王穎　陳耕

摘 要 高校資助工作應當緊緊圍繞“立德樹人”這一根本任務，精準資助可以有效將濟困與助力學生發(fā)展相結合，提升資助的公平性，助力學生成長成才，因此顯得尤為重要而實現(xiàn)精準資助必須要實現(xiàn)受助者信息、受助渠道、受助機制及受助者教育四個方面的動態(tài)管理與調控，從而以最大限度發(fā)揮資源的資助作用，實現(xiàn)立德樹人目標，促進學生全面發(fā)展的資助方式。

關鍵詞 精準 立德樹人 資助

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

高校資助工作關系著教育公平的實現(xiàn)，是解決貧困家庭學生上學問題的根本保障。學生資助能夠通過幫助貧困家庭子女接受教育，提高他們的科技文化素質，掌握一技之長，提高自我發(fā)展能力，從根本上消滅“底層上升通道受阻，一代窮世代窮”的現(xiàn)象，促進他們的家庭盡快脫貧致富。

1精準資助

精準資助是“精準扶貧”的具體化?！熬珳史鲐殹彼枷胱钤绯霈F(xiàn)在2013年11月，習近平總書記在湖南湘西考察時首次做出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。習近平總書記對精準扶貧工作提出一些具體要求：“各地都要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。要做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之，實現(xiàn)貧困人口精準脫貧?！毙聲r期的高校學生資助工作也應當以習總書記“精準扶貧”思想為指導，全力推動學生資助工作朝著精準化方向發(fā)展，努力做到精準資助。

在筆者看來，精準資助就是采用定性與定量相結合的方式，精準、動態(tài)識別家庭經(jīng)濟困難學生；結合受助對象需求，精準實施幫扶項目，并精準化跟蹤管理，以最大限度發(fā)揮資源的資助作用，實現(xiàn)立德樹人目標，促進學生全面發(fā)展的資助方式。這里需要強調的是，精準資助中精準是標準，多渠道、完善的資助體系是手段，而資助的育人作用是最終的落腳點與旨歸，精準資助的最終落腳點在于濟困與扶志相結合，不僅讓受助學生完成學業(yè)，更要助力受助者成長成才，培養(yǎng)他們養(yǎng)成勤儉、勤奮、自信、自立、自強品質。

2濟困與發(fā)展：高校精準資助的意義

高校的資助工作應當緊緊圍繞“立德樹人”這一根本任務，準確把握受助對象特點，結合受助對象的需求，通過構建更加科學有效的學生資助政策體系，營造良好的資助育人環(huán)境，提升資助育人服務效能。

2.1濟困：提升資助的公平性

高校精準資助制度，是結合當前經(jīng)濟社會發(fā)展狀況而在原有資助制度基礎上的進一步升級，是適應學生資助工作體系發(fā)展新要求的資助制度?，F(xiàn)階段，高校學生資助工作依然存在著一些難題，主要包括：第一，資金資源的有限性，限制了資助“全覆蓋”的實現(xiàn)。第二，貧困生認定工作一直存在困難，影響了資助工作公平性的實現(xiàn)。而精準化制度探究是必然的選擇。精準化資助有利于促進資助資金使用的精準化，促進認定對象的精準化，解決粗放式資助所帶來的弊端，精細制度本身，為實施者和受助者提供更精準的資助信息。高校精準資助制度是高校學生資助工作模式的新出路，是應對種種挑戰(zhàn)的有效措施，是高校學生資助工作從“量”到“質”式轉變的需要。精準資助工作通過對經(jīng)濟困難學生庫每學年定期的更新、重大突發(fā)事件后的及時更新、定性與定量相結合的評議方式，基本保證了將建檔立卡家庭學生、低保家庭學生、殘疾學生、父母一方或雙方喪失勞動能力的學生等納入資助范圍，及時發(fā)現(xiàn)學生的實際困難，及時發(fā)放補助救濟，將有限的資金，切實用到實處，資助效益得到保證，資金利用效率高，確保將資助款發(fā)放給最需要的人，提高了資助對象的精準性。通過大數(shù)據(jù)分析、動態(tài)管理等方式，提升資助對象認定的準確性，提高資助的公平性。

2.2發(fā)展：助力學生成長成才

粗放型的資助工作往往采用面上“一刀切”的資助方式，這種方式往往“重經(jīng)濟補助輕精神扶助”。同時，因為未對受助學生進行精準化分析，往往缺乏針對性的扶助。精準資助從根本上而言，是需求導向的，它動態(tài)地適應學生不同階段的需求，真正做到服務育人。滿足學生合理需要，有利于讓學生產生認同感，樹立正確思想觀念。精準資助不僅濟困，更關注學生的精神扶貧，通過對受助對象不同階段需求的精準分析，在不同階段為受助對象提供切合需求的輔助。對受助對象而言，精準資助不僅是切實的經(jīng)濟幫扶，又是愛國主義教育、感恩教育、和誠信教育的社會主義核心價值觀教育。這不僅幫助受助對象完成學業(yè)，更是全面提升了家庭經(jīng)濟困難學生的思想素質、心理素質、專業(yè)能力的等綜合素質，保證了學生發(fā)展的可持續(xù)性。

3精準資助的優(yōu)化路徑探索

精準資助可以有效將濟困與助力學生發(fā)展相結合，而實現(xiàn)精準資助必須要實現(xiàn)受助者信息、受助渠道、受助機制及受助者教育四個方面的動態(tài)管理與調控。具體而言：

3.1建立受助信息庫，精準識別受助信息

精準資助的前提在于精準識別受助對象。這就要求依托相關平臺，建立受助學生信息數(shù)據(jù)庫，以學生家庭實際情況為基礎，動態(tài)管理受助對象信息。受助對象信息數(shù)據(jù)的采集工作主要在新生入學初完成。通過自己申請、信息審核將信息導入系統(tǒng)，形成數(shù)據(jù)庫，同時動態(tài)管理數(shù)據(jù)，每學年定期更新信息庫。隨時關注學生家庭經(jīng)濟情況的變動，及時將因突發(fā)性事件等原因導致家庭經(jīng)濟困難的學生納入貧困庫，同時動員家庭經(jīng)濟狀況好轉的學生主動退出貧困庫。同時，引入激勵機制和預警機制，動態(tài)管控受助過程。如受助對象在上一學年中遵守學校各項規(guī)章制度，學習成績優(yōu)秀，獲得各類校級及以上獎勵，則在同等貧困等級中優(yōu)先獲得資助；相反，如若受助對象在上一學年中有違紀現(xiàn)象或有較多必修科目不及格現(xiàn)象，則納入預警系統(tǒng)。針對納入預警系統(tǒng)的受助對象，輔導員將對其進行幫教改化，及時與其家長溝通，制定適宜幫教措施，反饋幫教情況，并記錄幫教改化過程，放入貧困生檔案。一學期后，視班級評議小組民主評議結果，決定是否解除預警。

3.2完善資助體系，精準選擇受助渠道endprint

資助渠道的多樣化是資助工作的關鍵。通過動態(tài)調節(jié)多種受助渠道，為不同特征受助對象提供不同選擇。將常規(guī)補助與特色補助結合，經(jīng)濟困難同學除了國家助學貸款、國家助學金等政府資助補助之外，還可獲得校園郵局資助等社會資助。將無償資助與有償勞動結合，除了助學金，經(jīng)濟困難同學還可以通過校內勤工助學獲得報酬。將校內與校外資源相結合，資助中心積極聯(lián)系校外合作單位，提供勤工助學崗位。受助對象可以根據(jù)自身家庭情況、課程安排、專業(yè)特長以及興趣愛好，選擇適合自己的受助渠道。

3.3了解受助需求，精準實施資助教育

精準的資助教育是資助工作的旨歸和落腳點。精準資助工作從受助對象不同階段不同需求出發(fā)，將資助工作與育人工作相結合，動態(tài)調整資助教育重心，開展全程教育。針對大一新生，重點開展誠信教育。將誠信教育作為新生入學教育中的重要內容，通過多種活動形式，強化受助對象的誠信意識，形成誠信的校園氛圍，受助對象能誠信參與貧困認定，從而促進資助資源更為有效合理的分配。針對大二大三學生，重點關注學業(yè)生活狀態(tài)。面對受助對象自信心低、自尊心強、交際能力弱等特點，學院副書記、輔導員與學校資助中心工作人員密切合作，及時掌握學生思想動態(tài)，定期開展談心談話，積極鼓勵學生參加各類活動，提升交際能力，增強自信。針對大四畢業(yè)生，重點提升就業(yè)能力。在貧困生內，開展職業(yè)生涯規(guī)劃指導、就業(yè)能力提升計劃，幫助貧困生樹立自信；設立專項就業(yè)援助基金，為貧困生就業(yè)保駕護航；組織貧困生積極參加各類就業(yè)援助項目，獲取就業(yè)信息，提升就業(yè)質量。

作者簡介：王穎（1990-）女，漢，江蘇南京人，碩士研究生，河海大學能源與電氣學院輔導員，助教，研究方向：思想政治理論與實踐研究。

陳耕（1991-）男，漢，山東臨沂人，碩士研究生，河海大學地球科學與工程學院輔導員，助教，研究方向：思想政治理論與實踐研究。

參考文獻

[1] 張遠航.論高校家庭經(jīng)濟困難學生的“精準資助”[J].思想理論教育實踐研究，2016（01）.

[2] 楊紅波.我國高校家庭經(jīng)濟困難學生資助的有效性探討[J].思想教育研究，2014（07）.

[3] 白華.盲助：高校貧困生資助范式的路徑選擇[J].國家教育行政學院學報，2013（04）.

[4] 白華.從二元組合到三維一體——高校貧困生認定的新視角[J].社會科學家，2012（07）.

[5] 李明智.高校新資助政策及其實施的育人功能研究[D].遼寧：大連理工大學，2010.endprint