常麗

【摘 要】經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展與高等教育自身的發(fā)展需求，勢必對地方本科高校提出了轉(zhuǎn)型的要求。地方高校轉(zhuǎn)型不僅是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會對人才的需求，也是高等教育自身教育系統(tǒng)的一種分化。因此推進(jìn)高校轉(zhuǎn)型是目前各地方高校必須面對并且解決的重大課題。

【關(guān)鍵詞】高等教育；職業(yè)教育；高校轉(zhuǎn)型；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自從2014年以來關(guān)于高等教育改革的問題，人們有了一個新的關(guān)注點(diǎn)，那就是地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。根據(jù)教育部的有關(guān)規(guī)劃和部署，采取試點(diǎn)推動和示范引領(lǐng)等方式，1999年后新成立的六百多所地方本科高校將向應(yīng)用技術(shù)類型高等院校轉(zhuǎn)型，將辦學(xué)重心逐步轉(zhuǎn)為開展現(xiàn)代職業(yè)教育。進(jìn)入新的時代以來，高等教育在我國取得了非凡的成就，為我國現(xiàn)代化建設(shè)輸入了大批人才，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與之有著密切的關(guān)系。但同時，我們也要清楚的看見，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的巨大轉(zhuǎn)變對高等教育的發(fā)展提出了新的要求。職業(yè)教育還主要停留在?？齐A段，高技術(shù)技能人才比較匱乏，不能滿足我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展對之提出的要求，同時現(xiàn)在高校在讀學(xué)生也不再滿足于單一的學(xué)術(shù)型教育。因此，高等教育必然要走向多樣化的發(fā)展之路，加大本科層次職業(yè)技能培養(yǎng)的力度，重點(diǎn)培養(yǎng)高技能的技術(shù)型人才，推進(jìn)地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高校轉(zhuǎn)型的要求

高校對人才的培養(yǎng)在很大程度上是為了滿足地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，近年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也正處于轉(zhuǎn)型升級時期，為其輸入各類人才的高等教育必然進(jìn)入這種轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。因此經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型對人才資源的需求，要求高等院校培養(yǎng)的不再是以往單一的學(xué)術(shù)型人才。現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求高等院校培養(yǎng)的是專業(yè)性綜合素質(zhì)高，集成化能力強(qiáng)的人才，因此高校的人才培養(yǎng)模式必然相應(yīng)發(fā)生調(diào)整，

使之融入各地方社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之中，并且使高等教育真正得能做到支撐起各地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著重培養(yǎng)發(fā)展型，復(fù)合型和創(chuàng)新性的技術(shù)技能人才，是現(xiàn)階段高校人才培養(yǎng)的主要發(fā)展方向。

根據(jù)英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克的研究，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)化過程之中，在本質(zhì)上是對勞動力，物質(zhì)資源，和人力資本等生產(chǎn)要素進(jìn)行重新分配整合的一個動態(tài)的過程。而在克拉克提到的所有要素之中，經(jīng)濟(jì)增長的核心因素必然是人力資本，同時人力資本也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的重要基礎(chǔ)。它在結(jié)構(gòu)，數(shù)量和類型上與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否匹配在很大程度上決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的效率，也是社會失業(yè)率日益增加，經(jīng)濟(jì)波動和造成收入差距逐漸變大的重要原因。地方高校轉(zhuǎn)型是指人才培養(yǎng)目標(biāo)定位與辦學(xué)模式的改變。簡單說就是從培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才轉(zhuǎn)化到培養(yǎng)技術(shù)性人才，并且這種轉(zhuǎn)變要符合社會與自身發(fā)展的需求，遵循企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律，行業(yè)發(fā)展規(guī)律，教育教學(xué)規(guī)律與人才培養(yǎng)規(guī)律。地方高校的轉(zhuǎn)型是在促進(jìn)人自身的全面發(fā)展的同時去適應(yīng)社會需求。實(shí)現(xiàn)高等教育由學(xué)校本位向社會本位的轉(zhuǎn)型，解決大學(xué)生畢業(yè)之后結(jié)構(gòu)性的失業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求。

2 高等教育自身發(fā)展的必然要求

1999年后新成立的600多所地方本科高校在科研能力和教育教學(xué)水平上相對來說會弱于“211”高校和”985”高校，與此同時在處理專業(yè)服務(wù)與就業(yè)壓力等問題上又不如高職院校有優(yōu)勢，在整個高等教育體系中處于比較尷尬的境地。因此對于轉(zhuǎn)型發(fā)展有比較強(qiáng)烈的訴求。

目前在國際上，許多發(fā)達(dá)國家在學(xué)術(shù)上人才與技術(shù)型人才的比例在2：8。這種比例相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才需求的結(jié)構(gòu)來說是科學(xué)的。歐洲許多國家在上個世紀(jì)七十年代開始建立應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，例如，在荷蘭，芬蘭，德國，瑞士等國家，此類應(yīng)用技術(shù)型的學(xué)校相對較多，這些國家的經(jīng)濟(jì)競爭力也處于世界前列，同時失業(yè)率也較低。在國內(nèi)，人們傳統(tǒng)的思想普遍是“重學(xué)輕術(shù)”，并且職業(yè)類院校畢業(yè)生待遇總體不高，有些工作崗位的環(huán)境不善，因此職業(yè)教育與職業(yè)院校的總體社會地位不高，由于人們對這類教育的認(rèn)可度不高，造成家長和考生在選擇院校時，一般不會考慮此類學(xué)校，以至于影響了應(yīng)用技術(shù)型高校的招生和它的發(fā)展。但隨著黨的十八大報告提出要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，引導(dǎo)一批地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)變。整個社會也逐漸認(rèn)識到應(yīng)用型高等教育體系與學(xué)術(shù)型高等教育體系應(yīng)屬于同一教育層次，沒有高低之分，二者沒有層次之分只是教育類型不同而已。

如何去劃分高等教育體系，不應(yīng)該是簡單的去劃分高等院校的類型，而應(yīng)該是準(zhǔn)確的描述高等教育的性質(zhì)。使高等教育系統(tǒng)多元化是社會人才需求的客觀要求，同時也是高等教育發(fā)展的內(nèi)在要求。應(yīng)用技術(shù)型高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展必然應(yīng)勢而生。

3 我國高等職業(yè)教育困境的解決

現(xiàn)代職業(yè)教育現(xiàn)在存在著斷層的問題，沒有開設(shè)專業(yè)碩士或是專業(yè)博士。在傳統(tǒng)意義的職業(yè)教育框架內(nèi)，學(xué)生的學(xué)歷到了高職和專科之后就無法往本科，碩士和博士的方向發(fā)展了，這個就被人們稱之為“斷頭教育”。因此，就會給人們帶來這樣一種誤解：高考失敗，考不上大學(xué)的學(xué)生才會選擇職?；蛘呤歉呗?。因此在大家傳統(tǒng)的觀念里面，人們都會去用學(xué)歷的標(biāo)準(zhǔn)來評價人才的規(guī)格。勢必極大的影響了職業(yè)教育的發(fā)展。然而隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越需求大量的實(shí)踐操作能力強(qiáng)和創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才，從而產(chǎn)生了新的職業(yè)教育體系，它沒有了層次的限制，而是將教育類型化了，也就是說，在目前中等層次的職業(yè)教育和專科層次的職業(yè)教育的基礎(chǔ)之上，還會出現(xiàn)專業(yè)碩士和專業(yè)博士。這個我們可以稱之為一種類型而不會是層次。這一體系的搭建為職專學(xué)生的進(jìn)一步發(fā)展提供了新的機(jī)會，職專的學(xué)生也有機(jī)會讀碩士考博士，能夠去培養(yǎng)更高端的技術(shù)型人才。這樣的人才在具有實(shí)踐操作能力的同時，也會具備科研理論能力，能夠創(chuàng)新。

近年來國家提出的地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展為高等職業(yè)教育提供了新的發(fā)展機(jī)會，在很大程度上也能去完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是加快教育綜合改革，建設(shè)現(xiàn)代教育體系，解決高等職業(yè)教育困境的迫切要求。如何去實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，最基本的是要去建立現(xiàn)代教育體系，特別是要去建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系。打破我國的高等教育發(fā)展的辦學(xué)封閉化，重規(guī)模輕特色，重數(shù)量輕質(zhì)量，辦學(xué)封閉化的問題。打破了原來職業(yè)教育的“斷頭路，終結(jié)性”的格局，使普通的一線工作者具有終生教育和可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會。地方高校轉(zhuǎn)型即是一大契機(jī)。通過這種轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動地方高校的科學(xué)定位，構(gòu)建從中職、?？?、本科到專業(yè)學(xué)位研究生各個層次的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，建立伴隨勞動者職業(yè)發(fā)展的教育——就業(yè)——再教育順暢的終身教育體系。

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