摘 要 隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)逐漸進(jìn)入人們的視野，成為補(bǔ)充傳統(tǒng)培訓(xùn)的新型培訓(xùn)模式。在發(fā)展過程中，互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)憑借自身優(yōu)勢，為新生代農(nóng)民工素質(zhì)的提高提供了巨大的幫助，同時，其弊端也日漸顯現(xiàn)。本文旨在分析新生代農(nóng)民工互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的一系列問題，并在此基礎(chǔ)上提出對策建議，以使互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)模式的積極作用得到更好的發(fā)揮，提升新生代農(nóng)民工群體素質(zhì)，促進(jìn)其就業(yè)。

關(guān)鍵詞 新生代農(nóng)民工 互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn) 問題 對策

一、引言

新生代農(nóng)民工是中國改革開放以來伴隨著經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展而出現(xiàn)的一個特殊群體。在當(dāng)今激烈的就業(yè)形勢下，新生代農(nóng)民工群體出現(xiàn)了就業(yè)技能缺失與用人單位就業(yè)技能要求提高之間的矛盾，而有效解決這一問題的關(guān)鍵就在于培訓(xùn)。在傳統(tǒng)培訓(xùn)模式不適應(yīng)社會發(fā)展要求和互聯(lián)網(wǎng)時代到來的大背景下，互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)應(yīng)運(yùn)而生，并在發(fā)展過程中取得了較優(yōu)的效果。不容忽視的是，互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)費(fèi)用較高、培訓(xùn)課程質(zhì)量難把控等的弊端也隨之顯現(xiàn)。如何針對性地采取應(yīng)對措施，以保證互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)繼續(xù)發(fā)揮其優(yōu)勢和作用，是迫切需要解決的問題。

二、概念界定

（一）新生代農(nóng)民工

新生代農(nóng)民，亦稱“農(nóng)二代”，是指出生于20世紀(jì)80年代之后、年齡在16歲以上、在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。[1]

新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的主體。國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查結(jié)果顯示，截至2016年，全國農(nóng)民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，其中新生代農(nóng)民工是農(nóng)民工的主力群體，占到農(nóng)民工總數(shù)的53%。[2]他們的農(nóng)村特征大大減少，城市特征明顯增加；與父輩相比，他們更容易接受新事物，有更加遠(yuǎn)大的目標(biāo)和追求，希望實(shí)現(xiàn)或者完全實(shí)現(xiàn)由生存型就業(yè)向發(fā)展型就業(yè)的轉(zhuǎn)化，擺脫“青年進(jìn)城——中年返鄉(xiāng)”的流動困境。[3]

（二）互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)

互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)，是指運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行線上培訓(xùn)。與傳統(tǒng)員工培訓(xùn)相比，互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)模式具有方便快捷、可根據(jù)自己時間安排課程、課程選擇性大、內(nèi)容豐富等優(yōu)勢。

三、新生代農(nóng)民工接受互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)的現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)作為新型的培訓(xùn)模式，其發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀。以山東省膠州市為例，在200位受訪者中，僅有39%的受訪者表示曾經(jīng)接受過互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)，而當(dāng)問及受訪者是否愿意接受互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)時，表示有意愿傾向的新生代農(nóng)民工人數(shù)占到了總樣本的85%以上。這說明互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)仍有較大的發(fā)展空間，存在較大的市場，但因?yàn)槟承┓矫娴闹萍s未能得到充分發(fā)展。在接受過互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)的人員中，僅有20%的新生代農(nóng)民工接受過10次以上的互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)，接受互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)力度較低；在對互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)及平臺的了解方面，僅有14%的農(nóng)民工表示比較了解甚至非常了解互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及平臺，這也極大地限制了互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)模式的發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)高意愿與低使用度之間矛盾的新生代農(nóng)民工互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)現(xiàn)狀，促使人們不斷思考互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)中存在的問題，并探索相應(yīng)的解決措施，以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)的積極作用。

四、目前新生代農(nóng)民工互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)存在的問題

（一）互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)費(fèi)用較高

盡管新生代農(nóng)民工從事的工作較上一代農(nóng)民工有所不同，但仍處于社會較低層，工資收入并不高，且面臨著沉重的家庭負(fù)擔(dān)，尤其是對剛進(jìn)入城市謀生或者已離開工作崗位的新生代農(nóng)民工來說，培訓(xùn)費(fèi)用的高低是他們選擇是否培訓(xùn)以及怎樣培訓(xùn)考慮的重點(diǎn)。而目前互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所要求的費(fèi)用大都在較高的層次，這極大地影響了新生代農(nóng)民工接受互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)的積極性。

（二）互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)課程質(zhì)量有待提高

雖然互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)能夠打破時空的限制，給予新生代農(nóng)民工一定的自主性，但它依然需要新生代農(nóng)民工付出時間、精力和財(cái)力，這就使互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)的受眾在選擇互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)時要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所提供的課程為高品質(zhì)課程，以盡可能減少未來收益的不確定性。培訓(xùn)課程質(zhì)量的好壞也成為影響新生代農(nóng)民工選擇互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)的重要因素。目前，互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)處于發(fā)展階段，培訓(xùn)平臺師資隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊、配套制度不完善等問題的存在，使一些機(jī)構(gòu)提供的課程質(zhì)量偏低，未能有效提高新生代農(nóng)民工的素質(zhì)。

（三）互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)需求與現(xiàn)實(shí)供給存在差距

一方面，在嚴(yán)峻的就業(yè)競爭形勢以及用人單位對于員工任職資格新要求的背景下，新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)需求呈現(xiàn)出多元性、廣泛性的特點(diǎn)，內(nèi)容包括職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)、學(xué)歷提升培訓(xùn)、勞動法律知識培訓(xùn)等。[4]而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則更多地提供農(nóng)民工職業(yè)技能方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容較為單一，不能滿足新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)需要。

另一方面，隨著新生代農(nóng)民工受教育程度的提高，他們不再滿足于已有的生活狀態(tài)，更加重視自身在未來的發(fā)展道路。因此，希望進(jìn)行有利于職業(yè)發(fā)展和職位晉升等方面的培訓(xùn)，這就導(dǎo)致了新生代農(nóng)民工長期發(fā)展需要與互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)更關(guān)注短期發(fā)展需要產(chǎn)生了差異。

（四）互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)缺乏實(shí)踐性

職業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和掌握常常離不開實(shí)際操作，而互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)更多的是采取線上授課的方式，傳授的多為理論知識，如何克服這一劣勢，給學(xué)員提供實(shí)踐操作培訓(xùn)是互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)應(yīng)著重考慮的問題。

（五）互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)的社會認(rèn)知度不足

新生代農(nóng)民工與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然在很多方面更具優(yōu)勢，但仍不能擺脫農(nóng)民工范疇，受自身學(xué)歷及認(rèn)知水平的制約，對于新事物的接受存在被動性的特點(diǎn)，加之處于發(fā)展階段的互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少宣傳意識，加劇了互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)社會認(rèn)知度的不足。

五、對策建議

（一）完善就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，改進(jìn)培訓(xùn)教育模式

為提高農(nóng)民工的就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)民工群體就業(yè)，國家要進(jìn)一步完善就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，監(jiān)督培訓(xùn)資金的使用情況，給予新興互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼支持，減輕新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，激勵人們參加互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)。另外，推進(jìn)公共教育組織參與辦學(xué)的教育模式，使互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)具有一定的公共性質(zhì)，充分利用已有的教育資源，減少資源浪費(fèi)，降低培訓(xùn)費(fèi)用。endprint

（二）建立高水平的師資隊(duì)伍，嚴(yán)把課程質(zhì)量關(guān)

教師隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接決定了課程質(zhì)量的好壞，為提高互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)的課程質(zhì)量，互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)把教師“進(jìn)口關(guān)”，采取多種激勵措施激發(fā)教師的工作積極性，并完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程質(zhì)量審核機(jī)制，使課程內(nèi)容具有深刻性和實(shí)用性，把好課程“出口關(guān)”，確保發(fā)布的每一門課程均為高質(zhì)量課程，樹立良好的平臺形象。此外，政府要發(fā)揮監(jiān)管作用，完善相關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)權(quán)益保護(hù)制度，對提供劣質(zhì)課程損害農(nóng)民工權(quán)益的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

（三）適應(yīng)社會需要，豐富培訓(xùn)內(nèi)容

為提供適應(yīng)新生代農(nóng)民工需要的培訓(xùn)內(nèi)容，互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)以市場為導(dǎo)向，定期開展社會調(diào)查，掌握新生代農(nóng)民工培訓(xùn)需求的最新數(shù)據(jù)，在分析的基礎(chǔ)上，有針對性地完善平臺課程，提供滿足新生代農(nóng)民工需求的培訓(xùn)內(nèi)容。著眼于新生代農(nóng)民工長期發(fā)展的需要，采取分層培訓(xùn)的方式，[5]針對不同階段的農(nóng)民工提供不同層次和不同內(nèi)容的培訓(xùn)，以增強(qiáng)培訓(xùn)的有效性和針對性。大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)的發(fā)展，以競爭促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及平臺的建設(shè)和改革，不斷進(jìn)取，大力創(chuàng)新，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

（四）建設(shè)培訓(xùn)實(shí)體場地，開展教企合作

針對互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)的實(shí)踐性問題，一方面，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立配套的實(shí)體實(shí)踐場地供學(xué)員操作練習(xí)，學(xué)員可根據(jù)自己的安排，提前預(yù)約進(jìn)行技術(shù)練習(xí)。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以與企業(yè)達(dá)成合作，利用企業(yè)已有的工作場所和工作環(huán)境為學(xué)員提供實(shí)踐機(jī)會。同時，企業(yè)也可在此過程中選聘相關(guān)人員成為企業(yè)職工，這能夠在很大程度上節(jié)省企業(yè)招聘員工需要付出的人力、物力和財(cái)力等資源，實(shí)現(xiàn)三贏。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，提高社會認(rèn)可度

互聯(lián)網(wǎng)時代的到來改變了人們的生活方式，互聯(lián)網(wǎng)日益成為人們生活中不可缺少的娛樂、通信工具，在互聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)下，信息能夠在較短的時間內(nèi)傳播快速，互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分利用這一特點(diǎn)開展網(wǎng)上宣傳活動，加深新生代農(nóng)民工對這一新型培訓(xùn)方式的認(rèn)同。同時，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)發(fā)布一些免費(fèi)培訓(xùn)課程，使新生代農(nóng)民工通過體驗(yàn)提高對互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)的認(rèn)可度。除培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外，政府作為農(nóng)民工培訓(xùn)活動的一方責(zé)任主體，應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)將培訓(xùn)的活動信息、監(jiān)管反饋信息公布給社會大眾，加大對互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)的宣傳，利用自身的公信力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展，使新生代農(nóng)民工和互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都能從中受益。

（作者單位為西北大學(xué)）

[作者簡介：劉冰（1996—），山東青島人，本科。]

參考文獻(xiàn)

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[2] 國家統(tǒng)計(jì)局. 2016年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告[R].

[3] 孟憲生，關(guān)鳳利.市民化視角下統(tǒng)籌推進(jìn)新生代農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)型研究[J].管理現(xiàn)代化，2011（6）：44-46.

[4] 徐志良.“新生代”農(nóng)民工文化技能狀況分析[J].工會信息，2016（34）：26-28.

[5] 梁卓欣.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)新趨勢[J].中國成人教育，2017 （1）：157-160.endprint