陳 博
云南省高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放現(xiàn)狀及對(duì)策研究
陳 博
全面健身活動(dòng)自倡導(dǎo)、推廣起,受到了群眾的廣泛喜愛(ài),大眾健身的需求日趨增加,體育健身所需的場(chǎng)館、設(shè)施、器材等在當(dāng)今就顯得比較重要。而高校體育場(chǎng)館在整個(gè)社會(huì)體育設(shè)施中處于極重要的地位,高校體育設(shè)施的對(duì)外開(kāi)放不僅能服務(wù)大眾、社會(huì),也能為高校創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益,是雙贏的舉措。
云南省 高校體育場(chǎng)館 對(duì)外開(kāi)放 對(duì)策
高校體育場(chǎng)館承擔(dān)著高校的體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽及一些課外運(yùn)動(dòng)鍛煉活動(dòng),一些周邊居民社區(qū)、企事業(yè)單位也經(jīng)常在高校體育場(chǎng)館內(nèi)開(kāi)展體育活動(dòng)或舉辦體育賽事,高校體育場(chǎng)館的地位是顯而易見(jiàn)的。在公共體育設(shè)施不能滿足的大眾體育運(yùn)動(dòng)需求的情況下,高校體育場(chǎng)館的對(duì)外開(kāi)放就能在一定程度上緩解這個(gè)現(xiàn)狀,也能為高校維護(hù)體育場(chǎng)館獲得資金的來(lái)源渠道。所以,在公共體育設(shè)施匱乏的今天,研究云南省高校體育場(chǎng)館的對(duì)外開(kāi)放相關(guān)問(wèn)題具有較強(qiáng)的實(shí)際意義。
(一)云南省高校體育場(chǎng)館概況
筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),云南省高?;旧隙紦碛袠?biāo)準(zhǔn)的室外場(chǎng)地,如:籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、田徑場(chǎng)、足球場(chǎng)等,部分高校還擁有室內(nèi)的排球館、羽毛球館、乒乓球館、籃球館、游泳館等。還有部分高校還設(shè)有健身館、跆拳道館、體操館等。室外場(chǎng)地較多,室內(nèi)場(chǎng)館相對(duì)較少。而這些場(chǎng)館、場(chǎng)地,平時(shí)有教學(xué)用途或者學(xué)生體育鍛煉,其實(shí)多數(shù)時(shí)候是空置的,特別是在學(xué)生寒暑假放假期間。這是體育設(shè)施資源的極大浪費(fèi)。
(二)云南省高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放現(xiàn)狀
調(diào)查中顯示,云南省高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的現(xiàn)狀不盡相同。部分高校只開(kāi)放網(wǎng)球館、羽毛球館這一類場(chǎng)館,部分高校只對(duì)企事業(yè)單位舉辦比賽開(kāi)放場(chǎng)館,完完全全對(duì)外開(kāi)放所有體育場(chǎng)館的高校數(shù)量極少,還有的高校是完全不對(duì)外開(kāi)放體育場(chǎng)館的。
在經(jīng)營(yíng)收益方面,多數(shù)高校都是有償對(duì)外開(kāi)放體育場(chǎng)館,特別是一些室內(nèi)體育場(chǎng)館,部分高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還比較高。這些開(kāi)放并有收益的體育場(chǎng)館,所得收入多是上交學(xué)校,但是在開(kāi)放場(chǎng)館的過(guò)程中,對(duì)這些收益也沒(méi)有明確指標(biāo),資金收入流向模糊。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有償開(kāi)放體育場(chǎng)館的高校,服務(wù)對(duì)象依次為在校大學(xué)生、教職工、社會(huì)個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體。無(wú)償開(kāi)放的對(duì)象為教職工、在校大學(xué)生、和社會(huì)個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體。說(shuō)明不管體育場(chǎng)館是否有償開(kāi)放,面向本校學(xué)生和教職工是最重要的。
而在調(diào)查高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的態(tài)度上,80%以上的云南省高校對(duì)向社會(huì)開(kāi)放本校的體育場(chǎng)館持支持態(tài)度,還有少部分高校雖不贊成,但也不反對(duì),整體勢(shì)頭較好。
(三)云南省高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放現(xiàn)狀小結(jié)
總體來(lái)看,云南省高校體育場(chǎng)館的對(duì)外開(kāi)放率較低,有償開(kāi)放的推廣也難度較大。作為正在發(fā)展中的西南邊陲省,大眾對(duì)體育鍛煉的需求越來(lái)越高,健身意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈。由于云南省是少數(shù)民族最多的省份,對(duì)一些傳統(tǒng)的民族運(yùn)動(dòng)也有較好的傳承,有較為濃厚的體育運(yùn)動(dòng)氛圍,但是與我國(guó)的一些大城市相比,個(gè)人的消費(fèi)能力與消費(fèi)觀念與之有較大的差距,花錢(qián)買(mǎi)健康、花錢(qián)鍛煉身體一時(shí)難以讓人接。而高校對(duì)外開(kāi)放體育場(chǎng)館的時(shí)間、規(guī)劃、人員安排、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面還不夠完善、細(xì)致,存在諸多問(wèn)題,因此總體來(lái)說(shuō)云南省高校體育場(chǎng)館的對(duì)外開(kāi)放情況并不是很理想。
(1)高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放時(shí)要基于不影響學(xué)校正常教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練等的前提下,云南省各大高校根據(jù)本校具體情況決定是否對(duì)外開(kāi)放,以何種形式開(kāi)放。在協(xié)調(diào)好教師教學(xué)時(shí)間、學(xué)生課余使用時(shí)間以及公眾所需運(yùn)動(dòng)時(shí)間的基礎(chǔ)上合理安排體育場(chǎng)館的對(duì)外開(kāi)放時(shí)間,盡可能多的將體育場(chǎng)館的空閑時(shí)間面向社會(huì)群眾進(jìn)行無(wú)償開(kāi)放或者有償開(kāi)放。
(2)政府應(yīng)發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的主導(dǎo)作用,相關(guān)部門(mén)在政策、資金方面給予高校相應(yīng)的支持,與高校、社區(qū)、群眾做好溝通協(xié)調(diào)工作,以此達(dá)到各方的互相支持與理解,更好的促進(jìn)高校體育場(chǎng)館的對(duì)外開(kāi)放。
(3)高校應(yīng)主動(dòng)建立針對(duì)對(duì)外開(kāi)放體育場(chǎng)館的科學(xué)、系統(tǒng)的管理體制,需有專人負(fù)責(zé)管理體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的相關(guān)事宜,包括場(chǎng)地設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)、開(kāi)放時(shí)間、有償開(kāi)放的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安全方面問(wèn)等,都要有詳細(xì)的條例。例如:各高校應(yīng)合理安排開(kāi)放時(shí)間,適當(dāng)延長(zhǎng)晚上和節(jié)假日的開(kāi)放時(shí)間;根據(jù)場(chǎng)館設(shè)施的情況、開(kāi)放時(shí)間和參加鍛煉人群的不同來(lái)合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)高校應(yīng)多吸收一些場(chǎng)館管理方面的專業(yè)人才,或者本校自行定向培養(yǎng)一批這方面人才,提高本校體育場(chǎng)館的管理和服務(wù)水平。
(5)高校應(yīng)充分利用如今的媒體傳播手段,多渠道宣傳高校的體育場(chǎng)館設(shè)施,利用高校在校生數(shù)量多的優(yōu)勢(shì),傳播速度快,打造個(gè)性化的體育場(chǎng)館,吸引大眾選擇到高校的體育場(chǎng)館中進(jìn)行運(yùn)動(dòng)鍛煉
(6)高校應(yīng)積極爭(zhēng)取將本校體育場(chǎng)館設(shè)施最大化的對(duì)社會(huì)進(jìn)行開(kāi)放,例如:吸引一些企事業(yè)單位到高校里舉辦體育競(jìng)賽;組織承辦一些大型體育競(jìng)賽;開(kāi)展體育俱樂(lè)部,吸收社會(huì)群眾參與等。
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(作者單位:曲靖師范學(xué)院體育學(xué)院)