楊承軍+李俊強
上個月以來,朝鮮半島危機加劇:9月3日,朝鮮進行了第六次核試驗;12日,聯(lián)合國安理會通過了第九個對朝制裁的2375次決議(六大制裁朝鮮目標(biāo):切斷石油進口、禁止紡織品出口、終止海外勞動合同續(xù)約、抑制偷運、停止與其他國家的合資企業(yè)、制裁朝鮮政府實體);15日,朝鮮發(fā)射火星12導(dǎo)彈,韓國同時也發(fā)射了兩枚近程導(dǎo)彈;19日,特朗普在聯(lián)合國大會上稱要“徹底摧毀朝鮮”;21日,金正恩回應(yīng)“將采取史上最高級別應(yīng)對措施”;同日,美國炮兵部隊部署到韓國;24日,美國戰(zhàn)機在朝鮮北部海域上空頻繁飛行。
面對火藥味日趨濃郁的半島形勢,對于發(fā)生在我國家門口的這種戰(zhàn)略態(tài)勢變化,除了嚴(yán)密關(guān)注之外,我們更應(yīng)有所作為。
下一步半島形勢發(fā)展的若干可能性
半島可能將爆發(fā)軍事打擊行動,但其規(guī)模不會是全面戰(zhàn)爭,強度不會很高。
1.可能采取軍事打擊的時機
對于朝鮮:一是在韓國攔截了朝鮮的導(dǎo)彈、朝鮮對韓發(fā)起全面軍事打擊;二是美國主導(dǎo)的聯(lián)合軍演對朝構(gòu)成實質(zhì)威脅時;三是朝鮮當(dāng)局受到執(zhí)政威脅時;三是朝鮮經(jīng)濟瀕臨崩潰時。對于美國:一是確認(rèn)朝鮮已經(jīng)具有了打擊美國本土的能力;二是主動攔截朝鮮的彈道式導(dǎo)彈;三是其“通俄門”的深入追究影響到特朗普的繼續(xù)執(zhí)政時;四是人為制造突發(fā)事件而構(gòu)成軍事打擊理由。
2.可能出現(xiàn)的打擊形式可能會有三種形式:
一是斬首行動,這是美國一旦對朝動武的根本目的,當(dāng)年突襲薩達姆的美國海豹突擊隊已于2016年2月部署到了韓國。
二是定點拔除朝導(dǎo)彈及核設(shè)施,對此美國早已進行并基本完成了目標(biāo)計劃,并形成了作戰(zhàn)方案、預(yù)案。
三是摧毀朝軍事能力和戰(zhàn)爭潛力目標(biāo),主要是其軍力部署、通信、信息、交通、能源目標(biāo)等。
3.持續(xù)的時間
時間將非常短暫,應(yīng)在1--3個月之間。因為相關(guān)各方都承受不了所帶來的政治、外交、軍事和經(jīng)濟壓力。
4.打擊的強度
對于重點目標(biāo)的打擊將是短暫和高強度的,但從整體上看,軍事打擊將是低強度的。
5.打擊的后果
美國一旦對朝實施斬首行動和外科手術(shù)式的軍事打擊,極有可能會造成:朝鮮發(fā)生重大變化;朝鮮戰(zhàn)爭能力、潛力的崩潰,特別是導(dǎo)彈戰(zhàn)力、生產(chǎn)能力的消失;核能力被徹底摧毀;朝鮮國民經(jīng)濟面臨崩潰;朝鮮大量難民涌入中國等。
對此,國際社會促進和平的力量必將做出各種努力遏制半島形勢的繼續(xù)惡化,中國作為一個負(fù)責(zé)任的最大發(fā)展中國家,也必然如政府所講的:“絕不會坐視不管”。
中國應(yīng)對戰(zhàn)略策略仍有優(yōu)化和調(diào)整空間
我國在朝鮮半島問題上的基本立場是明確的,即堅持半島無核化,反對半島生戰(zhàn)生亂。具體建議是相關(guān)各方保持克制、實行“雙暫?!?,通過談判解決分歧和爭端。在此基礎(chǔ)上,我們的思考和建議:
1.戰(zhàn)略層面
主要是四個方面:一是密切關(guān)注、準(zhǔn)確掌握半島各方的軍事動向、特別是核動向,包括偵察監(jiān)控的技術(shù)手段必須加強;二是堅持半島無核化立場,制定與之配套的具體方法步驟;三是適度調(diào)整應(yīng)對戰(zhàn)略,排除來自內(nèi)部和外部的各種干擾;四是支持、聲援各國的反核力量,這是對美、韓、日重要的牽制因素,作用不可低估。
2.策略層面
有四個方面需要把握:一是對朝實行恩威并施基本戰(zhàn)略;二是組織核領(lǐng)域?qū)<姨岢霾僮餍詮姷膶Σ吲e措,并呈決策層;三是適度強化半島方向的軍力部署,具有應(yīng)對各種意外突發(fā)情況的軍力:四是做好應(yīng)對核意外突發(fā)事件的各種民事準(zhǔn)備。
只要我們戰(zhàn)略方向正確,策略運用得當(dāng),就可以最大限度的維護國家安全及核心利益,就能夠爭取國際社會的理解、支持并形成巨大合力去有效遏制半島形勢的進一步惡化。
警惕日本研發(fā)核武器
面對日趨嚴(yán)峻的半島形勢,最值得世人關(guān)注、然而也是最容易被忽略的一個重大問題,就是日本正在悄悄研發(fā)核武器的動向。上個世紀(jì)五十年代日本曾研發(fā)過核武器,在美國反對和承諾下,后來放棄了研制,但事實上日本企圖擁有和研發(fā)核武器的理念和進程一刻都沒有真正停止過。
1.日本久有研發(fā)核武器的意愿
日本朝野一直有人做著核武夢,在二戰(zhàn)期間日本就曾經(jīng)試圖過研制核武器,從1957年起至今,日本的多數(shù)首相都曾表示希望日本擁有核武器;右翼勢力更是一再叫囂發(fā)展核武器;通過幾次《讀賣新聞》的問卷調(diào)查,可以明顯看出日本民間要求擁核的呼聲也日漸高漲。
2.日本具有研發(fā)核武器的能力
日本GDP長期居于世界第二,目前雖然處于世界第三位;但其經(jīng)濟實力仍然不可小覷。技術(shù)上日本完全具備研發(fā)核技術(shù)、儲備核材料的能力及技術(shù)。很多火箭、導(dǎo)彈、核武器專家認(rèn)為,日本可以短時間內(nèi)制造出核武器并一躍成為世界第三核大國。日本火箭運載技術(shù)處于世界一流水平,其一箭12星已研制成功多年。意味著日本早已掌握了遠程、洲際運載和多彈頭制導(dǎo)技術(shù)。美國也多次使用了日本的先進技術(shù),如某型號潛艇就是使用了日本的消音技術(shù)而達到了基本隱形。
3.日本具有研發(fā)核武器的借口
主要是:需要應(yīng)對朝鮮的核威脅;為了增強在亞太事務(wù)中的發(fā)言權(quán);為了能夠?qū)崿F(xiàn)進入聯(lián)合國安理會的愿望;能夠?qū)承試覙?gòu)成更大軍事威懾;還可以轉(zhuǎn)移國內(nèi)外社會對執(zhí)政當(dāng)局的不滿情緒。
4.日本的核安全技術(shù)落后
日本在重點發(fā)展民用核設(shè)施的同時,并沒有同步發(fā)展核安全技術(shù)和能力。在福島核泄漏事故發(fā)生后多日內(nèi),其當(dāng)局和所有相關(guān)技術(shù)專家對此手足無措,致使污染大幅擴散,至今仍有大面積的無人區(qū),這也充分暴露了日本在核安全領(lǐng)域的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)。
5.日本一旦擁有核武器將后患無窮
日本一直在利用發(fā)展民用核電站的名義,購買、提煉、加工、提純核材料,目前日本已貯存著可以生產(chǎn)約7000個核彈頭的核材料,一旦開始制造,可以在極短時間(俄羅斯、日本專家稱可以在3--6個月內(nèi))一躍成為世界第三核大國,無論在數(shù)量上、質(zhì)量上,都會大幅超過朝鮮。
我們之所以認(rèn)為半島形勢并未陷入僵局、成為死結(jié),其根本的考慮是:半島問題的根本在美國和朝鮮,只要國際社會、特別是中俄兩國繼續(xù)從多個層面、多個領(lǐng)域做出務(wù)實努力,有效牽制美、韓、日在半島的動武行動,只要美、韓、日這三個國家的反戰(zhàn)力量在努力反對,只要三國當(dāng)局發(fā)生震動或受到國內(nèi)因素的制約,只要我們真正具備了遏制半島生戰(zhàn)生亂的能力和實力,半島危機必將出現(xiàn)從根本上化解的希望和曙光。
美國總統(tǒng)特朗普即將應(yīng)邀訪華,兩國首腦肯定會就半島形勢進行深入討論,也將達成新的共識,對此我們充滿了堅定信心和美好期待。endprint