張利利

摘 要 提高科研管理的能動性，從項目選題、項目申報和成果推廣方面進行能動策劃；促進項目的全過程管理，抓好項目前期管理、中期檢查和督促、做好結(jié)項、建立科研檔案；建立一套嚴(yán)格的管理辦法，使科研管理制度化和規(guī)范化；推進計算機及網(wǎng)絡(luò)化科研管理；強化項目經(jīng)費管理；完善科研評價和激勵機制。

關(guān)鍵詞 科研管理 能動性 重要性

科研管理有其自身的特點，它是一個有著眾多變量關(guān)系的動態(tài)管理。其中，有管理者和被管理者的關(guān)系，有科研管理部門和其他管理部門的關(guān)系，有科研成果數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系等眾多需要不斷協(xié)調(diào)和服務(wù)才能解決的矛盾關(guān)系?？蒲泄芾硎且豁椉邉?、協(xié)調(diào)和服務(wù)于一體的管理。

一、加強能動性科研管理

科研管理的生命力在于創(chuàng)新。能動性科研管理是科研管理的創(chuàng)新內(nèi)容之一，它更加強調(diào)管理者對管理對象表現(xiàn)出的一種主動狀態(tài)，體現(xiàn)管理者明確的目的性、導(dǎo)向性、策劃性并與管理對象之間保持良好互動。由于互動經(jīng)常是在管理者與被管理者之間發(fā)生的，所以也可以說能動性科研管理更加強調(diào)以人為本。而靜態(tài)科研管理則往往將目標(biāo)限于一般意義上的上情下達、項目申請、統(tǒng)計報表、經(jīng)費下?lián)堋⑻畋斫Y(jié)項等日常事務(wù)管理。加強這種能動性管理，對于使松散的個人或集體的研究之間加強聯(lián)系，從而形成并體現(xiàn)出群體的專業(yè)優(yōu)勢有著很大的作用。主要體現(xiàn)在以下三方面：

（一）項目選題中的能動組織

科研活動是科研人員在學(xué)術(shù)領(lǐng)域中自由、自發(fā)、自主的活動，需要在一種和諧、松弛的環(huán)境下進行。我們的科研管理如何才能既充分尊重每一位科研人員的研究個性，同時又加以適當(dāng)?shù)慕M織策劃，使同一個學(xué)術(shù)群體中每一個研究者自由的松散的研究行為有機地加強聯(lián)系，分工有所側(cè)重，使本單位全體研究項目在某一時期的某一方面形成優(yōu)勢，是體現(xiàn)能動性科研管理、促進專業(yè)優(yōu)勢形成的一個方面。

（二）項目申報中的能動策劃

項目申報同樣是研究者自主的行為，這是毫無疑問的。但是靜態(tài)的管理和能動性管理有不同的效果。靜態(tài)的管理往往是將通知往外一貼，等著大家把項目申請書交來，然后上交科研管理部門。而能動性管理則是在大家自主申請的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動大家的積極性并有效協(xié)調(diào)，從而有效地保證申報課題的中標(biāo)率。

（三）成果推廣方面的能動設(shè)計

科研管理如果有了能動的策劃，精心的組織，利用各種方法和工具為科研人員從事科研活動提供有效的支持，并盡可能給他們創(chuàng)造寬松和諧的科研氛圍，為課題申報過程積極服務(wù)，和各級科研管理機構(gòu)有效溝通，就能使科研力量聚集到一處，就能攻克一個又一個制高點，出一批又一批的科研精品，從而形成強有力的專業(yè)優(yōu)勢。

二、促進項目的全過程、規(guī)范化、制度化管理

實施對項目的全過程管理就是搞好項目前期、中期和后期三個環(huán)節(jié)的管理。而規(guī)范化、制度化管理是項目全過程管理的保證。

（一）抓好前期管理

科研項目一經(jīng)批準(zhǔn)，及時將立項通知和有關(guān)管理辦法轉(zhuǎn)發(fā)給課題組，并要求項目負責(zé)人在較短的時間內(nèi)做到人員落實、計劃落實、組織落實和經(jīng)費落實，增強項目負責(zé)人的責(zé)任感，從而保證課題研究計劃及時順利地開展。

（二）抓好中期檢查和督促

中期管理重實效，去煩瑣，加強宏觀協(xié)調(diào)和檢查、督促，重點關(guān)注中期成果。通過中期檢查發(fā)現(xiàn)問題，及時提供服務(wù)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對于發(fā)現(xiàn)的問題，針對不同情況予以調(diào)整和處置。這要求科研管理者認真及時進行課題的季度、年度檢查和研究計劃的匯報工作，對項目進行動態(tài)跟蹤，與課題組保持經(jīng)常性的雙向聯(lián)系，以保證及時了解課題研究的進展情況。

（三）做好結(jié)項工作

課題研究成果既是科研工作的最終體現(xiàn)，也是衡量科研管理工作質(zhì)量的最終標(biāo)志，項目結(jié)項工作是課題管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。因此，在后期管理中繼續(xù)加強管理，組織好成果鑒定評審，及時督促課題負責(zé)人近期結(jié)項。

三、推進計算機及網(wǎng)絡(luò)化科研管理

通過科研項目計算機管理記錄科研活動的全過程，包括立項、年度檢查、中期檢查以及鑒定結(jié)項等，反映科研管理人員組織參與科研活動中的科研思想和意圖，因而科研項目的計算機管理不僅是有序、規(guī)范化管理的需要，同時也是反映該項目全貌的原始材料積累的需要。

四、強化項目經(jīng)費管理

規(guī)范、合理地使用科研項目經(jīng)費，是保證科研項目順利完成的必要條件。一方面要加強科研經(jīng)費的監(jiān)督管理，建立合理高效的經(jīng)費審批制度，努力使科研人員既能夠享有充分的經(jīng)費使用自主權(quán)，同時又能合理規(guī)范地使用經(jīng)費，調(diào)動他們的積極性，最大限度地滿足科研工作的需要，不但要制定項目經(jīng)費使用辦法，還要規(guī)范項目經(jīng)費使用范圍，同時控制經(jīng)費使用額度。另一方面要建立科研項目檢查制度，加強項目過程管理，提高經(jīng)費使用效率。為確保項目能夠按期完成，應(yīng)按規(guī)定對所承擔(dān)的項目提取管理費，對重要項目實行跟蹤管理，及時了解項目的進展情況，并于每年年底對項目的進展情況進行一次全面檢查。對所有立項項目，都應(yīng)要求科研人員認真了解關(guān)于科研項目經(jīng)費的使用規(guī)定，熟悉經(jīng)費的開支范圍與審批手續(xù)等，使項目負責(zé)人從思想上早有防范，為項目保質(zhì)保量完成提供了充分的保障。

五、完善科研評價和激勵機制

在計劃經(jīng)濟時代，對科研人員的考評往往集中于人事考評。隨著社會市場經(jīng)濟的逐步確立，評價標(biāo)準(zhǔn)也開始向多元化發(fā)展。建立科學(xué)、規(guī)范的評價和考核標(biāo)準(zhǔn)，采取定性和定量相結(jié)合的方法，客觀、公正地評價科研人員，可以有效調(diào)動科研人員的積極性，提高科研質(zhì)量。同時建立與考評結(jié)合的獎懲制度，將考評結(jié)果與體現(xiàn)個人價值的職稱聘任、個人收入等掛鉤，獎優(yōu)罰劣。這樣使考評不僅成為管理的環(huán)節(jié)和手段，還能為科研質(zhì)量的持續(xù)提高提供有利的生態(tài)環(huán)境。

六、結(jié)語

科研管理必須適應(yīng)科學(xué)的發(fā)展，適應(yīng)時代的需要，轉(zhuǎn)變科研管理觀念，用發(fā)展的眼光進行科研管理方法和體制的創(chuàng)新。只有在科研管理實踐中注意觀念更新、深化體制改革、推進制度創(chuàng)新，才能有效推動科學(xué)研究。

（作者單位為中國石化上海石油化工股份有限公司精細化工部）

參考文獻

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