魏紅兵

摘 要 企業(yè)集團是現(xiàn)代企業(yè)的高級組織形式，是社會運行和國家發(fā)展的重要組成部分，同時還是社會經(jīng)濟中不可或缺的部分。企業(yè)的正常運行與人們的切身利益直接掛鉤，它主要以產(chǎn)品或服務(wù)的方式滿足人們物質(zhì)和精神上的需求，有效地推動企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。資金是企業(yè)賴以生存的前提和基礎(chǔ)，貫穿企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，如何保證企業(yè)資金鏈條安全穩(wěn)定的運轉(zhuǎn)，有效降低企業(yè)的運營風(fēng)險是當(dāng)前人們關(guān)注的熱點問題。隨著我國對外開放程度不斷加大，市場環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜，近年來企業(yè)在運行時越發(fā)重視會計委派制，以期確保財會信息的真實性，保證企業(yè)良性運轉(zhuǎn)，規(guī)避各種經(jīng)濟違法行為，加大對會計委派制的研究，將其完美融入企業(yè)集團財務(wù)管理中，對企業(yè)生產(chǎn)運營進(jìn)行全面管控，提高企業(yè)競爭力，以便在當(dāng)下復(fù)雜的市場環(huán)境中屹立不倒，推動社會可持續(xù)發(fā)展。[1]

關(guān)鍵詞 企業(yè)集團財務(wù) 會計委派制 意義 推行措施

一、前言

隨著時代的發(fā)展，社會的進(jìn)步，特別是當(dāng)下科技設(shè)備層出不窮，企業(yè)集團原本的財務(wù)會計工作已然無法跟上時代的腳步，成為企業(yè)高速發(fā)展的絆腳石，會計委派制的推出為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了曙光，能有效對集團整體財務(wù)狀況進(jìn)行宏觀把控。當(dāng)下越來越多的企業(yè)在開展財務(wù)管理時向會計委派制側(cè)重，推動企業(yè)規(guī)范化運轉(zhuǎn)，但當(dāng)前我國會計委派制在實際運行中還存在一些問題，有些單位對該模式認(rèn)識不足，影響會計委派制在企業(yè)中的推廣，分析其在工作中出現(xiàn)的問題，加大宣傳力度，讓人們準(zhǔn)確把握其意義，提高企業(yè)的管理水平，促進(jìn)企業(yè)良性運轉(zhuǎn)，以便更好地為人們服務(wù)，促進(jìn)國家健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、財務(wù)會計委派制的意義

會計委派制是個舶來品，我國于1998年將其引進(jìn)運用到政府機關(guān)和國有企業(yè)中，該制度原是西方國家企業(yè)在經(jīng)營運行時所有者對經(jīng)營者的管理和監(jiān)督，是企業(yè)經(jīng)營者切實維護(hù)自身利益的一種有效方式，我國將其引入后多是政府機關(guān)或企業(yè)的上層領(lǐng)導(dǎo)部門委派專業(yè)會計人員就下設(shè)機構(gòu)或公司經(jīng)營活動和財務(wù)狀況進(jìn)行科學(xué)管控的制度，以便推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。[2]

（一）強化企業(yè)內(nèi)部控制

企業(yè)在運行時采用財務(wù)會計委派制，對企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)活動進(jìn)行全面系統(tǒng)的管控，強化企業(yè)內(nèi)部控制，有效降低企業(yè)的運行風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的實現(xiàn)。企業(yè)集團涉及多個部門多個子公司，其財務(wù)管理工作繁多且復(fù)雜，在實際運行中很容易出現(xiàn)問題。眾所周知，資金是企業(yè)的血脈，一旦公司財務(wù)出現(xiàn)問題，將直接影響企業(yè)經(jīng)營活動的正常運行，引進(jìn)會計委派制，對下設(shè)部門和公司進(jìn)行統(tǒng)一管控，強化企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)，對各個子公司的經(jīng)營運行進(jìn)行宏觀管控，保證企業(yè)資金合理運轉(zhuǎn)，提高企業(yè)的管理水平，有效規(guī)避企業(yè)集團的運行風(fēng)險，實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。

（二）提高會計信息質(zhì)量

近年來，市場環(huán)境越發(fā)復(fù)雜，國家不斷擴大對外開放的范圍，中國加強了與世界各國的經(jīng)濟文化往來，在當(dāng)前市場環(huán)境下，企業(yè)迎來了發(fā)展機遇的同時也遇到更多的挑戰(zhàn)，如會計信息失真問題，限制了企業(yè)的發(fā)展腳步。新時期，運用財務(wù)會計委派制有效提高會計信息質(zhì)量，當(dāng)下在企業(yè)高速運轉(zhuǎn)的同時，人們越發(fā)重視企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理工作，提高了會計的地位，改善了工作環(huán)境，建立了完善的獎懲機制，最大限度調(diào)動員工的工作熱情，提高了工作質(zhì)量，保證會計信息的真實性，便于企業(yè)管理者作出正確的決策。

（三）加強企業(yè)廉政建設(shè)

當(dāng)前市場競爭越發(fā)激烈，據(jù)統(tǒng)計當(dāng)前我國國有企業(yè)在實際運行中虧損嚴(yán)重，有2/3的企業(yè)在運行時出現(xiàn)虧損問題，究其原因多是人為造成的。企業(yè)缺乏健全嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，工作人員玩忽職守，監(jiān)督工作不到位，助長了各種違法行為，挪用公款、以權(quán)謀私、亂罰款等行為，致使企業(yè)內(nèi)部管理過于混亂，企業(yè)財務(wù)在運行中出現(xiàn)漏洞，有時也會因為資金不足影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，降低企業(yè)的競爭力，影響企業(yè)信譽，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。

（四）提高會計人員的素質(zhì)

會計委派制對工作人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì)要求較高，企業(yè)在推行會計委派制時能夠優(yōu)化工作團隊。當(dāng)前很多企業(yè)采用競爭上崗制，相較于過去的終身制，加大了員工的就業(yè)壓力，給工作人員一種危機感，使會計人員重視自身的專業(yè)知識和素質(zhì)教育，能積極參與企業(yè)組織的各種培訓(xùn)，及時更新自己的知識框架以便更好地與時代接軌，提高工作效率和工作質(zhì)量。

三、會計委派制的委派形式分析

會計委派制雖然發(fā)展歷史較為短暫，但其形式是多種多樣的，事業(yè)單位在實行委派制的時候，主要是由政府領(lǐng)導(dǎo)干部親自指導(dǎo)，財務(wù)部門統(tǒng)籌管理，在行政事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)置會計核算中心，由財務(wù)部門全權(quán)管理單位的財務(wù)事務(wù)，企業(yè)內(nèi)部不再設(shè)置會計部門和專業(yè)會計人員，將財務(wù)會計工作與監(jiān)督管理工作整合到一起，借用外部力量對企業(yè)進(jìn)行全面系統(tǒng)的管控。國有企業(yè)多是采用會計委派制，多是以財務(wù)總監(jiān)的形式對企業(yè)財務(wù)進(jìn)行管理，中小型企業(yè)則是委派財務(wù)總管進(jìn)行管理，合資企業(yè)則需要在企業(yè)內(nèi)部聘請專業(yè)會計人員經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后進(jìn)行委托管理，由財政撥款的建設(shè)項目則需要設(shè)置項目會計委派，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、未來發(fā)展方向、相關(guān)規(guī)章制度選擇最佳的形式改進(jìn)企業(yè)原有的財務(wù)管理模式，活躍市場的同時促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。[3]

四、財務(wù)會計委派制的推行措施

（一）結(jié)合現(xiàn)行政策法規(guī)

企業(yè)集團在推行財務(wù)會計委派制時要結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，股份有限公司和有限責(zé)任公司的財務(wù)總監(jiān)由董事會任命，直接由董事會負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)協(xié)助公司決策層制定公司財務(wù)決策和發(fā)展戰(zhàn)略，領(lǐng)導(dǎo)公司整個會計團隊開展財務(wù)管理工作，享有監(jiān)督權(quán)。

（二）正確處理委派雙方的關(guān)系

委派人員由董事會決定，對企業(yè)運營狀況進(jìn)行監(jiān)督管理，其主要目的是站在第三者的角度對企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行客觀管控，雖然采取該模式能有效對企業(yè)財務(wù)進(jìn)行科學(xué)管控，但在一定程度上會弱化企業(yè)對自身財務(wù)狀況的管理，正確處理委派雙方的關(guān)系，在保證委派者權(quán)利正常行使的同時也要確保企業(yè)經(jīng)營理財?shù)莫毩?quán)，確保企業(yè)能自行規(guī)劃自己的經(jīng)營管理活動。

（三）會計監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合

企業(yè)開展會計工作不只是監(jiān)管企業(yè)員工的行為，規(guī)避運行風(fēng)險，還要對企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行科學(xué)分析，根據(jù)市場變化及時調(diào)整經(jīng)營生產(chǎn)行為，為企業(yè)的財務(wù)管理貢獻(xiàn)力量，將企業(yè)的健康發(fā)展放在首位，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益最大化。

（四）加強企業(yè)內(nèi)部管理與外部監(jiān)督

在企業(yè)集團內(nèi)部推行會計委派制，不僅能對企業(yè)財務(wù)狀況進(jìn)行科學(xué)管理，強化內(nèi)部控制，還便于政府和社會對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，正確認(rèn)識會計委派制的內(nèi)涵，最大限度發(fā)揮該制度的價值，明確自己的職責(zé)，有效整合市場和政府監(jiān)管，協(xié)調(diào)市場、政府和企業(yè)的關(guān)系，做到權(quán)責(zé)明確，推進(jìn)企業(yè)集團財務(wù)會計委派制正常運轉(zhuǎn)。

五、結(jié)語

新時期，轉(zhuǎn)變思想，適時改進(jìn)財務(wù)管理工作，真正做到與時俱進(jìn)，分析會計委派制在實際推行中出現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)的優(yōu)化策略，不斷對其進(jìn)行完善，充分發(fā)揮會計委派制的作用保證企業(yè)穩(wěn)定運行，提高企業(yè)的管理水平和競爭力，以便更好地應(yīng)對時代的挑戰(zhàn)，為人們提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)，滿足人們的需求。

（作者單位為山東信德置業(yè)有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 付文超.企業(yè)集團財務(wù)集權(quán)管理相關(guān)問題探討[J].企業(yè)文化旬刊，2017（2）.

[2] 丁皓瓊.淺談會計委派制[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016（12）：256.

[3] 汪源.企業(yè)集團財務(wù)總監(jiān)委派制研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2016（5）：183-184.endprint