■陳衛(wèi)國(guó)

三門峽市出臺(tái)道德模范管理辦法為全市道德模范按月發(fā)放生活補(bǔ)貼

■陳衛(wèi)國(guó)

日前，河南省三門峽市首批享受生活補(bǔ)助金的113名道德模范公示活動(dòng)結(jié)束，總額達(dá)29.32萬(wàn)元的生活補(bǔ)助金將發(fā)放到每位道德模范手中。

今年3月，三門峽市委辦公室和市政府辦公室聯(lián)合制定出臺(tái)了《三門峽市道德模范管理辦法》。確立了為全市道德模范及提名獎(jiǎng)獲得者按月發(fā)放生活補(bǔ)貼的制度和退出機(jī)制。這是該市在道德模范評(píng)選表彰及管理方面的又一創(chuàng)新。

自2007年以來(lái)，三門峽市在全國(guó)率先開(kāi)展道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)，截至目前，共評(píng)選表彰9屆道德模范，評(píng)選出市道德模范125人、三門峽好人246人。并推出全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)1人、河南省道德模范3人、河南省道德模范提名獎(jiǎng)2人。榮登“中國(guó)好人榜”42人、“河南好人榜”18人。三門峽市道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展10年來(lái)，變化的是道德模范的數(shù)量，不變的是道德模范的本色。

在三門峽，孝老愛(ài)親的劉秋玲，敬業(yè)奉獻(xiàn)的南瑞剛，誠(chéng)實(shí)守信的趙相偉，助人為樂(lè)的張巧娥是耳熟能詳?shù)牡赖履７丁?/p>

今年47歲的耿村礦機(jī)電一隊(duì)原充燈房女工劉秋玲，是全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)獲得者。她從13歲起照顧同父異母的癱瘓弟弟，用羸弱的肩頭挑起了原本不屬于她的生活重?fù)?dān)，懷揣無(wú)私大愛(ài)在風(fēng)風(fēng)雨雨中走過(guò)35年光景。

“寧可不掙錢，也要講信用”是三門峽市賢誠(chéng)汽車維修公司經(jīng)理兼三門峽施救大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)趙相偉堅(jiān)守的經(jīng)商信條。十幾年來(lái)，他積極參與交通事故搶險(xiǎn)，熱心公益，資助貧困學(xué)生，被稱為愛(ài)心企業(yè)家，被評(píng)為三門峽市勞動(dòng)模范。趙相偉說(shuō)，人沒(méi)誠(chéng)信，辦事就不牢靠，辦企業(yè)也是如此。“我給企業(yè)命名‘賢誠(chéng)’，就是讓自己時(shí)刻記得誠(chéng)實(shí)守信?！?/p>

今年55歲的三門峽市油脂機(jī)械廠退休女工張巧娥是當(dāng)?shù)赜忻摹皭?ài)心大姐”，她身患絕癥決不向殘酷命運(yùn)低頭。多年來(lái)她為消防戰(zhàn)士做鞋墊，為患病患者、失足人員做心理疏導(dǎo)，在公交車上舉辦流動(dòng)道德講堂，用自身經(jīng)歷和點(diǎn)滴善行感動(dòng)了無(wú)數(shù)人。各行各業(yè)的道德模范，始終保持本色，成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的積極踐行者、推動(dòng)者、傳播者、引領(lǐng)者。

在道德模范管理中，三門峽市注重從一評(píng)定終身到按月發(fā)放生活補(bǔ)貼并建立退出機(jī)制，使評(píng)選表彰和管理與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新。

過(guò)去，他們對(duì)評(píng)選表彰的道德模范多側(cè)重于精神鼓勵(lì)，在物質(zhì)層面只限于對(duì)生活困難的道德模范進(jìn)行幫扶，并沒(méi)有形成一套規(guī)范的道德模范管理和幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。

該市文明辦的李紀(jì)文說(shuō)，“充分發(fā)揮全市道德模范的榜樣力量，鼓勵(lì)、帶動(dòng)更多的人爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履７?，在道德模范管理和幫扶方面進(jìn)行制度創(chuàng)新勢(shì)在必行?！备鶕?jù)《中央文明委關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)道德模范榮譽(yù)稱號(hào)管理暫行辦法〉的通知》和《河南省文明辦關(guān)于印發(fā)〈河南省幫扶生活困難道德模范實(shí)施辦法（暫行）〉的通知》文件精神，他們結(jié)合本地實(shí)際對(duì)道德模范群體進(jìn)行了專門調(diào)研，在此基礎(chǔ)上由市委和市政府制定出臺(tái)了《三門峽市道德模范管理辦法》。

通過(guò)制定管理辦法，他們就道德模范的道德行為引導(dǎo)等進(jìn)行了規(guī)范：以道德模范名義進(jìn)行形象代言、組織團(tuán)體、自我宣傳等重要活動(dòng)的，應(yīng)向市文明辦報(bào)告；全國(guó)、河南省道德模范及提名獎(jiǎng)獲得者應(yīng)向市文明委書面匯報(bào)，并報(bào)省文明辦審批。

該《辦法》的最大亮點(diǎn)，就是明確規(guī)定道德模范可以按月領(lǐng)取生活補(bǔ)助金。該市規(guī)定，道德模范生活補(bǔ)助金發(fā)放對(duì)象為全市歷屆全國(guó)、河南省道德模范及提名獎(jiǎng)獲得者和三門峽市道德模范。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：每人每月300元、200元和100元不等。資金從市財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，由市文明辦每月領(lǐng)取并負(fù)責(zé)發(fā)放。

三門峽市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任任戰(zhàn)洲介紹說(shuō)，該《辦法》是全國(guó)首個(gè)完整的規(guī)范性的道德模范管理制度，也意味著三門峽成為全國(guó)第一個(gè)對(duì)道德模范發(fā)放生活補(bǔ)助金的城市。

據(jù)了解，該市除了按月給道德模范發(fā)放生活補(bǔ)助金外，對(duì)生活特別困難的道德模范還另外發(fā)放市財(cái)政每人每年5000元幫扶慰問(wèn)金。此次獲得幫扶慰問(wèn)金的道德模范有25人，他們都是因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難等原因獲得幫扶的。

對(duì)于生活特別困難、生活無(wú)法自理或急需提供援助的道德模范，該市還協(xié)調(diào)文明單位結(jié)對(duì)幫扶，通過(guò)向社會(huì)征集的方式招募志愿者，為其進(jìn)行每周至少一次的志愿服務(wù)。工會(huì)等群團(tuán)組織，則采取扶持創(chuàng)業(yè)、聯(lián)系企業(yè)落實(shí)就業(yè)等方式進(jìn)行幫扶。

另外，《辦法》還明確了道德模范退出機(jī)制。對(duì)違反道德模范操守的行為作出了明確規(guī)定：輕者誡勉談話，責(zé)令整改；造成惡劣影響或經(jīng)誡勉警示仍不改正的，撤銷榮譽(yù)稱號(hào)。在這次公示中，有4名道德模范因?yàn)椴煌虮蝗∠麡s譽(yù)稱號(hào)。但也有及時(shí)彌補(bǔ)過(guò)錯(cuò)的道德模范經(jīng)過(guò)核實(shí)被保留了榮譽(yù)稱號(hào)。