文/江蘇省射陽縣教育局 楊定紅

建立精準學生資助管理機制探析

文/江蘇省射陽縣教育局 楊定紅

困難學生資助管理程序呈現(xiàn)體系性，在具體操作時，我們需要對管理機制展開整合優(yōu)化處理，提升資助管理的精準性，這是困難學生資助的基本出發(fā)點和歸宿點。引入大數(shù)據(jù)、體現(xiàn)差異性、彰顯動態(tài)化，是建立精準學生資助管理機制的基本支點，將監(jiān)管工作進行細化處理，勢必能夠帶來更顯著的管理效益。

學生資助；精準；管理機制

建立精準學生資助工作機制，可以贏得有限資助資金效益的最大化。精準識別圈定困難學生群體，為開展針對性資助創(chuàng)造條件；實施差異性資助，建立困難學生資助標準，體現(xiàn)的是資助的公平性原則；對困難學生資助過程展開追蹤調(diào)查，建立動態(tài)困難學生資助監(jiān)管體系，能夠為資助操作調(diào)整提供直接信息支持。建立精準學生資助管理機制，符合資助工作的基本要求，也符合困難學生資助實際需求，我們要本著對資助工作高度負責的態(tài)度，細化工作目標，提升資助管理水平，為更多需要資助的學生提供及時的幫助。

一、引入大數(shù)據(jù)，建立困難學生認定指標體系

由于資助資金有限，而需要救助的學生群體較大，如何界定貧困標準，對困難學生展開精確認定，已經(jīng)成為資助管理工作順利展開的頭等任務。每年都有資助任務，在一些學校，對困難學生群體界定不準確，導致資助效果大打折扣，甚至引發(fā)部分群眾的不滿。因此，引入大數(shù)據(jù)輔助管理，自然成為我們的迫切要求。所謂大數(shù)據(jù)，是指學生家庭綜合評估需要的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)屬于共享信息，我們通過與公安、銀行、民政等信息技術(shù)服務平臺進行協(xié)調(diào)，對困難學生家庭展開精確評估，這樣可以最大限度避免出現(xiàn)人為原因造成的誤判現(xiàn)象。

對困難學生展開認定操作時，需要啟動大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。首先，要根據(jù)數(shù)據(jù)庫標準字段展開信息搜集和整理，如果有必要，還要結(jié)合專家咨詢和探究。其次，根據(jù)大數(shù)據(jù)海量分析，將一系列定性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成為定量數(shù)據(jù)。以初中學生家庭經(jīng)濟困難狀況認定為例，可以從家庭情況、社區(qū)、學校等多個維度展開識別評估。如家庭成員是否有重大疾病、是否有殘疾、是否有住房和車輛，其經(jīng)濟收入來源是否穩(wěn)定，通過各類調(diào)查分析，將復雜定性問題進行量化處理，形成指標體系。

困難學生認定工作是一項嚴肅的工作，在對各種數(shù)據(jù)展開分析時，需要對相關(guān)信息真實性展開必要的甄別。如果出現(xiàn)數(shù)據(jù)上相互抵觸的現(xiàn)象，需要對相關(guān)數(shù)據(jù)信息進行落實，確認信息真實性后才能展開下面的操作。

二、體現(xiàn)差異性，建立困難學生資助標準體系

困難學生家庭情況呈現(xiàn)個體差異性，為發(fā)揮資助作用，在具體執(zhí)行資助標準時，自然會出現(xiàn)不同資助數(shù)額。建立困難學生資助標準，體現(xiàn)的是差異性原則。困難家庭困難程度不同，困難學生面臨的困難也會不同，給困難更大的學生以更多資助，體現(xiàn)的正是資助基本訴求。不同區(qū)域的困難家庭也存在一定差異性，這也是需要考慮的制約因素。全縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡，家庭收入呈現(xiàn)差異性，在困難學生資助標準執(zhí)行時，要對相關(guān)制約因素展開深度評估，以求得資助工作的相對合理性。

困難學生資助標準呈現(xiàn)差異性，這是比較容易理解的事情。但差異設(shè)計是不是合理，這才是大家比較關(guān)心的問題。在差額設(shè)計時，我們需要綜合考慮各種制約因素，充分考慮困難學生群體和資助金額的匹配性。如對高中貧困學生指數(shù)展開分析時，需要從學生家庭情況、學生情況、學校意見等方面給出設(shè)定，根據(jù)每一個評價指標和權(quán)重最終合成貧困指數(shù)。在具體操作時，不僅要對測算貧困指數(shù)方法進行橫向?qū)Ρ龋€要展開縱向比較，力求差異指數(shù)設(shè)計的合理性。

資助貧困學生是一種社會福利，要發(fā)揮資助的正面效益，需要我們作出合情合理的設(shè)計和決策，盡量避免出現(xiàn)負面影響。讓每一個受助的學生都能夠鼓起生活的信心，并以感恩的心態(tài)對待社會輔助。

三、彰顯動態(tài)化，建立困難學生資助監(jiān)管體系

各級學生資助管理要建立動態(tài)監(jiān)管體系，對資助學生展開追蹤式調(diào)查。一些困難家庭會快速擺脫困境，學生脫困了，其資助需要及時調(diào)整；一些本來不是困難家庭，因為遭遇突然變故，也會導致學生瞬間成為特困生。資助困難學生是“雪中送炭”，不需要“錦上添花”，對困難學生展開動態(tài)化監(jiān)管，就是要體現(xiàn)資助功能，讓困難學生能夠順利就學，完成學業(yè)，成為對社會有用的人。

困難學生資助工作呈現(xiàn)動態(tài)化，在具體實施過程中，我們需要克服懶漢作風，盡量縮短調(diào)查認定時段。有個別學校每年進行一次認定，這樣操作不客觀不科學，很容易出現(xiàn)問題。資助學生是政府、社會重要的輔助行為，要讓真正需要幫助的學生和學生家長得到應有的資助，以確保獲得資助的最大效能。因此，我們需要加大資助管理監(jiān)督力度，建立監(jiān)督舉報平臺，將資助信息公示社會，接受社會各界監(jiān)督。對在資助過程出現(xiàn)的問題，要及時進行整改，及時矯正工作方向。我們還組織困難學生資助定期堅持，深入學生和家庭之中，對資助信息進行核實，征詢受資助學生和家長的意見和建議，及時改進工作，正確對待群眾反饋信息。

困難學生是弱勢群體，因為家庭原因?qū)е伦约好鎸骄?，這不是學生個人原因造成的，我們每一個社會人都應該伸出援手來幫助他們。在資助管理中，我們非常有必要展開更廣泛的社會宣傳，盡量爭取社會捐助份額，為困難學生提供更有力的支持，這對全面提升社會和諧度有特殊意義。

困難學生是特殊群體，因為家庭經(jīng)濟狀況不好，導致困難學生面臨許多困難，困難學生資助是“及時雨”，為這個特殊群體帶來希望。作為學生資助管理者，需要對學生負責、對學生家庭負責、對社會負責、對政府負責，優(yōu)化困難學生資助管理環(huán)境，讓更多困難學生真正獲得有效幫助，體現(xiàn)困難學生資助管理的服務宗旨。