嚴卓
摘 要:本文首先從項目風險的概念出發(fā),對其內(nèi)涵進行了界定,其次分析了我國建設(shè)監(jiān)理取得的成效及在法規(guī)方面存在的問題,即部分條文還需細化、從業(yè)人員整體素質(zhì)不高、監(jiān)理范圍窄、任務(wù)不足等,最后深入探討了建設(shè)監(jiān)理項目風險的應(yīng)對方法。
關(guān)鍵詞:建設(shè)監(jiān)理;風險;項目分析
一、概念界定
項目風險管理是指通過風險識別、風險分析和風險評價去認識項目的風險,并以此為基礎(chǔ)合理使用各種風險應(yīng)對措施、管理方法技術(shù)和手段對項目風險實行有效的控制,妥善處理風險事件造成的不利后果,以最少的成本保證項目總體目標實現(xiàn)的管理工作。通過風險管理來降低項目進度、質(zhì)量和成本方面的風險,實現(xiàn)項目管理目標;項目范圍管理的主要內(nèi)容包括界定項目范圍和對項目范圍變更的控制;從項目計劃的職能來看,風險管理為項目計劃的制定提供了依據(jù);從項目實施過程來看,不少風險都是在項目實施過程中由潛在變?yōu)楝F(xiàn)實。
二、我國建設(shè)監(jiān)理存在的問題
法規(guī)的覆蓋面還存在死角,部分條文還需細化。我國關(guān)于工程建設(shè)、工程監(jiān)理的法津法規(guī)充分反映了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位,但從市場運行、發(fā)展的角度看,法制建設(shè)還比較薄弱,如監(jiān)理企業(yè)信用管理,能否建立信用管理制度,細化信用管理辦法;如何使監(jiān)理企業(yè)在一定規(guī)則下進行服務(wù)競爭、技術(shù)競爭、能力競爭;監(jiān)理責任認定辦法,企業(yè)風險、個人責任等仍需完善細化。
首先,從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。從業(yè)人員整體素質(zhì)不高主要體現(xiàn)在兩個方面:(1)缺乏監(jiān)理企業(yè)的專業(yè)型管理人才,由于我國的職業(yè)經(jīng)理人市場還不完善,加之原先國有企業(yè)在選人用人上的弊端由來已久,往往用搞技術(shù)的方法甚至是管理政府的方式來管理企業(yè);(2)缺乏一支高水平的總監(jiān)隊伍,缺乏總監(jiān)隊伍有兩個方面的含義,其一是總監(jiān)業(yè)務(wù)水平不高,其二是總監(jiān)的數(shù)量滿足不了目前監(jiān)理市場的需求,總監(jiān)在實際工作中的到位情況不理想。
其次,監(jiān)理范圍窄,任務(wù)不足。監(jiān)理市場上出現(xiàn)了僧多粥少、千軍萬馬過獨木橋的不正?,F(xiàn)象,造成過度壓價及無序競爭,對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展造成很多不良后果,如隊伍總體素質(zhì)下降,總體水平難以提高,企業(yè)經(jīng)營乏力等。
三、監(jiān)理項目風險的估計方法——主觀評分法
風險可定義為不希望事件的發(fā)生概率及發(fā)生后果的嚴重性,項目風險估計至少要涉及到以下三個方面:(1)事件發(fā)生的概率,這個變量一般可以根據(jù)歷史情況用統(tǒng)計參考數(shù)據(jù)進行估算;(2)后果的嚴重性,這個變量要求項目管理人員明確有哪些后果及其影響程度;(3)主觀判斷,這個變量是前兩個方面的綜合,綜合反映了風險的主觀色彩,即不同的人或組織對風險有不同的感受和承受能力。
主觀評分法是利用專家的經(jīng)驗等知識,直觀判斷項目每一單個風險并賦于相應(yīng)的權(quán)重,如0—10之間的一個數(shù),0代表沒有風險,10代表風險最大,然后把各個風險的權(quán)重加起來,再與風險評價基準進行分析比較。假設(shè)此監(jiān)理項目的監(jiān)理范圍為施工階段全方位監(jiān)理,采用主觀評分法對已識別出的監(jiān)理方內(nèi)部風險進行評價。
(一)利用專家的經(jīng)驗和知識對該項目風險進行評分,結(jié)果見表1。
(二)對項目風險進行評價
(1)將該項目每一目標的各個風險的權(quán)重從左至右加起來,其和值放在表1最右邊一列。
(2)將表1中各類別的風險評分再從上到下加起來,其和值放在表各列對應(yīng)的最下一行。
(3)將表1中各目標的風險評分再從左至右累加,其和值放在最下一行的最右一列。
(4)計算最大風險權(quán)重值,用表的行數(shù)乘以列數(shù),再乘以表中最大風險權(quán)重,即得到最大風險權(quán)重值。表中的最大風險權(quán)重為8,因此最大風險權(quán)重值:4*7*8=224。
(5)計算項目整體風險水平,項目全部風險權(quán)重的和除以最大風險權(quán)重值就是該項目整體風險水平,該項目的全部風險權(quán)重值為128,該項目整體風險水平為:128/224=0.5714。
(6)設(shè)項目整體評價基準為0.6。
(7)將項目整體風險水平同項目整體評價基準相比較,由計算結(jié)果可知,該項目的整體風險水平為0.5714,小于項目整體風險評價標準,則該項目整體風險水平可以接受,項目監(jiān)理內(nèi)部風險可以接受。
四、建設(shè)監(jiān)理項目風險應(yīng)對
(一)風險回避
回避風險是指當項目風險潛在威脅發(fā)生可能性太大,不利后果太嚴重,又無其他策略可用時,主動放棄項目;或改變項目目標與方案,從而規(guī)避風險的一種策略。如果通過風險評價發(fā)現(xiàn)項目的實施將面臨巨大的威脅,項目管理班子又沒有別的辦法控制風險,甚至保險公司亦認為風險太大,拒絕承保,這時就應(yīng)當考慮放棄項目的實施,避免巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)風險轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)移風險是將風險轉(zhuǎn)移至參與該項目的其他人或其他組織,所以又叫合伙分擔風險。其目的不是降低風險發(fā)生的概率和減輕不利后果,而是借用合同或協(xié)議,在風險事故一旦發(fā)生時將損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制項目風險的個人或組織。實行這種策略要遵循兩個原則:第一,必須讓承擔風險者得到相應(yīng)的回報;第二,對于各具體風險,誰最有能力管理就讓誰分擔。
(三)風險自留
風險自留,即將風險留給自己承擔,不予轉(zhuǎn)移,這種手段有時是無意識的,但有時也可以是主動、有意識、有計劃地將若干風險留給自己,覺得自己可以承擔損失時,就可用這種策略。這種情況下,風險承受人通常已經(jīng)做好了應(yīng)對、處理風險的準備,當采取其他風險規(guī)避方法的費用超過風險事件造成的損失數(shù)額時,可采取接受風險的方法。
(四)損失控制
損失控制的目的在于積極改善風險的特性,根據(jù)控制目的,損失控制可以分為損失預(yù)防和損失減輕兩種。損失預(yù)防的目的是在損失發(fā)生前消除或減小可能引起損失的各種因素,而消除或減小損失可能發(fā)生的頻率采取的預(yù)防措施要么著眼于風險的物質(zhì)因素,要么側(cè)重于人的行為,即加強人的職業(yè)教育,避免因人的錯誤行為而導(dǎo)致的損失。損失減輕是指損失發(fā)生時或發(fā)生后縮小損失幅度和規(guī)模,可分為減輕損失后果和損失后救助兩類事故,其是一種重要的救助活動,在實際工作中,很難對損失的預(yù)防和減輕確定一個界限,事實上,事先的每一種預(yù)防措施都是為了減輕損失,因此,預(yù)防和減輕具有同時存在的特性。
參考文獻:
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