陳禧

(云南師范大學(xué) 云南昆明 650000)

韶關(guān)市城區(qū)中小學(xué)體育場館對外開放問題研究①

陳禧

(云南師范大學(xué) 云南昆明 650000)

該文主要采用文獻資料法、訪談法及實地考察法等方法，對韶關(guān)市城區(qū)中小學(xué)體育場地開放情程度進行調(diào)查分析，經(jīng)過分析材料總結(jié)和歸納出了目前中小學(xué)體育場地設(shè)施對外開放中普遍存在的問題并對韶關(guān)市城區(qū)的中小學(xué)學(xué)校提出建議，促進了韶關(guān)市城區(qū)大眾體育的發(fā)展,爭取為提高中小學(xué)體育場地設(shè)施資源使用效率有所幫助。

韶關(guān)市城區(qū) 中小學(xué)學(xué)校 學(xué)校體育設(shè)施 建議

韶關(guān)市城區(qū)人口數(shù)量逐年增長，公共開放體育場館的數(shù)量已遠遠不能滿足韶關(guān)市城區(qū)群眾參與體育健身的需求，學(xué)校的體育場地設(shè)施作為公共資源的重要組成部分，學(xué)校體育設(shè)施對外開放，可以緩解大眾健身場地的不足，有助于解決社會體育資源相應(yīng)匱乏的問題，提高居民的生活幸福感，創(chuàng)造體育經(jīng)濟的繁榮。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

該文以韶關(guān)市城區(qū)中小學(xué)學(xué)校體育場館為研究對象。

1.2 研究方法

該文主要采用文獻資料法、訪談法、數(shù)理統(tǒng)計法對韶關(guān)市城區(qū)中小學(xué)體育場地開放程度進行了調(diào)查分析。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 韶關(guān)市城區(qū)中小學(xué)學(xué)校體育場地設(shè)施開放的基本情況

韶關(guān)市中小學(xué)學(xué)校場地設(shè)施向社會的公開開放率逐年提高，這表明韶關(guān)市中小學(xué)學(xué)校體育場地器材資源在政府的倡導(dǎo)下，已為韶關(guān)市城區(qū)的居民體育鍛煉提供了便利的健身環(huán)境，使學(xué)校體育資源利用率不斷提高，為全民健身做出了實在的貢獻。

2.2 城區(qū)學(xué)校附近的居民對學(xué)校體育場地設(shè)施開放的態(tài)度

學(xué)校的體育場地設(shè)施對外開放時，學(xué)校是組織者,場地設(shè)施開放的好壞就受到了學(xué)校意愿的影響。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考慮到安全問題，在對場地外開放這問題上都表示不愿意的態(tài)度。

2.3 韶關(guān)市城區(qū)中小學(xué)學(xué)校體育設(shè)施開放的時間

大部分學(xué)校因?qū)W生早操、早晚專業(yè)隊訓(xùn)練、學(xué)生晚自習(xí)等原因與開放場地時間相沖突，而逼不得已縮短早、推遲開放時間甚至是也不對外開放，因此，學(xué)校體育場地設(shè)施開放的時長無法達標。對于學(xué)校外居民的開放時間大多數(shù)在周末時間段。

2.4 韶關(guān)市城區(qū)中小學(xué)學(xué)校體育設(shè)施開放的范圍

學(xué)校選擇對外開放的運動場地，大多數(shù)是籃球場，足球場還有排球場，還有相應(yīng)的健身設(shè)施，在相應(yīng)的場館，比如羽毛球等室內(nèi)場館，學(xué)校都是不太愿意對外開放，考慮到維修等要素，都不在對外開放的范圍內(nèi)。

3 學(xué)校體育場地對外開放的主要制約因素

3.1 政府有關(guān)職能部門與學(xué)校的權(quán)責(zé)問題

我國學(xué)校體育場對外開放的要求是配合行政部門發(fā)展大眾體育、促進全民共同參與體育鍛煉活動，然而在現(xiàn)行的責(zé)任制度中，教育行政部門沒有出臺明確的安全事故承擔(dān)法，所以學(xué)校無法承擔(dān)體育場地對外開放時，出現(xiàn)事故所帶來的相關(guān)責(zé)任。

3.2 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的顧慮

學(xué)校負責(zé)人在保護校園安全的前提下，不希望將學(xué)校的體育場地向校外開放，不希望與不允許校外、社會人員進入到學(xué)校，希望學(xué)校的教學(xué)秩序不被外界打擾，從而在安全問題上就選擇場地了場地的封閉管理。

3.3 對學(xué)校師生的存在一定的安全隱患

學(xué)校體育場地對外開放時，使原本封閉的校園受到破壞，社會外來人員可以隨意進入校園，存在了一些游手好閑的社會青年借此機會進入校園，這樣可能會出現(xiàn)不良的事故或者會危及師生安全的事件。這個學(xué)校對外外界居民拒之門外的一個重要因素，在沒有安全保障的前提下，學(xué)校的場地難以實行全面對外開放。

3.4 學(xué)校的教學(xué)區(qū)域和運動區(qū)域劃分不明顯

學(xué)校在成立之時，在場地建設(shè)時只考慮符合學(xué)生運動的場地，還有學(xué)校的教學(xué)區(qū)域和體育場地設(shè)施沒有明顯的劃清，就導(dǎo)致了學(xué)校的體育場地對外在開放時器械不符合成年人的生理需求，導(dǎo)致了對外開放后的耗損率大大提高。

3.5 學(xué)校體育場地設(shè)施維護與保養(yǎng)的經(jīng)費不足

學(xué)校相應(yīng)活動是由國家相關(guān)部門撥款進行的，在體育運動場地方面，國家還沒有出臺相應(yīng)的學(xué)校運動場地轉(zhuǎn)型適合大眾健身的政策，所以相應(yīng)的管理經(jīng)費短缺，導(dǎo)致學(xué)校體育場地?zé)o法對外開放

3.6 學(xué)校的場地設(shè)備受到限制

韶關(guān)市城區(qū)的中小學(xué)大多數(shù)的運動場普遍偏小，有可能連田徑場都配置不上，學(xué)校經(jīng)費問題使體育設(shè)施的日久殘舊、不完善等問題的出現(xiàn)，小學(xué)的體育場地設(shè)施在設(shè)置時面向?qū)W生的，不符合于成年人的要求，有相應(yīng)的學(xué)校連本校學(xué)生體育課需求都難以滿足，更不用說對外開放了。

4 學(xué)校體育運動場地對外開放的對策

在解決學(xué)校場地對外開放這個問題上有幾點建議。(1)對場地管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高管理的專業(yè)水平，要定期檢查維修對體育設(shè)施進行檢查,排除存在的安全隱患問題。(2)在開放時間段，加大學(xué)校的安保人員，有足夠的人員調(diào)動。(3)擴大對學(xué)校的監(jiān)控能力，可以選擇安裝監(jiān)控攝像頭，有效確保到學(xué)校的財產(chǎn)安全。(4)將教學(xué)區(qū)與辦公區(qū)分開管理，學(xué)校在對外開放時，可以對教學(xué)區(qū)域和辦公區(qū)隔絕開，學(xué)生的人生安全和財產(chǎn)有了保障，教學(xué)區(qū)域就避免受到干擾，學(xué)校建設(shè)與管理的資金來源

我國的學(xué)校體育運動場地大多數(shù)都是由政府來資助的，是“公共”場地，可以說群眾居民有權(quán)利使用體育設(shè)施跟運動場地?？墒菍W(xué)校不同于其他地方，畢竟是一個相對特殊的場所，在開放的程度上還是有所限制，不可能做到完全的免費對外開放的。還有學(xué)校體育場地在開放后所需要增加的管理費，保養(yǎng)費等等，都大大超出了學(xué)校的財政能力承受范圍。政府的財政和經(jīng)濟支持，有利于使學(xué)校場地對外開放工作順利完成。

5 建議

5.1 制定政策和法規(guī)促進學(xué)校體育場地對外開放得到保障

政府相應(yīng)管理部門在制定決策時，要切確的了解到學(xué)校的實際問題。使學(xué)校體育場地能夠順利的開放，必須從根本上解決了學(xué)校多方面的顧慮，。學(xué)校的自身利益得到了保障，才會誠心誠意的將學(xué)校的場地對外開放，惠及更多的居民，加大大眾體育的發(fā)展。

5.2 學(xué)校應(yīng)積極主動地對外開放體育場地

學(xué)校主動協(xié)調(diào)本校的教學(xué)與開放之間的時間，盡量做到向社會開放體育場地設(shè)施而不影響本校的教學(xué)秩序，積極促使學(xué)校附近的居民投入到體育健身中，提供全面、方便、舒適的運動場地。

5.3 提高居民的個人素質(zhì)和健全體育鍛煉守則

提高居民個人自身素質(zhì)，在入校進行鍛煉時，做到愛護體育場地和維護公共秩序，積極遵守學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，禁止進行非法的活動，愛護自己的名聲。出臺關(guān)于場地管理的法律法規(guī)，做到有規(guī)可依，違規(guī)必究的管理管理，這樣有利于運動鍛煉人員的遵紀守法觀念形成。

5.4 制定相應(yīng)的考核制度，并按照學(xué)校達標情況發(fā)放經(jīng)費

政府應(yīng)制定相應(yīng)的考核條件，和對學(xué)校下?lián)芙?jīng)費有參考價值。制定出詳細的指標，根據(jù)學(xué)校對外開放的實際情況進行考察，對開展比較好的學(xué)校給予有資獎勵。學(xué)校的開放推動周圍群眾運動的積極性，應(yīng)給予關(guān)注，下?lián)芨嘞冗M的體育器械，加大學(xué)校推動大眾體育發(fā)展的功能。

6 結(jié)語

韶關(guān)市城區(qū)的中小學(xué)體育場地達到政府對外開放要求的，都能積極地開放給學(xué)校周圍的居民，這將會大大提高韶關(guān)市居民的身體體質(zhì)，增進人們的健康水平，達到滿足人民體育鍛煉的要求，改善生活方式，促進家庭美滿，有助于社會主義的和諧發(fā)展。

[1]第五次全國體育場地普查辦公室.五次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報[J].體育科技文獻通報,2005(4):28.

[2]伊魯波.有效體育課堂管理略論[J].搏擊·論壇,2013(11):35-37.

[3]沈建華,時維金,伊魯波,等.初中體育課中師生互動言語行為研究——基于弗蘭德斯互動分析系統(tǒng)[J].上海體育學(xué)院學(xué)報,2014(2):63-68.

G807

A

2095-2813(2017)06(a)-0111-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.16.111

陳禧(1993,3—),男,漢,廣東湛江人,碩士研究生,研究方向:體育教學(xué)。

?持，有利于使學(xué)校場地對外開放工作順利完成。

5 建議

5.1 制定政策和法規(guī)促進學(xué)校體育場地對外開放得到保障

政府相應(yīng)管理部門在制定決策時，要切確的了解到學(xué)校的實際問題。使學(xué)校體育場地能夠順利的開放，必須從根本上解決了學(xué)校多方面的顧慮，。學(xué)校的自身利益得到了保障，才會誠心誠意的將學(xué)校的場地對外開放，惠及更多的居民，加大大眾體育的發(fā)展。

5.2 學(xué)校應(yīng)積極主動地對外開放體育場地

學(xué)校主動協(xié)調(diào)本校的教學(xué)與開放之間的時間，盡量做到向社會開放體育場地設(shè)施而不影響本校的教學(xué)秩序，積極促使學(xué)校附近的居民投入到體育健身中，提供全面、方便、舒適的運動場地。

5.3 提高居民的個人素質(zhì)和健全體育鍛煉守則

提高居民個人自身素質(zhì)，在入校進行鍛煉時，做到愛護體育場地和維護公共秩序，積極遵守學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，禁止進行非法的活動，愛護自己的名聲。出臺關(guān)于場地管理的法律法規(guī)，做到有規(guī)可依，違規(guī)必究的管理管理，這樣有利于運動鍛煉人員的遵紀守法觀念形成。

5.4 制定相應(yīng)的考核制度，并按照學(xué)校達標情況發(fā)放經(jīng)費

政府應(yīng)制定相應(yīng)的考核條件，和對學(xué)校下?lián)芙?jīng)費有參考價值。制定出詳細的指標，根據(jù)學(xué)校對外開放的實際情況進行考察，對開展比較好的學(xué)校給予有資獎勵。學(xué)校的開放推動周圍群眾運動的積極性，應(yīng)給予關(guān)注，下?lián)芨嘞冗M的體育器械，加大學(xué)校推動大眾體育發(fā)展的功能。

6 結(jié)語

韶關(guān)市城區(qū)的中小學(xué)體育場地達到政府對外開放要求的，都能積極地開放給學(xué)校周圍的居民，這將會大大提高韶關(guān)市居民的身體體質(zhì)，增進人們的健康水平，達到滿足人民體育鍛煉的要求，改善生活方式，促進家庭美滿，有助于社會主義的和諧發(fā)展。

[1]第五次全國體育場地普查辦公室.五次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報[J].體育科技文獻通報,2005(4):28.

[2]伊魯波.有效體育課堂管理略論[J].搏擊·論壇,2013(11):35-37.

[3]沈建華,時維金,伊魯波,等.初中體育課中師生互動言語行為研究——基于弗蘭德斯互動分析系統(tǒng)[J].上海體育學(xué)院學(xué)報,2014(2):63-68.

G807

A

2095-2813(2017)06(a)-0111-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.16.111

陳禧(1993,3—),男,漢,廣東湛江人,碩士研究生,研究方向:體育教學(xué)。