郝艷霞

摘 要：加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨建工作上水平，已成為擺在每個(gè)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)課題。本文分析了企業(yè)基層黨組織建設(shè)存在的四個(gè)方面問(wèn)題，提出了改進(jìn)基層黨建工作五個(gè)方面的對(duì)策，大力弘揚(yáng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)企業(yè)安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化建設(shè)，具有一定的理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；基層黨組織；教育；管理

企業(yè)基層黨組織是黨在企業(yè)中開(kāi)展工作的戰(zhàn)斗堡壘和基礎(chǔ)。企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作抓得如何，直接影響到黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的執(zhí)政能力。現(xiàn)就通過(guò)對(duì)新時(shí)期企業(yè)基層黨組織建設(shè)存在問(wèn)題的分析，現(xiàn)就如何加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)提出一些建議。

一、當(dāng)前企業(yè)基層黨組織建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

一是現(xiàn)實(shí)定位問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)中，一些企業(yè)基層黨組織不能把握好在企業(yè)中的定位，就位不準(zhǔn)。企業(yè)的中心任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)基層黨組織不是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)部門(mén)，企業(yè)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)也不是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮者，但是《黨章》明確規(guī)定：”基層黨組織是黨在社會(huì)基層中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”因此，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，必須找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)中的定位，明確任務(wù)。

二是職責(zé)范圍問(wèn)題。企業(yè)基層黨組織在圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展工作時(shí)應(yīng)當(dāng)有自身的工作重點(diǎn)和任務(wù)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動(dòng)立法，創(chuàng)造良好的環(huán)境。然而在現(xiàn)實(shí)工作中，企業(yè)中的黨務(wù)干部往往把精力放在企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上，忽視基層黨組織基本任務(wù)。

三是群眾威信問(wèn)題。企業(yè)基層黨組織的工作性質(zhì)不具備企業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、人力資源調(diào)動(dòng)權(quán)、工資獎(jiǎng)金分配權(quán)，不能自如地幫助職工解決各種問(wèn)題和困難，導(dǎo)致了企業(yè)基層黨組織的影響力不強(qiáng)、黨務(wù)干部地位不高、在黨員和群眾中威信不高的局面。

四是開(kāi)展的活動(dòng)少、形式老套。部分企業(yè)黨務(wù)干部認(rèn)為衡量企業(yè)工作好壞的惟一標(biāo)準(zhǔn)是看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，一切工作都要給生產(chǎn)任務(wù)讓路，這導(dǎo)致一些企業(yè)基層黨組織工作淡化、弱化、惰性化，黨內(nèi)”三會(huì)一課”和其它一些好的活動(dòng)方式已經(jīng)不成規(guī)范。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)的對(duì)策及途徑

（一）強(qiáng)化黨員思想教育和理論修養(yǎng)

思想理論首先體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性。當(dāng)前，職工群眾的思想觀念復(fù)雜多變，黨員的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題突出，在基層黨組織中，正氣不足，缺乏實(shí)干精神。黨員團(tuán)隊(duì)的凝聚力和先進(jìn)性嚴(yán)重被削弱，如不改正，長(zhǎng)此以往，黨的思想根基必會(huì)坍塌。黨員是黨組織的生命細(xì)胞，要發(fā)揮基層黨組織的作用，首先要加強(qiáng)思想理念的教育。通過(guò)舉辦大講堂、專題講座、工會(huì)干部培訓(xùn)班等方式，深入學(xué)習(xí)十八大精神，弘揚(yáng)焦裕祿精神，引導(dǎo)工會(huì)干部始終與職工群眾同呼吸、共命運(yùn)，做為職工群眾謀利益的人民公仆。

（二）黨組織根本任務(wù)要與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)同步實(shí)現(xiàn)

一是發(fā)揮政治把關(guān)作用。實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，首要任務(wù)就是明確發(fā)展和經(jīng)營(yíng)方向。企業(yè)黨組織要全過(guò)程地參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，為企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)把關(guān)定向，這是發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容。對(duì)此，企業(yè)黨組織要堅(jiān)持以”有利于發(fā)展社會(huì)主義的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，有利于提高人民的生活水平”為判斷標(biāo)準(zhǔn)，以保證黨的方針政策在改制企業(yè)中的貫徹落實(shí)，保證企業(yè)的社會(huì)主義方向。

二是發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。企業(yè)黨組織要廣泛宣傳企業(yè)的發(fā)展思路和目標(biāo)，宣傳企業(yè)管理制度和保障措施，宣傳企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)形勢(shì)及有關(guān)知識(shí)等，不斷增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)，堅(jiān)定職工對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心和決心，鼓勵(lì)職工為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)才智和力量。

三是發(fā)揮黨員的模范帶頭作用和基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。職工隊(duì)伍是改制企業(yè)人力資源的主體。企業(yè)黨組織一方面要不斷擴(kuò)大黨員的覆蓋面，把企業(yè)的優(yōu)秀人才吸引到黨組織中來(lái)；另一方面，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力的黨組織保證體系。

（三）黨建工作機(jī)制要與企業(yè)管理機(jī)制同頻共振

一是建立黨組織參與決策機(jī)制。建立起法人治理結(jié)構(gòu)僅僅是基礎(chǔ)，還必須通過(guò)制訂制度，進(jìn)一步明確界定黨組織參與重大問(wèn)題決策的內(nèi)容、程序和要求，使黨組織積極參與企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)等重大問(wèn)題的研究，并提出意見(jiàn)和建議，確保黨的路線、方針、政策能在企業(yè)得到全面貫徹落實(shí)。

二是建立黨員先進(jìn)性績(jī)效考核機(jī)制。企業(yè)內(nèi)所有黨員和職工作為一個(gè)整體，有共同的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。但作為黨員，應(yīng)該在工作責(zé)任、崗位績(jī)效上高于普通職工，切實(shí)體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性。因此，企業(yè)應(yīng)在制訂全員崗位績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制訂出標(biāo)準(zhǔn)更高的黨員崗位績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，為黨員發(fā)揮模范作用創(chuàng)造環(huán)境條件。

三是建立基層組織規(guī)范化建設(shè)機(jī)制。企業(yè)黨組織要按照《黨章》要求，建立”三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員監(jiān)督、黨員民主評(píng)議、黨員發(fā)展等一系列制度，用落實(shí)制度來(lái)全面推進(jìn)組織工作的規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，要建立黨組織建設(shè)督查機(jī)制，使企業(yè)內(nèi)部的黨建工作做到有部署、有責(zé)任、有考核、有獎(jiǎng)懲、有實(shí)效，為企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

（四）黨建活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步開(kāi)展

一是要突出針對(duì)性。企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營(yíng)模式、人員構(gòu)成等都發(fā)生了一定變化，即使企業(yè)內(nèi)部條件完全具備，但外部市場(chǎng)條件也會(huì)產(chǎn)生不可預(yù)料的變化，必然會(huì)使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到諸多因素的影響和制約。企業(yè)黨組織要善于發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，及時(shí)找出原因，制訂出針對(duì)性的解決方法，以活動(dòng)為載體，組織黨員攻堅(jiān)克難，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行。

二是要注重實(shí)效性。聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)效是開(kāi)展黨建活動(dòng)的基本原則。企業(yè)黨組織要善于利用企業(yè)現(xiàn)有的活動(dòng)資源，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)素質(zhì)、提高效益、塑造形象、擴(kuò)大市場(chǎng)等內(nèi)容，積極創(chuàng)設(shè)”企業(yè)需要、經(jīng)營(yíng)者認(rèn)同、黨員歡迎、員工擁護(hù)”的活動(dòng)載體，使各項(xiàng)活動(dòng)都能緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨員隊(duì)伍的實(shí)際，確保取得實(shí)際效果。

三是活動(dòng)要呈現(xiàn)多樣性。豐富多彩的黨建活動(dòng)是保持黨建工作生機(jī)和活力的有效載體。企業(yè)管理機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，工作相對(duì)繁忙，因此黨組織在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)應(yīng)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，因企制宜，因事制宜，以”短、平、快”特色明顯的活動(dòng)為主。這樣既能激發(fā)黨員的參與熱情，又能吸引黨外群眾參加，從而收到增強(qiáng)企業(yè)黨組織吸引力、親和力和凝聚力的良好效果。

（五）黨建活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)同步開(kāi)展

一是要以融入中心工作為重點(diǎn)，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。要通過(guò)新聞報(bào)道、專題報(bào)道、系列報(bào)道、跟蹤報(bào)道等形式，做好公司重要會(huì)議、重要活動(dòng)和重大決策部署的宣傳報(bào)道，并集中力量主攻大報(bào)和深度報(bào)道，切實(shí)增強(qiáng)新聞宣傳服務(wù)于中心工作的導(dǎo)向功能和宣傳力度。

二是要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，探討新形勢(shì)下企業(yè)黨建和思想政治工作的新情況和新問(wèn)題。要形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管的大政工格局。要始終堅(jiān)持以人為本，把培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的員工隊(duì)伍，作為公司思想政治工作的根本任務(wù)，政治上尊重員工、生活上關(guān)心員工、思想上理解員工、工作上幫助員工；要不斷加強(qiáng)公司網(wǎng)絡(luò)榮譽(yù)室的建設(shè)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)員工作為企業(yè)一員的榮譽(yù)感和歸屬感，提高忠誠(chéng)度。

三是積極探索企業(yè)文化建設(shè)與中心工作有機(jī)結(jié)合的對(duì)策。各級(jí)黨組織要切實(shí)按照公司企業(yè)文化“四統(tǒng)一”主題實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)的總體部署和工作要求，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)員工思潮，大力弘揚(yáng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)企業(yè)安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化建設(shè)。endprint