朱孝杭

福建省社保局社會(huì)保險(xiǎn)基金報(bào)表精細(xì)化管理及分析應(yīng)用水平再上新臺(tái)階

朱孝杭

福建省社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局，立足企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)際，相繼于2007年在全國(guó)率先建立起全省集中統(tǒng)一的社保基金財(cái)務(wù)A++會(huì)計(jì)核算信息系統(tǒng)、于2009年在全省創(chuàng)新全面推行社?；鹭?cái)務(wù)核算管理分級(jí)預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，2015年又啟動(dòng)了依托人社部社會(huì)保險(xiǎn)基金報(bào)表系統(tǒng)的功能拓展項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)一年多的開(kāi)發(fā)及試運(yùn)行，于2016年12月30日順利通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收并在全省全面實(shí)施，這標(biāo)志著福建省社保基金報(bào)表的信息化、規(guī)范化、精細(xì)化管理及其分析應(yīng)用水平又上了一個(gè)新臺(tái)階。

該項(xiàng)目的實(shí)施，有效解決了在報(bào)表編制過(guò)程中原先手工采集數(shù)據(jù)帶來(lái)的效率低、差錯(cuò)率高、安全性差及基金報(bào)表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分散管理等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了各類社保基金統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)跨平臺(tái)、跨任務(wù)自動(dòng)采集和集中統(tǒng)一管理，極大地提高了各類報(bào)表編制的效率、質(zhì)量和基金運(yùn)行分析應(yīng)用能力，從而全面提升了福建省社?；饒?bào)表的信息化、規(guī)范化、精細(xì)化管理水平。

該功能拓展項(xiàng)目建設(shè)的涵蓋內(nèi)容及主要功能是：

一是實(shí)現(xiàn)了各類社?；饒?bào)表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的跨平臺(tái)自動(dòng)采集。為確保全省各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)表編報(bào)口徑的統(tǒng)一性，該項(xiàng)目為全省84個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制人社部社?；穑B(yǎng)老、工傷）會(huì)計(jì)月快報(bào)、季報(bào)、年報(bào)以及我省社?；鸱治龈奖怼㈩A(yù)算編制報(bào)表等各類社?；饒?bào)表，提供了從財(cái)務(wù)A++會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中實(shí)時(shí)取數(shù)、跨平臺(tái)自動(dòng)采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)功能，從而實(shí)現(xiàn)了與基金財(cái)務(wù)A++會(huì)計(jì)核算信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接。

二是搭建了社?；鸾y(tǒng)計(jì)報(bào)表及其相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)社?；鸾y(tǒng)計(jì)報(bào)表的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，福建省社保局還自行開(kāi)發(fā)了8張統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)，用于及時(shí)掌握社?；鸾y(tǒng)計(jì)基本指標(biāo)及業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支撐情況，實(shí)現(xiàn)了社保基金統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)導(dǎo)入從單據(jù)版到網(wǎng)絡(luò)版的跨越。

三是強(qiáng)化了對(duì)各項(xiàng)社保基金的運(yùn)行分析功能。為適應(yīng)日常開(kāi)展社?；疬\(yùn)行分析工作需求、有效提升社?；疬\(yùn)行分析的針對(duì)性，福建省社保局在該項(xiàng)目功能拓展建設(shè)項(xiàng)目中，立足實(shí)用性角度開(kāi)發(fā)了養(yǎng)老工傷保險(xiǎn)基金運(yùn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、收支增減變動(dòng)量化分析表、分地區(qū)基金收支余和累計(jì)結(jié)余分布情況表、分統(tǒng)籌層次報(bào)表數(shù)據(jù)的審核匯總分析表等共33張報(bào)表；為基金運(yùn)行分析提供了全方位、多層面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表，極大地提高了社?；疬\(yùn)行分析能力；

四是提升了基金預(yù)算編制工作的審核管理水平。為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各地預(yù)算編制工作的審核管理，在報(bào)表系統(tǒng)中增加了17張功能性應(yīng)用報(bào)表。例如，增加了《省級(jí)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算任務(wù)》，用于編制省級(jí)統(tǒng)籌各地區(qū)的基金支出預(yù)算數(shù);增加了《社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支數(shù)據(jù)驗(yàn)證表》，用于審核各地在基金預(yù)算報(bào)表中對(duì)上年預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)編制的合理性;增加了《社保基金預(yù)算執(zhí)行情況評(píng)估表》，用于分析各地前三個(gè)年度預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率。同時(shí)，還將財(cái)政部門(mén)要求報(bào)送的《社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況表》由單機(jī)版改為網(wǎng)絡(luò)版，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)自動(dòng)采集及直接上報(bào)功能，做到及時(shí)跟蹤反映預(yù)算執(zhí)行情況，使得社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制及調(diào)度跟蹤工作更加科學(xué)規(guī)范、高效準(zhǔn)確。

五是建立了各類社?；饒?bào)表系統(tǒng)的集中統(tǒng)一管理及數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。為有效增強(qiáng)各類社?；饡?huì)計(jì)報(bào)表、預(yù)算報(bào)表、基金運(yùn)行分析報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等報(bào)表數(shù)據(jù)的完整性、安全性和內(nèi)部的可控、可共享，該項(xiàng)目建立起了各類社?；饒?bào)表系統(tǒng)的集中統(tǒng)一管理及數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，同時(shí)增加了決策查詢定制報(bào)表功能，可以實(shí)現(xiàn)隨時(shí)對(duì)不同的報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行高效、快捷、準(zhǔn)確、完整的基金運(yùn)行情況綜合分析應(yīng)用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。

總之，該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，不僅大大減輕了財(cái)務(wù)人員繁重的手工采集報(bào)表數(shù)據(jù)的工作量，而且在項(xiàng)目實(shí)施前期，還先行采集了大量的歷史數(shù)據(jù)，為今后做好各類社?；鸫髷?shù)據(jù)運(yùn)行分析、構(gòu)建社?；鹁C合分析應(yīng)用平臺(tái)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該項(xiàng)目的全省全面實(shí)施，標(biāo)志著福建省社?；饒?bào)表的精細(xì)化管理及其實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用水平又上了一個(gè)新臺(tái)階，從此步入全國(guó)領(lǐng)先行列。

（福建省社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局）