楊建明

【摘 要】在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，電力行業(yè)作為與社會(huì)民生緊密相關(guān)的基礎(chǔ)行業(yè)，其發(fā)展速度和各項(xiàng)相關(guān)制度的完善狀況，將直接影響我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各行業(yè)的運(yùn)行與發(fā)展。因此，為了加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)各個(gè)行業(yè)的均衡、穩(wěn)定發(fā)展，我國正致力于推進(jìn)電力制度改革。然而，供電企業(yè)想要在激烈的市場競爭中獲得生存與持續(xù)發(fā)展，就必須從自身出發(fā)，實(shí)現(xiàn)高效的內(nèi)部控制，增強(qiáng)規(guī)避和處理財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的能力，保證企業(yè)的財(cái)務(wù)安全。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)；內(nèi)部控制；控制措施

一、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)

1.財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的概念

財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)是指各企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，因各種無法預(yù)測且難以控制的因素影響出現(xiàn)的工作困難與失誤，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)一定的利益、資源損失。

2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理的過程中，對可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)及問題進(jìn)行預(yù)測、識(shí)別、分析和評價(jià)，并有針對性的提出方法和措施，保證財(cái)務(wù)管理工作正常開展的工作過程，是風(fēng)險(xiǎn)管理中具有特殊功能的一個(gè)分支，是在總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借助持續(xù)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)建立起的管理科學(xué)。

3.財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的類型

（1）自然因素導(dǎo)致的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。供電企業(yè)屬于利用自然力運(yùn)行的高危行業(yè)，常會(huì)出現(xiàn)因受各種因素影響出現(xiàn)電力設(shè)備損壞及輸電線路堵塞，因此，供電企業(yè)要著力于增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，從根本上降低因自然因素導(dǎo)致的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的影響。（2）政策因素導(dǎo)致的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。電力行業(yè)作為社會(huì)基礎(chǔ)行業(yè)，受國家政策的影響極為明顯，當(dāng)國家政策進(jìn)行修改和更新，會(huì)導(dǎo)致供電企業(yè)面臨財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。（3）成本因素導(dǎo)致的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。對于供電企業(yè)而言，成本控制是開展財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，成本控制的效果，不僅會(huì)影響企業(yè)的日常運(yùn)營與管理，還會(huì)造成其發(fā)展偏離戰(zhàn)略方向，從而損害經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作面臨風(fēng)險(xiǎn)，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。

二、完善供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制對策

1.加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系的構(gòu)建與完善工作

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，供電企業(yè)過去的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系已經(jīng)不能滿足市場的最新要求，甚至已經(jīng)成為限制企業(yè)發(fā)展的桎梏，因此，想要提高供電企業(yè)的經(jīng)營效率與抵御財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的能力，就必須從加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系的構(gòu)建與完善工作入手，建立財(cái)務(wù)管理監(jiān)督部門，規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。同時(shí)，要在實(shí)事求是、充分分析企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和長期發(fā)展戰(zhàn)略，有針對性的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系的構(gòu)建與完善。一方面，要根據(jù)實(shí)際情況劃分財(cái)務(wù)管理監(jiān)督部門及其人員的職責(zé)，按需設(shè)崗，并通過建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度調(diào)動(dòng)其工作激情，提高工作效率；另一方面，要賦予財(cái)務(wù)管理監(jiān)督部門及其人員相應(yīng)的權(quán)力，在開展監(jiān)督的過程中，對于工作能力低下或不服從安排的財(cái)務(wù)工作人員，及時(shí)進(jìn)行處理，以保證企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作順暢開展。

2.綜合供電企業(yè)的內(nèi)外部監(jiān)督力量，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督

從監(jiān)督管理制度的建立與健全入手，綜合內(nèi)外部監(jiān)督力量加強(qiáng)監(jiān)督，是增強(qiáng)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范性、減少風(fēng)險(xiǎn)的基本方法：在內(nèi)部，要立足于企業(yè)的未來發(fā)展戰(zhàn)略，重視內(nèi)部控制職能的發(fā)揮，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自參與，持續(xù)開展內(nèi)部控制制度的全面完善，成立專門的財(cái)務(wù)管理工作審核部門，進(jìn)行全天候的監(jiān)督與審核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，不僅可以增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的流暢性，還可以確保管理制度獨(dú)立性與權(quán)威性的體現(xiàn)；在企業(yè)外部，要充分利用相關(guān)管理部門的稽查職能，配合其監(jiān)督與管理，對其提出的意見進(jìn)行認(rèn)真的考慮，擇優(yōu)采納；對其提出的缺陷與不足，及時(shí)進(jìn)行整改。通過兩種監(jiān)督力量的優(yōu)勢互補(bǔ)，可以使供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作在監(jiān)督下開展，提高工作效率，減少浪費(fèi)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正工作中的失誤與不足，增強(qiáng)管理效果，規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范策略制定工作

為了有針對性的制定風(fēng)險(xiǎn)防范策略，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，供電企業(yè)要事先對財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)和制表，根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別制定不同的防范策略：

（1）要預(yù)估財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別，做好應(yīng)急預(yù)案，以便在風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)從容應(yīng)對，減少各項(xiàng)損失。（2）通過風(fēng)險(xiǎn)分解，逐次分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前、發(fā)生時(shí)和發(fā)生后三個(gè)階段，探究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，以通過企業(yè)自身的完善與發(fā)展，減少財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。（3）供電企業(yè)要充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建信息化平臺(tái)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)代化和電子化水平，提高數(shù)據(jù)和信息傳輸?shù)乃俣扰c安全性。（4）要針對財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生與處理開展員工培訓(xùn)，提高員工對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)與了解程度，使其樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，從而提高整個(gè)企業(yè)防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4.增強(qiáng)企業(yè)分析與預(yù)防財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的能力

財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)在市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的今天，已經(jīng)成為供電企業(yè)經(jīng)營與管理的最大隱患之一。因此，為了增強(qiáng)供電企業(yè)抵御財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的能力，必須充分利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，有針對性的開展財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的分析與預(yù)測工作，最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的各項(xiàng)損失。

三、結(jié)論

作為聯(lián)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)行業(yè)，電力行業(yè)的發(fā)展是我國加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)全面小康的重中之重。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與市場的不斷發(fā)展變化，電力企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)越來越多，這就要求企業(yè)從發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)，增強(qiáng)內(nèi)部控制和規(guī)避、處理財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的能力，在保證經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，使供電企業(yè)獲得長效發(fā)展。

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