(yàn)，結(jié)果顯示t=4.42，P=0.000<0.05，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

在此基礎(chǔ)上，學(xué)校成立發(fā)展性資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各院系分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生發(fā)展性資助工作的重大問(wèn)題做出決策，對(duì)發(fā)展性資助工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)；學(xué)生工作部（處）助學(xué)管理科負(fù)責(zé)制定管理辦法，監(jiān)督院系資助經(jīng)費(fèi)使用，考核院系相關(guān)工作，分析評(píng)價(jià)資助效果等；院系成立發(fā)展性資助工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)本院系發(fā)展性資助工作和制定本院系發(fā)展性資助實(shí)施管理方法，開展資助項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)、項(xiàng)目指導(dǎo)、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)管理等各項(xiàng)具體工作。這些措施可以充分保證發(fā)展性資助在實(shí)施過(guò)程中的公平和公正，盡最大努力來(lái)保證每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到幫扶[5]。

結(jié)果顯示，接受資助后，學(xué)生的綜合素質(zhì)有了顯著提高，說(shuō)明發(fā)展性資助在充分滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生保障性需要的前提下，可以進(jìn)一步促進(jìn)他們?cè)趯I(yè)學(xué)習(xí)、思想品德、心理健康和能力素質(zhì)等方面實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

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