于禮

摘要：十八屆六中全會全面系統(tǒng)地回顧總結(jié)了我黨有史以來黨內(nèi)政治生活的發(fā)展歷史和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以具體的歷史史料為例深刻分析了全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)執(zhí)政多面臨的新形勢和新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的重大意義，以及在發(fā)展的過程中我們面對的問題和推進(jìn)黨的政治生態(tài)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：政環(huán)境 政治生態(tài) 從嚴(yán)治黨

“回顧黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)營造健康政治生態(tài)對于黨和國家事業(yè)發(fā)展的極端重要性?！盵1]在新的歷史時(shí)期，黨要帶領(lǐng)全國各種人民全面推進(jìn)“四個(gè)全面”的偉大戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉大業(yè)，就一定要深入凈化政治生態(tài)，營造透明、良好、規(guī)范的從政環(huán)境。

一、營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境

政治生態(tài)的概念范圍小到一個(gè)單位，大到一個(gè)地區(qū)，甚至一個(gè)國家，是政治生活、發(fā)展情況總體而言的一種大環(huán)境和大氛圍，是集中黨的風(fēng)氣、政府風(fēng)氣和社會風(fēng)氣的綜合性的高度凝練和體現(xiàn)，是黨賴以生存和發(fā)展的五行的土壤和力量，對黨員干部的個(gè)人的價(jià)值取向和行為選擇有著很重要的影響。“營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境，是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件。凈化政治生態(tài)是凝聚民心的需要。健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤，是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件，是黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑?！盵2]

自從黨的十八大以來，“黨中央深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、滌蕩歪風(fēng)邪氣，政治生態(tài)得到明顯改善。但也應(yīng)清醒看到，形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關(guān)系網(wǎng)，用人之風(fēng)不正、家風(fēng)家教不嚴(yán)、社會交往不凈、同志關(guān)系不純等問題有待進(jìn)一步糾正，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜?？梢哉f，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)山清水秀，任務(wù)艱巨而繁重。”[3]但是，在黨生存發(fā)展的改革開放深水區(qū)特殊的歷史階段，絕不允許這種問題形成氣候，更不允許這種問題損害黨的形象和黨的發(fā)展，全黨上下必須一心一意，凝心聚力，共同營造廉政、嚴(yán)肅和高效的政治生態(tài)環(huán)境，著力打造嚴(yán)格守法、嚴(yán)格執(zhí)法的從政環(huán)境，從根本上解決各種損害黨和人民利益的不正之風(fēng)。

二、推進(jìn)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)過程中存在的主要問題

（一）增強(qiáng)管黨治黨的意識。目前在黨內(nèi)存在兩方面的問題，一是本末顛倒，即片面追求所謂“主業(yè)”，卻把“副業(yè)”忽略了?！坝械幕鶎狱h組織對片面理解以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)為其它工作包括黨的建設(shè)都不重要。有的基層黨委書記認(rèn)為抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展看得見、摸得著，短時(shí)間內(nèi)容易出成績，抓黨建工作不顯山、不露水，因而對經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少?！盵4]二是部分單位和同志存在輕視自身職務(wù)和標(biāo)榜榮譽(yù)的問題。這種情況多存在于單位的相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)層面，把以身作則最應(yīng)關(guān)心的職務(wù)和職責(zé)給忘記了，只顧著出席各種活動，出入各種場所，把實(shí)實(shí)在在的政績工作等同于形式主義。這種形式主義作風(fēng)和表標(biāo)榜榮譽(yù)的行為，導(dǎo)致了部分黨員干部的不作為、不進(jìn)取，嚴(yán)重的損害了人民的信賴和黨的托付。

（二）全面完善考責(zé)評責(zé)體系。目前黨內(nèi)實(shí)行的考責(zé)評責(zé)體系并不全面，而且缺乏相應(yīng)的執(zhí)行力度。雖然很多地方雖然已經(jīng)將黨建工作的綜合化考核包括到了各級各地方的黨委和政府年終考核體系，但是其所占的比重不足以引起重視，以至于對預(yù)期效果的取得并不明顯。甚至，在很多地方流于形式，起到了反面影響。二是考核系統(tǒng)的內(nèi)容空泛而不具體?；鶎拥狞h務(wù)建設(shè)往往都是一些開不見、摸不著，長期積累才有效果的工作，難以量化。因此 ，很多地方便全力量化，盡量體現(xiàn)，往往在很大程度上會造成相當(dāng)嚴(yán)重的書面主義和形式主義等敷衍塞責(zé)的問題。

（三）要加強(qiáng)加大敢管敢嚴(yán)的力。目前主要存在的問題是一不敢抓，二缺乏嚴(yán)肅性，三缺乏長久性。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人沒能嚴(yán)格要求自己，自身存在很多作風(fēng)問題，因此對違法亂紀(jì)行為只能睜一只眼閉一只眼，沒有底氣管理。次外，有的基層黨組織和黨員干部中存在畏手畏腳的“好人主義”思想，為官一任不求政績，但求無事，對違規(guī)違紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時(shí)往往表現(xiàn)出了軟弱和了事的現(xiàn)象。最后是是缺乏常抓的韌勁。黨建工作必須由上個(gè)而下，所謂“上梁不正下梁歪”，上級不重視，基層就更加不重視，開展活動只能是上邊緊一陣下邊就緊一陣，上邊松一松下邊就松一松，時(shí)緊時(shí)松，缺乏長久持續(xù)的韌勁。

三、 把黨風(fēng)的廉政建設(shè)作為著力點(diǎn)，營造良好的從政環(huán)境

筑牢思想防線，堅(jiān)定理想信念。習(xí)總書記說道，“對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱?！眻?jiān)持從嚴(yán)治黨，對黨內(nèi)生活的紀(jì)律要嚴(yán)格控制，絕不觸碰，形成人人自覺守法，人人做自覺反省，人人自覺監(jiān)督的良好的黨內(nèi)生態(tài)從政環(huán)境。對待上級領(lǐng)導(dǎo)要坦誠務(wù)實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行命令和要求；對待同事要恪守原則和紀(jì)律，不能讓私人關(guān)系干涉黨的內(nèi)政工作；對待平民百姓則要清正廉潔，熱情服務(wù)，做到真真正正的為人民服務(wù)，對人民你負(fù)責(zé)。時(shí)時(shí)刻刻要把黨內(nèi)的廉政建設(shè)放在首位，嚴(yán)加治理，清廉治理，確保黨內(nèi)生態(tài)環(huán)境的常態(tài)化。

四、結(jié)語

運(yùn)用日常監(jiān)督，夯實(shí)政治生態(tài)。要時(shí)刻牢記，要把黨的作風(fēng)建設(shè)常抓常新，永不松懈，讓嚴(yán)格的黨風(fēng)建設(shè)成為黨內(nèi)一種良好的習(xí)慣。拉直制度紅線，扎緊權(quán)力鐵籠，權(quán)力有了約束和束縛就會限制住各種形式主義、腐敗注意和官僚主義。黨建工作必須全面推進(jìn)，從嚴(yán)推進(jìn)，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，絕不對任何權(quán)力妥協(xié)，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。從制度建設(shè)入手，做到用制度管權(quán)管人管事，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，樹立“嚴(yán)是愛，寬是害”的理念。強(qiáng)化大黨內(nèi)監(jiān)督，重在日常、貴在有恒。要繼承傳統(tǒng)作風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揮批評和自我批評、黨內(nèi)座談和黨內(nèi)反省等方式，及時(shí)而全面的了解掌握黨內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想活動和思想意識形態(tài)，提前預(yù)防，早早防范，從小抓起，從根抓起。嚴(yán)明政治紀(jì)律，維護(hù)黨內(nèi)的政治生活的原則性、嚴(yán)肅性。

參考文獻(xiàn)：

[1]龐麗峰.營造良好政治生態(tài) 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨——學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神的體會與思考[J]. 前進(jìn)，2017，（01）.

[2]李英.全面從嚴(yán)治黨必須營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境[N].遼寧日報(bào)，2016-12-27.

[3]劉合權(quán).落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任存在的主要問題及對策[N].湖北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)，2015-2-15.

[4]楊桂華.習(xí)近平總書記談堅(jiān)定理想信念的三個(gè)維度[N].中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2014-6-30.endprint