楊積強(qiáng)

2015年2月27日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組在北京召開(kāi)第十次會(huì)議，通過(guò)了四個(gè)方案，其中第一個(gè)就是《中國(guó)足球改革總體方案》，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”與中國(guó)體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，校園足球成為國(guó)策。教育部下發(fā)通知，到2017年，計(jì)劃遴選2萬(wàn)所校園足球特色學(xué)校。長(zhǎng)期開(kāi)展足球項(xiàng)目的活動(dòng)和競(jìng)賽，能夠讓更多的孩子積極參與到校園足球的活動(dòng)中來(lái)，為青少年健康成長(zhǎng)和足球振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、小學(xué)校園足球開(kāi)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1.各地區(qū)2009年就開(kāi)始普及校園足球運(yùn)動(dòng)，部分縣區(qū)被指定為全國(guó)校園足球試點(diǎn)縣區(qū)，并已創(chuàng)建數(shù)量不等的全國(guó)校園足球特色校。

2.區(qū)域內(nèi)校際聯(lián)賽做到了常態(tài)化，代表隊(duì)也取得了一些不俗的成績(jī)。

3.城區(qū)學(xué)校之間、城鄉(xiāng)學(xué)校之間校園足球的開(kāi)展水平差距大。

4.個(gè)別學(xué)校有外教從事教練工作，已取得很好成績(jī)。

（二）存在問(wèn)題

1.從縣區(qū)層面到學(xué)校層面，開(kāi)展校園足球活動(dòng)不夠扎實(shí)，氛圍營(yíng)造得不濃厚；區(qū)域內(nèi)校際間比賽交流少；校內(nèi)班級(jí)聯(lián)賽普及開(kāi)展不夠，僅有校足球隊(duì)的訓(xùn)練和比賽。

2.對(duì)成立足球社團(tuán)定位不準(zhǔn)，未在廣泛吸納學(xué)生參與上下工夫，導(dǎo)致參與面不廣，活動(dòng)時(shí)間少。大多數(shù)學(xué)校沒(méi)有給學(xué)生提供足夠的活動(dòng)時(shí)間。

3.足球?qū)I(yè)體育教師不足，農(nóng)村學(xué)校更為匱乏，致使專業(yè)指導(dǎo)能力不強(qiáng)。

4.不少學(xué)校環(huán)境的發(fā)展不平衡，讓小學(xué)的足球教學(xué)很難踏出第一步，無(wú)法普及小學(xué)足球教學(xué)。

5.場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)不足。城區(qū)學(xué)校人多場(chǎng)地少，農(nóng)村學(xué)校在場(chǎng)地建設(shè)和器材配備方面因資金欠缺跟不上，與城市學(xué)校差距較大。

二、問(wèn)題解決

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為校園足球工作推進(jìn)提供保障

首先，要將“校園足球”工作納入?yún)^(qū)域校園足球發(fā)展計(jì)劃之中，作為區(qū)域體育教育工作的重要項(xiàng)目來(lái)抓。其次，要建立由主管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、教研部門(mén)抓協(xié)調(diào)、體育教師為骨干、全員參與抓落實(shí)的工作機(jī)制。第三，要形成以布點(diǎn)校為試驗(yàn)點(diǎn)、足球社團(tuán)學(xué)校為參與面、足球?qū)I(yè)教練為引領(lǐng)的立體式實(shí)施網(wǎng)絡(luò)，使校園足球工作順利推進(jìn)。

（二）加大投入，提升素質(zhì)，為校園足球工作推進(jìn)奠定基礎(chǔ)

在硬件方面，要抓好“兩個(gè)建設(shè)”：一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增加投資，提升改造場(chǎng)地，保證基礎(chǔ)條件達(dá)標(biāo)。二是加強(qiáng)器材建設(shè)，通過(guò)社會(huì)廣泛捐助、學(xué)校統(tǒng)一配發(fā)、師生共同制作、家長(zhǎng)主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)等方式，保證足球體育器材配齊，切實(shí)滿足學(xué)校開(kāi)展校園足球工作的需求。

在軟件方面，一是強(qiáng)化宣傳教育，要強(qiáng)化“校園足球”工作的宣傳，培育“樹(shù)品牌、抓特色”的良好意識(shí)和“喜愛(ài)足球、崇尚運(yùn)動(dòng)”的工作氛圍，為校園足球工作推進(jìn)提供宣傳保障。二是強(qiáng)化教師研訓(xùn)。要組織校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教科室主任、體育教師參加高端研訓(xùn)，積極組織校園足球教練員培訓(xùn)班，培養(yǎng)足球教練，以緩解足球?qū)I(yè)師資不足的現(xiàn)狀。三是強(qiáng)化常規(guī)管理。訂計(jì)劃，由專家團(tuán)隊(duì)深入布點(diǎn)學(xué)校調(diào)研，針對(duì)學(xué)校實(shí)情，幫助學(xué)校梳理工作思路，制訂工作計(jì)劃；抓研討，教研員要深入學(xué)校，開(kāi)展項(xiàng)目問(wèn)診，與學(xué)校工作團(tuán)隊(duì)共同分析在校園足球工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的困惑，研討解決策略；強(qiáng)督導(dǎo)，隨機(jī)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，學(xué)年進(jìn)行考核驗(yàn)收，為校園足球工作推進(jìn)提供了管理保障。

（三）各布點(diǎn)學(xué)校和設(shè)立足球社團(tuán)的學(xué)校要全面推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，全力促進(jìn)校園足球活動(dòng)的開(kāi)展

1.依托課程抓好校園足球工作

要立足校情，積極開(kāi)發(fā)足球校本課程，每周進(jìn)行一節(jié)足球課專項(xiàng)教學(xué)，在課堂中生動(dòng)實(shí)踐，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。蘭州七里河小學(xué)以實(shí)施“七彩課程”為載體，依托“七色花”評(píng)價(jià)，突出專項(xiàng)教學(xué)，強(qiáng)化在課堂中的足球教育與技能提高，有效提升了教學(xué)的實(shí)效性和訓(xùn)練的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)了在校本課程實(shí)施中抓校園足球工作。

2.依托活動(dòng)抓好校園足球工作

要盡可能地發(fā)動(dòng)教師和家長(zhǎng)參與校園足球運(yùn)動(dòng)，開(kāi)展師生足球?qū)官?、親子足球?qū)官惖纫幌盗屑倚Ｗ闱蚧顒?dòng)，使原來(lái)單一的足球活動(dòng)變得更加豐富多彩，力求實(shí)現(xiàn)在開(kāi)展校內(nèi)外體育活動(dòng)中抓校園足球活動(dòng)。

3.依托文化抓好校園足球工作

要努力挖掘足球所蘊(yùn)含的內(nèi)在價(jià)值，積極尋求與學(xué)校辦學(xué)思想、學(xué)校文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和突破口，將足球項(xiàng)目滲透到學(xué)校教育教學(xué)各方面。蘭州王家堡小學(xué)融校園足球工作于“成文化”教育之中，通過(guò)建立校園足球聯(lián)賽網(wǎng)站，開(kāi)展足球小明星評(píng)選，定期出版足球校報(bào)等多種形式開(kāi)展足球教育，激發(fā)了學(xué)生的熱情，得到了家長(zhǎng)的支持，取得了良好的效果，實(shí)現(xiàn)了在培育學(xué)校文化中抓校園足球工作。

4.依托比賽抓好校園足球工作

要積極組織參加比賽，以賽事帶動(dòng)群體性足球體育活動(dòng)的開(kāi)展。如承辦全市校園足球聯(lián)賽開(kāi)幕式，開(kāi)展校際聯(lián)賽等。蘭州吳家園學(xué)校依托校園足球聯(lián)賽，開(kāi)展以“足球”項(xiàng)目為主的“一校一品”活動(dòng)，在班級(jí)之間、年級(jí)之間分層推進(jìn)，做到“班班有活動(dòng)、級(jí)級(jí)有比賽”，實(shí)現(xiàn)了在開(kāi)展各類比賽中推進(jìn)校園足球工作。