屠海鳴
當(dāng)筆者撰寫(xiě)本文時(shí),香港第五屆行政長(zhǎng)官的選舉尚未揭曉。如果不出意外,前政務(wù)司司長(zhǎng)林鄭月娥將以“中央信任”的唯一人選,當(dāng)選特首。綜觀當(dāng)前的香港社會(huì),林鄭月娥是難得的治港人才﹕她資歷深厚,管治能力在一眾政府高官中無(wú)出其右;她民望高企,不論是普通市民、中產(chǎn)專業(yè),還是政界人士、商界翹楚,都給予高度評(píng)價(jià);她立場(chǎng)堅(jiān)定,在大是大非的原則問(wèn)題上立場(chǎng)從不動(dòng)搖,堅(jiān)決貫徹中央治港方針。本屆政府將近五年,她多次臨危受命,處理過(guò)幾乎所有重大、敏感、復(fù)雜的問(wèn)題,都能得到中央的高度認(rèn)可。更重要的是,她從不將自己和家庭的利益得失放在首要考慮位置,而是能堅(jiān)定地服從大局和整體政治形勢(shì)需要,嚴(yán)格遵從政治要求。所謂“聞鼙鼓而思良將”,在當(dāng)前香港面臨復(fù)雜政治態(tài)勢(shì)的情況下,林鄭月娥是一位不可多得、值得支持、堪付重托的最佳人選。
盡管最后入閘有曾俊華、林鄭月娥、胡國(guó)興三位參選人,但不論是從中央信任角度、從市民關(guān)心角度、從社會(huì)總體利益角度,對(duì)當(dāng)前三位參選者作出一個(gè)比對(duì),孰優(yōu)孰劣已經(jīng)一目了然。
資歷深厚 管治能力無(wú)出其右
作為行政長(zhǎng)官,最基本的一點(diǎn)就是需要有良好的管治能力,對(duì)特區(qū)政府的運(yùn)作以及所面對(duì)的問(wèn)題有充分的預(yù)判、掌握與解決的能力。林鄭月娥司長(zhǎng)從1980年開(kāi)始便加入政府,至今服務(wù)香港已經(jīng)整整36年。不僅是管治資歷深厚,一個(gè)不為普通市民熟知的事實(shí)是,林鄭是現(xiàn)屆特區(qū)政府管治團(tuán)隊(duì)中擁有最多政策范疇工作經(jīng)歷的一位,在多達(dá)20個(gè)崗位上工作過(guò)。她不僅擔(dān)任過(guò)福利署署長(zhǎng)、發(fā)展局局長(zhǎng)、房屋規(guī)劃及地政局常任秘書(shū)長(zhǎng),更曾擔(dān)任過(guò)庫(kù)務(wù)司副司長(zhǎng)一職,負(fù)責(zé)過(guò)財(cái)政預(yù)算案的相關(guān)工作。2008年后還負(fù)責(zé)援助四川災(zāi)后重建的項(xiàng)目。此后的政務(wù)司司長(zhǎng)一職,更是全面協(xié)調(diào)處理政府的各個(gè)層面工作。因此,在財(cái)政金融、政制發(fā)展、地政規(guī)劃、房屋建設(shè)、社會(huì)福利、內(nèi)地事務(wù)等這6大范疇,林鄭月娥都擁有豐富、深入且全面的工作經(jīng)驗(yàn)。
不僅是資歷深厚,更重要一點(diǎn)在于她擁有非常出色的管治能力。早年的如應(yīng)對(duì)基層福利挑戰(zhàn)、中環(huán)填海風(fēng)波、新界發(fā)展問(wèn)題等暫且不論,自2012年以來(lái),從反“國(guó)教”風(fēng)波,到其后的長(zhǎng)達(dá)79天的非法“占中”,以及推動(dòng)政改方案尋求社會(huì)共識(shí)、應(yīng)對(duì)立法會(huì)內(nèi)長(zhǎng)期的拉布與流會(huì),甚至是近期的反“港獨(dú)”事件、落實(shí)全國(guó)人大釋法決定等等,林鄭月娥都充分發(fā)揮出一位政務(wù)司司長(zhǎng)所應(yīng)具備的優(yōu)秀管治能力、領(lǐng)導(dǎo)才華、指揮水平。尤其是在非法“占中”期間,她沉著應(yīng)對(duì),深入一線,傾力化解矛盾,為日后成功處理“占中”贏得了寶貴的機(jī)會(huì)以及奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。正因?yàn)樗憩F(xiàn)出色,今年獲頒大紫荊勛章時(shí),獲得高度的評(píng)價(jià),指出她“盡心竭力為政府及香港市民服務(wù)35年,表現(xiàn)卓越,尤其于出任政務(wù)司司長(zhǎng)期間,成績(jī)斐然。憑借她對(duì)香港的承擔(dān),以及在公共行政方面的超卓才能及豐富經(jīng)驗(yàn),協(xié)助行政長(zhǎng)官施政,在協(xié)調(diào)政策制訂和實(shí)施上擔(dān)任重要角色,并帶領(lǐng)政府克服各種挑戰(zhàn),貢獻(xiàn)良多。”這是現(xiàn)屆政府無(wú)人能及的經(jīng)驗(yàn)與能力的有力證明。
民望高企 各界支持不二人選
林鄭月娥擁有一個(gè)“好打得”的“外號(hào)”,這“外號(hào)”所反映出的正是她在市民心目中的地位。因?yàn)樗矣谟犹魬?zhàn)、不回避問(wèn)題、愿意傾聽(tīng)民意、全力以赴,最終總能將問(wèn)題以符合社會(huì)整體利益的角度與方式予以推動(dòng)與落實(shí),這個(gè)“好打得”好在肯負(fù)責(zé)、好在有擔(dān)當(dāng)、好在挑重?fù)?dān)。因此,長(zhǎng)期以來(lái)她的民意支持度都一直排在首位。近期之所以出現(xiàn)“變動(dòng)”,除了因反對(duì)派就政府取消“港獨(dú)”議員資格的無(wú)理攻擊外,還在于她的低調(diào)與另一位政府髙官的過(guò)分高調(diào)所形成的反差。但是,相對(duì)于某些只負(fù)責(zé)個(gè)別范疇的官員不同,林鄭月娥所面對(duì)的是各種極其復(fù)雜的政治形勢(shì),要面臨的是各方面的指責(zé)與批評(píng),需解決的是越來(lái)越棘手的復(fù)雜矛盾。她從不替自己“包裝”、為自己“卸責(zé)”、替自己“辯護(hù)”。本屆政府四年多來(lái)仍能擁有如此高企的民望,仍能獲得市民的高度評(píng)價(jià),已是極其難得。
普通市民的廣泛支持固然重要,社會(huì)各階層的支持同樣具有指標(biāo)意義。林鄭月娥獲得各專業(yè)團(tuán)體的廣泛認(rèn)同,她推動(dòng)社會(huì)和諧與化解矛盾的成就有目共睹,因此雖然在“最低工資”等問(wèn)題上與商界有不同意見(jiàn),但仍能獲得商界的力撐,殊為難得。更重要的是,她得到大多數(shù)公務(wù)員尤其是基層公務(wù)員的強(qiáng)力支持。
立場(chǎng)堅(jiān)定 中央唯一信任人選
作為特區(qū)政府主要官員,擁有管治能力與民望或可被視作是理應(yīng)具備的能力與水平;但是決定一名現(xiàn)任髙官是否勝算下一任行政長(zhǎng)官的根本性條件還在于,是否擁有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)與信念,而這亦是能否得到中央支持與信任的關(guān)鍵。在“一國(guó)兩制”的憲制安排之下,行政長(zhǎng)官需要承擔(dān)艱巨的憲制責(zé)任,需要不折不扣地落實(shí)基本法,需要全力貫徹落實(shí)中央治港方針政策。尤其是在一些重大的原則問(wèn)題、立場(chǎng)問(wèn)題、大是大非問(wèn)題上,在關(guān)鍵時(shí)刻的政治表態(tài)上,在應(yīng)對(duì)敏感性問(wèn)題的反應(yīng)時(shí),都要充分體現(xiàn)一位在中央政府任命之下的行政長(zhǎng)官所應(yīng)具備的政治水平、素養(yǎng)和謀略。既然中央擁有任命特區(qū)行政長(zhǎng)官的實(shí)質(zhì)權(quán)力,也就會(huì)對(duì)每一位候選人的政治立場(chǎng)做出正確的判斷。
林鄭月娥在大是大非的原則問(wèn)題上,從來(lái)都擁有明確的立場(chǎng)。在“國(guó)教”問(wèn)題上,她多次重申國(guó)民教育絕非“洗腦”,呼吁市民支持;在“占中”事件時(shí),狠批破壞法治擾亂香港的行為;面對(duì)“港獨(dú)”,更是一直予以最有力的批駁。所有這些說(shuō)明,林鄭月娥不是一位僅懂得“愛(ài)惜羽毛”的政壇人士,不是一位“朝令夕改”沒(méi)有立場(chǎng)見(jiàn)解的官員,更不是一位“說(shuō)一套做一套”的政治投機(jī)者,她以實(shí)際行動(dòng)與言行,踐行中央賦予的使命與責(zé)任,最大程度上確?!耙粐?guó)兩制”的成功落實(shí)。更重要的是,她能服從大局,從不會(huì)以自己的私利或政治前途作為行事的主要考慮,堅(jiān)決貫徹中央的對(duì)港政策,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的安全與發(fā)展利益,堅(jiān)決支持維護(hù)市民的整體與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。這些不僅市民有目共睹,中央亦會(huì)有清晰無(wú)誤的了解和掌握。
從以上可知,林鄭月娥是一位不可多得的治港人才。近五年來(lái),她忠實(shí)地履行政務(wù)司司長(zhǎng)的工作,體現(xiàn)了能力與水平,得到了中央與市民的信任與支持,是最符合中央提出的四大條件的人士。參選下屆特首絕非個(gè)人之事,而是涉及到國(guó)家利益、香港穩(wěn)定、市民福祉,需要一位可靠、有能力、有水平、有民望、有決心、有魄力的人士去落實(shí)“一國(guó)兩制”與基本法,響應(yīng)市民對(duì)繼續(xù)繁榮穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,團(tuán)結(jié)社會(huì)各界全力謀求香港更好的未來(lái)。祝福林鄭月娥!endprint