李 怡

找準(zhǔn)一個定位，抓好三個建設(shè)充分發(fā)揮黨委的政治核心作用

李 怡

民辦高校已成為中國高等教育事業(yè)的重要組成部分，民辦高校黨委政治核心作用的發(fā)揮，關(guān)系到民辦高等教育的可持續(xù)發(fā)展。本文從找準(zhǔn)一個定位，抓好三個建設(shè)方面提出了如何充分發(fā)揮黨委的政治核心作用。

民辦高校 黨委 政治核心

民辦高校黨組織是增強民辦高校內(nèi)部凝聚力，保障國家的教育方針政策在民辦高校正確貫徹執(zhí)行的重要組織保證，應(yīng)在教職工和學(xué)生中發(fā)揮政治核心作用。

一、準(zhǔn)確定位，明確黨委作用職責(zé)

（一）查找區(qū)別點，明確黨委定位

與公辦高校相比，民辦高校黨委與理事會、行政（院長）之間是決策、執(zhí)行、監(jiān)督的關(guān)系，所處的地位是“政治核心”，所起的作用是“領(lǐng)導(dǎo)、保證和監(jiān)督”，所負的職責(zé)是“引導(dǎo)監(jiān)督、參與支持、督促幫助”。民辦高校黨委的定位應(yīng)是“政治領(lǐng)導(dǎo)”，即正確的路線、方針、政策和政治方向的領(lǐng)導(dǎo)，明確了黨委在民辦高校應(yīng)處于“政治核心”地位。

（二）抓住關(guān)鍵點，發(fā)揮黨委作用

落實黨委政治上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理上的參與權(quán)和行為上的監(jiān)督權(quán)，是確立民辦高校黨委政治核心地位的關(guān)鍵點。民辦高校黨委通過管方向抓保證，管政策抓監(jiān)督，管政治抓穩(wěn)定，管思想抓引導(dǎo)，管干部抓教育，管服務(wù)抓宗旨，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用。

（三）疏通連接點，履行黨委職責(zé)

疏通理事會與黨委之間的連接點，在發(fā)展的重大問題上思想達成共識，行動取得一致；疏通黨委與行政之間的連接點，形成“職能上分、思想上合，工作上分、目標(biāo)上合，程序上分、步調(diào)上合”的同心協(xié)力的工作格局。

二、夯實基礎(chǔ)，加強基層組織建設(shè)

（一）點面結(jié)合，優(yōu)化組織設(shè)置

健全黨的組織設(shè)置，黨委、黨總支、黨支部機構(gòu)健全，有利于黨員參加活動、有利于聯(lián)系群眾、有利于發(fā)揮作用，覆蓋師生員工各個層面。

（二）選優(yōu)提青，優(yōu)化干部配備

堅持老中青互補的原則，擇優(yōu)選拔年輕黨務(wù)工作者擔(dān)任系黨總支書記，形成老中青結(jié)合，經(jīng)驗與創(chuàng)新互補，精干高效的學(xué)生黨總支書記干部隊伍。學(xué)生黨支部書記可由輔導(dǎo)員擔(dān)任，支部委員由青年教師黨員和學(xué)生黨員組成。

三、圍繞主題，加強黨員隊伍建設(shè)

（一）注重培養(yǎng)，把好入口關(guān)

黨員發(fā)展要堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展，學(xué)生入黨積極分子的選苗著眼于抓“早”，前移到新生入學(xué)教育之中，早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)。對積極分子培養(yǎng)堅持抓“嚴”，嚴格考察寫實、嚴格集中培訓(xùn)、嚴格履行入黨手續(xù)和程序。

（二）堅持教育，把好提高關(guān)

以理論教育、黨性教育、綜合素質(zhì)教育為內(nèi)容，突出對黨員進行理想信念、入黨動機、組織紀律觀念、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨員形象和模范帶頭作用教育，做到年初有計劃，年終有總結(jié)。

（三）規(guī)范管理，把好監(jiān)督關(guān)

堅持制度管理和自我管理相結(jié)合。嚴格制度管理。組織黨員學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)規(guī)章制度，建立黨員匯報制度，嚴格組織生活制度，堅持民主評議制度，保持黨員的先進性。強化自我管理。通過校園文化活動，強化黨員自我管理意識，增強自我管理責(zé)任感，鍛煉自我管理能力。

四、探索創(chuàng)新，加強制度機制建設(shè)

（一）適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)體制特點，構(gòu)建有利于發(fā)揮黨委政治核心作用的工作機制

建立黨政領(lǐng)導(dǎo)參與理事會決策機制，黨委與理事會溝通協(xié)商機制，黨政一把手一元化機制，黨政聯(lián)席會議機制，保證黨委理順“三者關(guān)系”，落實“三個權(quán)力”、發(fā)揮“三大作用”，履行“三項職責(zé)”，真正確立黨委的政治核心地位，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用。

（二）適應(yīng)大學(xué)生特點，構(gòu)建有利于學(xué)生全面成長的學(xué)生黨建工作機制

針對學(xué)院學(xué)生預(yù)備黨員多，正式黨員少，高年級黨員多，低年級黨員少，各專業(yè)分布不平衡的特點，創(chuàng)新三項工作機制。建立輔導(dǎo)員和青年教師黨員雙重組織生活機制，學(xué)生黨組織與學(xué)工部雙層思想政治教育工作機制，建立各系黨團組織雙聯(lián)開展校園文化活動機制。

1、促進“三個作用”發(fā)揮，推動深入創(chuàng)先爭優(yōu)

黨建工作有力的促進黨總支政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用的發(fā)揮，從而進一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

2、促進人才隊伍建設(shè)，打造素質(zhì)良好的教師隊伍

針對民辦高校師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理、缺乏穩(wěn)定性特點，出臺高薪聘用引進人才，多種渠道培養(yǎng)人才，嚴格考核管理人才，提高待遇穩(wěn)定人才，完善機制激勵人才具體措施。

3、促進管理體制創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)部特色管理模式

在內(nèi)部管理理念上，沖破與公辦高?！袄淄钡乃枷胧`，投資者與管理者合一的“家族化”的思想束縛，投資者的舉辦權(quán)與校長的經(jīng)營管理權(quán)分離，理事會、校長、黨委“三套班子”實現(xiàn)專業(yè)化分工又互相配合，凝成一股合力，使學(xué)校管理走上決策科學(xué)、執(zhí)行有力、引導(dǎo)正確、監(jiān)督到位的健康運行軌道。

［1］向緒偉，李以鑌.民辦高校發(fā)揮黨委政治核心作用的實踐探究［J］.江西科技師范學(xué)院學(xué)報，2012（02）：12～16.

［2］葉國通.論民辦高校黨委政治核心作用的有效發(fā)揮［J］.福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2013（03）：93～97.

黑龍江財經(jīng)學(xué)院）

李怡（1957-），女，黑龍江財經(jīng)學(xué)院黨委副書記，研究方向：高校黨政管理。