廖亞鈴

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的建筑行業(yè)也取得了顯著的成果。工程結(jié)算審核作為控制整個(gè)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵步驟，在工程造價(jià)的審核階段存在著很多具有爭(zhēng)議性的問題，我們要想保證建筑工程造價(jià)科學(xué)合理，就需要加大對(duì)工程結(jié)算的審核力度。本文則主要闡述了工程結(jié)算審核的主要內(nèi)容及特點(diǎn)，分析了有關(guān)工程審核階段存在的一系列問題，提出了幾點(diǎn)處理措施。

關(guān)鍵詞：工程結(jié)算 審核爭(zhēng)議 難點(diǎn)問題 探析處理

1工程結(jié)算審核的主要內(nèi)容

在建筑工程造價(jià)管理過程中，工程結(jié)算審核工作發(fā)揮著至關(guān)重要的監(jiān)督作用。從建筑工程項(xiàng)目的起始一直持續(xù)到建筑工程項(xiàng)目的結(jié)束，它所包括的工作內(nèi)容復(fù)雜多樣，它不僅要控制并管理整個(gè)建筑項(xiàng)目的資金，而且還要管理大量相關(guān)的建筑工程合同文件資料以及一系列與工程后期結(jié)算審核工作有著緊密聯(lián)系的資料。比如，在工程施工過程中簽訂的一些合同和有關(guān)的文件資料，由于工程施工階段所需要的材料比較復(fù)雜，因此，材料管理在這一階段是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。除此之外，工程施工單位與建筑單位之間簽訂的一系列合同文件也需要嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。為了保證工程具有較高的質(zhì)量，工程結(jié)算審核工作還需要結(jié)合原有的施工圖和竣工圖對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

2工程結(jié)算審核的特點(diǎn)

2.1政策性較強(qiáng)

我國(guó)的相關(guān)的行業(yè)部門出臺(tái)了很多有關(guān)工程資金管理與使用的規(guī)定和制度，這主要是為了加強(qiáng)工程資金的管理力度，從而使工程資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，保證工程資金能夠正確運(yùn)用，方便工程審核人員開展工程項(xiàng)目竣工的結(jié)算審核工作。

2.2技術(shù)性較高

在工程項(xiàng)目竣工進(jìn)入結(jié)算審核階段，相關(guān)技術(shù)工作人員要能夠準(zhǔn)確掌握工程圖紙的識(shí)讀、工程量和規(guī)定稅金的計(jì)算、工程項(xiàng)目的單價(jià)確定以及項(xiàng)目工程技術(shù)的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，這都會(huì)提高工程結(jié)算審核的質(zhì)量。

3工程結(jié)算審核過程中存在的難點(diǎn)問題

3.1審核資料存在完整性和合理性問題

審核資料的完整、真實(shí)是工程結(jié)算審核的基本依據(jù)，是得出科學(xué)合理結(jié)論的重要保證，是切實(shí)做好工程結(jié)算審核工作的基礎(chǔ)。工程結(jié)算審核所需要的資料主要包括：工程完工結(jié)算報(bào)告、完工圖以及中間計(jì)量、工程施工合同或者是工程施工協(xié)議書、招投標(biāo)的相關(guān)文件、設(shè)計(jì)的圖紙、工程材料的設(shè)備的供應(yīng)情況等資料。在進(jìn)行資料的審核過程中，一旦發(fā)現(xiàn)報(bào)送的工程審核資料不完整、完工圖沒有全方位的展現(xiàn)工程的實(shí)際情況，那么將會(huì)直接用工程施工圖替代完工圖或者直接在工程施工圖上進(jìn)行簡(jiǎn)單的修改，從而就會(huì)使圖紙變得很凌亂、無法準(zhǔn)確計(jì)量一些施工數(shù)據(jù)。工程結(jié)算審核過程中常常發(fā)現(xiàn)一些問題，即使及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行資料的完善，但是也往往由于各種各樣的原因使相關(guān)工程結(jié)算的審核資料難以補(bǔ)充完整，進(jìn)而嚴(yán)重影響了工程結(jié)算審核的質(zhì)量和進(jìn)度。有的時(shí)候，工程結(jié)算審核資料經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間的收集和整理能夠勉強(qiáng)的湊齊；有的時(shí)候，即便經(jīng)過很長(zhǎng)的查找，也無法補(bǔ)全原始的工程結(jié)算審核資料，此時(shí)只能進(jìn)行情況的說明；有的時(shí)候，雖然能夠保證工程結(jié)算審核資料、設(shè)計(jì)變更資料完整，但是由于各種原因可能使審核資料缺乏真實(shí)性。

3.2工程施工合同中存在的問題

工程施工管理體系中必不可少的一部分就是合同管理，為了強(qiáng)化工程施工合同的管理，國(guó)家曾先后頒布了很多法律法規(guī)以及相關(guān)的條例規(guī)定。然而，在實(shí)際工程結(jié)算審核過程中卻發(fā)現(xiàn)許多建筑項(xiàng)目柚子方和承包方十分缺乏合同管理的意識(shí)，不能夠嚴(yán)格進(jìn)行合同管理。他們對(duì)待合同管理的態(tài)度往往不夠端正，他們只是流于表面形式，不能夠合理、全面的規(guī)范工程合同條款。工程結(jié)算審核過程中，原則上應(yīng)該要嚴(yán)格按照工程施工合同的規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格審核工程量的計(jì)價(jià)、相關(guān)工程的費(fèi)用、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及實(shí)際完工項(xiàng)目的具體狀況，實(shí)際勘察工程施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程的進(jìn)展情況，保證工程結(jié)算審核計(jì)算無錯(cuò)、計(jì)價(jià)準(zhǔn)確?？墒怯行┕こ毯贤膫€(gè)別條款由于特定條件的制約，通常會(huì)出現(xiàn)一些不符合有關(guān)法律法規(guī)或者與工程的實(shí)際情況出入比較大的問題。在國(guó)家建筑行業(yè)部門規(guī)定的基礎(chǔ)上，本著公開、公平、公正的原則，我們要及時(shí)調(diào)整工程合同中不科學(xué)、不合理的條款，從而進(jìn)一步促進(jìn)工程合同的公平合理。

3.3工程結(jié)算單價(jià)的審核問題

工程的單價(jià)應(yīng)該以中標(biāo)的清單價(jià)格為基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照清單的單價(jià)進(jìn)行計(jì)算支付，對(duì)于一些超出清單的分項(xiàng)工程應(yīng)該在經(jīng)過對(duì)比清單類似項(xiàng)目后依據(jù)合同事先約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配價(jià)，不應(yīng)該隨意高價(jià)套用或者重復(fù)套用。但是在實(shí)際工程單價(jià)的送審結(jié)算中，通常會(huì)出現(xiàn)一些單價(jià)高套、重復(fù)套用，不合理提高取費(fèi)費(fèi)率等問題。

4工程結(jié)算審核有關(guān)爭(zhēng)議難點(diǎn)問題的處理措施

4.1加強(qiáng)工程結(jié)算管理隊(duì)伍的建設(shè)

工程結(jié)算管理人員直接關(guān)系著工程管理的質(zhì)量和水平，是工程管理工作的執(zhí)行者。因此，工程結(jié)算審核部門一定要重視有關(guān)人員的培訓(xùn)，定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，使工作人員能過及時(shí)掌握最新的知識(shí)，了解最新的動(dòng)態(tài)，提高工作人員的能力水平。另外，工程結(jié)算單位部門也可以邀請(qǐng)具有權(quán)威的專家和相關(guān)的優(yōu)秀工作人員與大家分享交流，傳授一些工作經(jīng)驗(yàn)，使大家能夠吸取教訓(xùn)。這不僅有利于為工作人員提供良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，而且也有利于提高整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)的水平，進(jìn)而保證工作質(zhì)量的提高。

4.2親臨工程施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握一手資料

為了保證工程結(jié)算審核的質(zhì)量，相關(guān)的管理人員和單位施工人員應(yīng)該親臨施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握較為全面真實(shí)的一手資料。這樣既可以深入了解工程的進(jìn)展情況，又可以及時(shí)核實(shí)一些工程資料的變更情況。并且也方便工程審核人員了解施工項(xiàng)目是否真正辦理了變更手續(xù)，這也有效防止出現(xiàn)一些人為謀求私利而提高造價(jià)的行為。

4.3理性溝通并合理解決爭(zhēng)議

在工程審核過程中遇到了一些具有爭(zhēng)議性的問題，工程審核人員要理性與施工單位進(jìn)行溝通，了解真實(shí)的情況，互相理解和包容。并且工程審核人員也要有自己的判斷能力，嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)解決雙方的分歧，以實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行雙方的溝通，從而更好地解決爭(zhēng)議分歧，保證工程審核工作的順利開展。

5總結(jié)

總而言之，工程結(jié)算審核過程中會(huì)出現(xiàn)種種的爭(zhēng)議和問題，為了避免出現(xiàn)大量相關(guān)的問題，相關(guān)單位部門一定要加強(qiáng)工程結(jié)算管理隊(duì)伍的建設(shè)，工程審核單位部門要親臨工程施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握一手資料，出現(xiàn)爭(zhēng)議問題時(shí)要學(xué)會(huì)進(jìn)行理性溝通。

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