本刊編輯部

承諾與期許

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社保作為民生之基，一直是公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。2017年全國(guó)兩會(huì)期間，人社部部長(zhǎng)尹蔚民回應(yīng)了網(wǎng)民關(guān)注的社保熱點(diǎn)。

關(guān)于人口老齡化與養(yǎng)老金的問(wèn)題。尹部長(zhǎng)表示，自己最操心的是養(yǎng)老金可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。他認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題最根本還是在于人口老齡化的大背景下養(yǎng)老保險(xiǎn)制度承受著巨大的沖擊。我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立的時(shí)候，當(dāng)時(shí)的人口撫養(yǎng)比全國(guó)是5：1，也就是說(shuō)5個(gè)人養(yǎng)一個(gè)人。經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，人口老齡化在中國(guó)飛速前進(jìn)，現(xiàn)在我國(guó)的撫養(yǎng)比已經(jīng)降到了2.8：1，也就是說(shuō)2.8個(gè)人養(yǎng)一個(gè)人。再往前看，人口老齡化的速度會(huì)越來(lái)越快，這樣對(duì)養(yǎng)老金制度的沖擊非常大，這不僅僅是中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度遇到的問(wèn)題，也是世界各國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度遇到的共性問(wèn)題。

關(guān)于外出務(wù)工人員與社保轉(zhuǎn)移接續(xù)的問(wèn)題。尹部長(zhǎng)請(qǐng)大家放心，養(yǎng)老保障待遇可以轉(zhuǎn)移。無(wú)論在哪個(gè)地方打工，勞動(dòng)者繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，包括社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人費(fèi)用，都可以隨著打工地的轉(zhuǎn)移接續(xù)。有些外出務(wù)工人員既參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，也參加城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)，這個(gè)大可不必，鼓勵(lì)廣大勞動(dòng)者參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。

關(guān)于社保費(fèi)率降低與影響職工權(quán)益的問(wèn)題。尹部長(zhǎng)回應(yīng)：無(wú)論怎么樣降低社保的費(fèi)率，職工個(gè)人的權(quán)益都不會(huì)受到影響，這是首先必須要肯定的。當(dāng)然，我國(guó)現(xiàn)在社保費(fèi)率有人認(rèn)為比較高，這是歷史形成的。這幾年我國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在養(yǎng)老、工傷、失業(yè)，這三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率這兩年都在降低。降低之后這兩年為企業(yè)節(jié)省成本大約是1300億。今年前不久又發(fā)了文件，失業(yè)的保險(xiǎn)費(fèi)率再階段性降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，這樣如果能夠?qū)嵤┑轿坏脑?，也能夠降?00億左右。我們兩方面都在把握：在基金正常運(yùn)行，參保人待遇不受到影響的前提下適當(dāng)?shù)亟档鸵恍┵M(fèi)率，既為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，也使參保人的權(quán)益不受影響。

關(guān)于就業(yè)工作與民眾期待的問(wèn)題。尹部長(zhǎng)對(duì)此表示，今年就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定是自己最大的心愿。人社部最期待的是今年能保持整個(gè)就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。“因?yàn)榫蜆I(yè)是最大的民生，跟每個(gè)人的切身利益和每一個(gè)家庭都密切相關(guān)。我一直講，就業(yè)不僅僅是謀生的手段，它是一個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)。在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，世界經(jīng)濟(jì)不確定性、不穩(wěn)定性很大的情況下，圓滿地完成就業(yè)任務(wù)，是我最希望的追求。”

對(duì)于上述的這些問(wèn)題，也是本刊本期關(guān)注的話題。我們相信，在大家的共同努力下，就業(yè)與社會(huì)保障這一民生工程一定會(huì)得到夯實(shí)，我國(guó)既定的奮斗目標(biāo)一定會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。