文_方工（北京東城）

破除對(duì)政治教育的簡(jiǎn)單化迷思

文_方工（北京東城）

對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)而言，認(rèn)真抓好政治教育十分重要。政治教育是指以提高政治覺(jué)悟?yàn)槟康?，以馬克思主義、黨的路線及社會(huì)主義核心價(jià)值觀為內(nèi)容的政治思想教育。內(nèi)容正確、方法適當(dāng)?shù)恼谓逃?，能夠幫助教育?duì)象樹(shù)立正確的理念和理想，堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，政治頭腦清醒，提高廉潔自律水平。所以，對(duì)政治教育必須給予以高度重視，始終抓緊抓好不放松。

但是，也應(yīng)該注意，防止一種傾向掩蓋另一種傾向，即盲目夸大和迷信政治教育的功效，簡(jiǎn)單化地認(rèn)為這項(xiàng)工作一抓就靈，以為政治教育可以獨(dú)自承擔(dān)起保證反腐倡廉成效的任務(wù)，于是熱衷于傾全力組織各種黨課、講座、讀書(shū)及專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)等活動(dòng)，卻輕忽其他反腐敗措施的綜合作用，特別是在制度建設(shè)方面用力不足。

現(xiàn)實(shí)中，很多腐敗分子并不是因?yàn)檎紊蠠o(wú)知，不懂得政治理念才選擇濫用職權(quán)，墮入腐敗深淵，對(duì)此最有代表性、最典型的，就是宣傳工作者也會(huì)出現(xiàn)腐敗分子的事實(shí)。而我們知道，黨委宣傳部門(mén)承擔(dān)著指導(dǎo)政治理論研究、學(xué)習(xí)、宣傳工作，配合黨委組織部做好黨員思想教育等職責(zé)，從事的是幫助人們掌握先進(jìn)政治理念，克服錯(cuò)誤意識(shí)，糾正錯(cuò)誤行為的工作。在國(guó)家機(jī)關(guān)的編制序列中，黨委宣傳部門(mén)在開(kāi)展政治教育工作方面是最專(zhuān)業(yè)、最全面、最深入、最有力的單位。其中的工作者，主動(dòng)或被動(dòng)接受的先進(jìn)政治教育比其他人更多，特別是身為宣傳部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，更是這一工作領(lǐng)域的精英，具備深入學(xué)習(xí)、理解和闡述教育內(nèi)容的能力。如果認(rèn)為政治教育對(duì)抵制腐敗具有決定作用，那么他們?cè)诜婪陡瘮≈欣響?yīng)更有優(yōu)勢(shì)，廉潔自律的行動(dòng)理應(yīng)更自覺(jué)，不應(yīng)出現(xiàn)腐敗分子才對(duì)。

然而，現(xiàn)實(shí)不是這樣，黨委宣傳部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部不乏淪為腐敗分子者。曾有某知名網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，近3年來(lái)全黨有30多個(gè)宣傳部長(zhǎng)因腐敗問(wèn)題被查處。如果加上曾擔(dān)任過(guò)宣傳部長(zhǎng)的官員，例如因犯受賄罪被判處無(wú)期徒刑的海南省人民政府原常務(wù)副省長(zhǎng)譚力等官員，則人數(shù)應(yīng)更多。

世上沒(méi)有萬(wàn)能的事物，政治教育也同樣，學(xué)習(xí)并懂得政治教育的內(nèi)容不等于能夠自覺(jué)認(rèn)同和實(shí)踐。其實(shí)，很多腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部在政治教育中都不是差等生，倒稱(chēng)得上是積極分子和高材生，甚至達(dá)到了可以教育別人的教員級(jí)水平，但是政治教育內(nèi)容對(duì)他們依然無(wú)效。明知故犯、陽(yáng)奉陰違明明白白地追求腐敗的行為在領(lǐng)導(dǎo)干部腐化現(xiàn)象中普遍存在。在私利私欲的誘惑面前，有人就是不能做到言行一致，對(duì)政治教育的內(nèi)容真相信、真實(shí)踐。

相反，與我們政治理念不同，如生活在封建社會(huì)或生活在資本主義社會(huì)的人群，乃至敵視馬克思主義學(xué)說(shuō)的人群中，也不乏堅(jiān)守廉潔操守者。這說(shuō)明，就堅(jiān)持廉潔操守而言，接受政治教育的內(nèi)容，并不是必需前提和充分條件，簡(jiǎn)單化地把政治教育視為反腐倡廉的唯一有效措施，而消極對(duì)待其他措施并不科學(xué)，實(shí)不可取。

政治教育并不能單獨(dú)完成改造主觀意識(shí)和約束客觀行為，保證反腐敗斗爭(zhēng)取得成效的任務(wù)。形成廉潔操守的主客觀因素復(fù)雜多樣，除政治教育的內(nèi)容外，還會(huì)有其他諸多因素的綜合作用和影響，要經(jīng)過(guò)必要的轉(zhuǎn)化方式和內(nèi)化過(guò)程。善良的人生觀和價(jià)值觀，高度的法治意識(shí)、道德修養(yǎng)水準(zhǔn)及良好的生活習(xí)慣，保障權(quán)利、監(jiān)督權(quán)力的民主法治制度完善程度及社會(huì)成熟程度等等，都具有重要意義。

要使政治教育達(dá)到預(yù)期目的，完成應(yīng)然任務(wù)，必須認(rèn)識(shí)并服從常識(shí)和規(guī)律，即從實(shí)際需要出發(fā)，在開(kāi)展政治教育的同時(shí)，多措并舉，推進(jìn)把權(quán)力關(guān)在籠子里的制度建設(shè)，發(fā)揮制度在樹(shù)立正確政治理念、遏制腐敗方面的功效。因?yàn)橹贫群?，可以使政治教育發(fā)揮應(yīng)有作用，不認(rèn)同政治教育內(nèi)容者也不能胡作非為；制度不好，可以使政治教育歸于無(wú)效，認(rèn)同政治教育內(nèi)容者無(wú)法將其落實(shí)到實(shí)踐上。在反腐敗斗爭(zhēng)中，政治教育不但不能替代完善制度，嚴(yán)格法紀(jì)等措施，相反還需借助這些措施才有功效。

因此，對(duì)政治教育必須破除簡(jiǎn)單化迷思、克服非理性依賴(lài)，防止和糾正消極對(duì)待標(biāo)本兼治多措并舉的惰性思維和行為。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的正確選擇是，把政治教育與建立健全嚴(yán)格監(jiān)督制衡權(quán)力的制度結(jié)合起來(lái)，讓政治教育和制度建設(shè)同時(shí)并舉相輔相成形成合力，使人不想、不能、不敢濫用權(quán)力。

（作者系北京市人民檢察院原副檢察長(zhǎng)）