蘭順正

2017年5月26日，中國商務(wù)部發(fā)布2017年第28號公告，為維護國家安全，對指定標(biāo)準(zhǔn)的耙吸式挖泥船、絞吸式挖泥船、斗式挖泥船、吸沙船、自航自卸式泥駁等大型工程船舶實施出口管制，未經(jīng)許可，任何單位和個人不得對外出口。

不要小瞧了這些挖泥船，它可是中國先進技術(shù)突飛猛進的寫照，是中國在數(shù)十年技術(shù)封鎖和禁運環(huán)境下逆襲的見證，更是中國維護領(lǐng)土主權(quán)、遏制個別國家不軌野心的利器。

想必大多數(shù)人都知道，中國曾長期遭受西方發(fā)達國家的禁運制裁和技術(shù)封鎖。很多人對于“巴統(tǒng)”并不陌生?！鞍徒y(tǒng)”全稱是巴黎統(tǒng)籌委員會，這個由美國發(fā)起、主要由西方國家參與的組織，專門針對社會主義國家實行禁運和貿(mào)易限制，禁運產(chǎn)品包括軍事武器裝備、尖端技術(shù)產(chǎn)品和戰(zhàn)略產(chǎn)品等。

從成立時起，巴統(tǒng)就開始對中國進行出口限制。為專門執(zhí)行對中國的禁運，巴統(tǒng)設(shè)立有中國委員會，列有中國禁運清單，該禁單所包括的項目比蘇聯(lián)和東歐國家所適用的國際禁單項目還要多500余種。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，巴統(tǒng)于1994年解散，但西方國家對中國的禁運和技術(shù)封鎖并沒有隨之結(jié)束。后來的瓦納森協(xié)定作為巴統(tǒng)的繼承者，依然延續(xù)對中國的禁運政策。

雖然西方國家長期以來一直對中國實行技術(shù)封鎖，尤其是嚴(yán)格限制武器貿(mào)易，但這些障礙并沒有阻擋住中國發(fā)展民用科技乃至軍工科技的腳步，反而成為中國技術(shù)進步的推動力。

所謂“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”。時至今日，中國也開始對國外實施出口限制。不僅是這次對挖泥船的出口限制，在2015年7月31日，中國商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布聯(lián)合公告稱，為維護國家安全，自當(dāng)年8月15日起，對部分無人駕駛航空飛行器和高性能計算機實施出口管制。

這些事實無疑說明，中國的部分高新技術(shù)已經(jīng)開始領(lǐng)先于國際社會，中國也已具備對外進行技術(shù)出口限制的資本。

此次對于挖泥船的出口限制，還預(yù)示著“中國式海洋維權(quán)”的成功。在過去很長一段時期，中國一直面臨著領(lǐng)海島礁與資源被他國非法侵占的困境。由于一些島礁距離本土較遠(yuǎn)，導(dǎo)致中國對這些島礁無法進行有效的控制，只能眼睜睜看著它們被他國強占。

近年來，中國開始了一種有效的海上維權(quán)行動——填海造地。從2013年到2017年初，中國在南海開展了填海造地行動，目前已告一段落，各島建筑工程已陸續(xù)完工，美濟礁、渚碧礁、永暑礁三個機場也已建成。

早前美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）根據(jù)最新拍攝的衛(wèi)星照片推測稱，中國在南海人工島礁上加緊建設(shè)工作，已在7個島礁上部署武器，至少已經(jīng)建造了24座可供轟炸機和空中加油機使用的混凝土機庫。這些島礁機場的投入使用以及大量裝備的進駐，保障了中國在相關(guān)區(qū)域的制空權(quán)與制海權(quán)，從而事實提高了中國對于該區(qū)域的掌控能力，將干擾因素?fù)踉陂T外，有力維護了中國的合法海洋權(quán)益。

這其中，中國自行研制的各種海洋工程船舶出力甚大。以“天鯨”號自航絞吸式挖泥船為例，該船裝備了當(dāng)前國際上最先進的挖泥設(shè)備及挖泥自動控制系統(tǒng)，其絞刀功率高達4200KW，可挖中等硬度巖石，適用于各種海況的大型疏浚工程。它不僅可以疏浚土壤、密實沙、碎石，還可以開挖耐壓為40兆帕的巖石。可以說，類似的工程船舶是中國在新時代維護海洋權(quán)益的關(guān)鍵。

此外，對挖泥船的出口限制，也是對有關(guān)國家海洋野心的有效壓制。近些年來，一些南海周邊國家（如越南）也在南海島礁上進行著擴建活動，以坐實其對于中國領(lǐng)土的非法侵占。

填砂造島工程量大，要求高，對于各方都不是件容易的事情。這些年來中國填砂造島的高效率，很可能讓有關(guān)國家的野心也蠢蠢欲動起來，期望能夠得到中國的造島“利器”，以提高其侵占中國島礁的速度與力度。而中國此次的出口禁令則無異于一記棒喝，敲醒其以中國之器占中國之地的黃粱夢。

（馬明薦自《參考消息》）

責(zé)編：Esterendprint