姜娟娟

摘 要 在當(dāng)前我國經(jīng)濟市場持續(xù)繁榮的大背景下，經(jīng)濟學(xué)理論研究與分析已經(jīng)成為經(jīng)濟活動中的重要內(nèi)容之一。目前，宏觀經(jīng)濟學(xué)理論已經(jīng)發(fā)展到了總供求模型，但是宏觀調(diào)控理論的發(fā)展還停留在20世紀(jì)六七十年代的發(fā)展水平，嚴(yán)重滯后于宏觀經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展步伐。新供給經(jīng)濟學(xué)就是建立在總供求模型的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的宏觀調(diào)控理論，在經(jīng)濟調(diào)控和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革中可以大力促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、調(diào)節(jié)稅收、合理分配生產(chǎn)要素，進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟技術(shù)的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞 宏觀經(jīng)濟學(xué) 新供給經(jīng)濟學(xué) 經(jīng)濟發(fā)展 供給管理

一、引言

新供給經(jīng)濟學(xué)是當(dāng)前經(jīng)濟學(xué)相關(guān)理論研究中的熱門研究話題，但是關(guān)于新供給經(jīng)濟學(xué)，目前學(xué)術(shù)界還沒有一個明確的定義。筆者認(rèn)為，新供給經(jīng)濟學(xué)的主要特點就是運用供給管理和需求管理的相關(guān)理論和方法來研究宏觀調(diào)控，尤其是短期宏觀調(diào)控中的關(guān)鍵問題。這樣就擴大了宏觀調(diào)控的職能范圍，為應(yīng)對多種復(fù)雜的經(jīng)濟發(fā)展難題提供了一定的理論基礎(chǔ)。因此，本文對我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和未來的主要發(fā)展趨勢進(jìn)行了研究和分析，并結(jié)合西方的總供求理論對新供給經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)問題進(jìn)行了深入探討。

二、供給管理概述

（一）供給管理的基本概念

供給管理從根本意義上來講就是政府用于調(diào)整商品和服務(wù)供給的各種手段的集合，當(dāng)然不包括價格管理手段?？傮w而言，一個經(jīng)濟體的經(jīng)濟總量和技術(shù)水平在短期內(nèi)是無法發(fā)生較大范圍的改變的，所以一些人認(rèn)為總供給管理是無法應(yīng)用于短期經(jīng)濟調(diào)控的，只能用于長期經(jīng)濟調(diào)控，這種觀念從根本上是錯誤的。一個經(jīng)濟體的技術(shù)總量和技術(shù)水平在短期內(nèi)無法發(fā)生重大改變這一點毋庸置疑，但是在短期內(nèi)這些資源的利用率和利用效率卻可能發(fā)生重大變化。因此，政府可以采用供給管理的工具來對短期經(jīng)濟進(jìn)行調(diào)控，并達(dá)到推動經(jīng)濟技術(shù)持續(xù)發(fā)展的最終目的。

（二）供給管理的體系優(yōu)勢

首先，供給管理在處理多目標(biāo)調(diào)控的問題上可以取得良好的效果，如在解決“滯漲”這一難題時，可以通過政府為企業(yè)制定減稅政策的方式降低生產(chǎn)成本，從而解決由于產(chǎn)品生產(chǎn)成本升高所帶來的通貨膨脹問題，維持正常的經(jīng)濟發(fā)展水平；其次，需求管理可以針對結(jié)構(gòu)調(diào)整問題發(fā)揮巨大的作用，通過針對特定產(chǎn)業(yè)制定相應(yīng)的優(yōu)惠或是抑制政策來鼓勵或是抑制這些企業(yè)的生產(chǎn)活動，進(jìn)而達(dá)到調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、迎合市場發(fā)展需求的基本目的；最后，供給管理有助于刺激本國的商品經(jīng)濟的活力，通過降低企業(yè)稅收的形式增加企業(yè)收益，從而鼓勵企業(yè)增加產(chǎn)出、降低價格，也使得企業(yè)之間的競爭明顯加劇，更有助于活躍經(jīng)濟市場，擴大企業(yè)發(fā)展空間。

（三）供給管理體系的應(yīng)用前提

供給管理的政策主要針對產(chǎn)品生產(chǎn)者，因此政府的宏觀調(diào)控政策可以直接作用于基本的生產(chǎn)單元，也就導(dǎo)致了與需求管理制度相比，供給管理中政府干預(yù)的深度和具體程度明顯更高，由此產(chǎn)生了一種疑慮，即供給管理是否會直接導(dǎo)向于計劃經(jīng)濟。因此，在運用供給管理時必須強調(diào)市場的內(nèi)部調(diào)控作用，即充分發(fā)揮市場的競爭作用。一方面，要進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟體制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀制定適宜的經(jīng)濟政策，從而保障公平的市場競爭，鼓勵創(chuàng)新，發(fā)展商品經(jīng)濟；另一方面，要通過完善的法政體系和保障制度維護生產(chǎn)者參與市場競爭的基本權(quán)利，監(jiān)督其履行基本的義務(wù)，從而在制度和體制上形成對生產(chǎn)者的有效約束，保障經(jīng)濟市場的持續(xù)繁榮。

三、新供給經(jīng)濟學(xué)的實踐基礎(chǔ)和理論淵源

（一）實踐基礎(chǔ)

當(dāng)前，西方國家更多地將研究重點放在需求經(jīng)濟學(xué)的研究上，而對供給經(jīng)濟的理解和認(rèn)識不夠。目前，西方宏觀經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)發(fā)展到了總供求模型階段，但是宏觀調(diào)控理論還停留在20世紀(jì)60年代提出的IS-LM模型上，且總供給理論還沒有完全建立，因此這也是未來宏觀經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的一個主流方向之一。研究新供給理論的實踐基礎(chǔ)只能將之放在商品短缺的這一特殊歷史背景下，并探求西方的需求管理和我國的供給管理相互結(jié)合起來，形成一套完整的宏觀調(diào)控理論。我國自20世紀(jì)60年代完成“三大改造”到20世紀(jì)80年代的這二三十年間一直處于商品短缺的境地，無論是工商企業(yè)國有化還是農(nóng)村集體化，都在一定程度上提高了生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性，且直到現(xiàn)在我國的市場經(jīng)濟體制改革還沒有充分完成?？梢灶A(yù)期的是，將來政府的一切經(jīng)濟政策都能不同程度地激勵生產(chǎn)者，從而為供給管理的研究提供豐富的素材。

（二）理論淵源

既然供給理論研究要以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家的經(jīng)濟管理為基本素材，相應(yīng)地，其理論淵源也應(yīng)該以這些國家的理論以及對這些國家的實踐解釋為根本。通過對西方宏觀經(jīng)濟學(xué)相關(guān)理論以及我國的經(jīng)濟建設(shè)實踐，總結(jié)出了如下三種供給管理的理論淵源：社會主義政治經(jīng)濟學(xué)、現(xiàn)代制度經(jīng)濟學(xué)以及供給學(xué)派。

第一，社會主義政治經(jīng)濟學(xué)。在資本主義社會中，勞動者和資本家是相互對立的關(guān)系，勞動者為資本家打工，并取得相應(yīng)的報酬，且在資本家惡意壓榨工人的剩余價值之下，勞動者的生產(chǎn)積極性不高，生產(chǎn)力得不到充分的釋放；而在社會主義制度下，工人階級翻身做了國家的主人，勞動者不再接受資產(chǎn)階級的殘酷剝削，享受自己勞動帶來的成果，因而勞動與資本是統(tǒng)一的關(guān)系，勞動者的積極性得到了極大的提高，社會總體生產(chǎn)力也不斷增強。因此，社會主義政治經(jīng)濟學(xué)理論中關(guān)于供需關(guān)系的理論應(yīng)該成為構(gòu)建新供給理論的理論基礎(chǔ)。

第二，現(xiàn)代制度經(jīng)濟學(xué)。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最根本問題就是重塑激勵機制，保證良好的激勵和競爭環(huán)境。因此，博弈論和信息經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)理論為研究不同制度下的激勵制度和行為提供了一定的理論基礎(chǔ)。市場解決了個人利益和集體利益之間的矛盾，制度經(jīng)濟學(xué)從多個角度研究了不同制度下經(jīng)濟社會的演變過程，因此制度經(jīng)濟學(xué)，尤其是研究經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟學(xué)為我國重塑經(jīng)濟制度提供了一種新思路。

第三，供給學(xué)派。20世紀(jì)80年代，由商品成本推動的通貨膨脹問題令諸多經(jīng)濟學(xué)派束手無策，供給學(xué)派強調(diào)供給問題，并在西方宏觀經(jīng)濟學(xué)中重新引入了總供給理論。這對于宏觀經(jīng)濟學(xué)研究來說是一個重大突破，同時供給理論也幫助里根總統(tǒng)解決了美國社會的“滯漲”問題，并在放松政府管制、恢復(fù)市場活力等問題上表現(xiàn)突出。但是供給學(xué)派由于缺乏管理的理論支撐，政策工具也相對較少，并在供給管理和需求管理的政策組合方面也沒有充分發(fā)揮作用。

四、宏觀經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展趨勢研究

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟學(xué)在研究和發(fā)展過程中面臨著諸多挑戰(zhàn)。一方面，如何將需求理論更好地融入宏觀經(jīng)濟學(xué)體系中，更好地理解處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期國家的經(jīng)濟行為，尤其是中國的市場經(jīng)濟成為一大難點；另一方面，這些國家的相關(guān)理論和實踐研究成果如何與宏觀經(jīng)濟相聯(lián)系又是一大難題。

五、結(jié)語

新供給經(jīng)濟學(xué)是宏觀經(jīng)濟學(xué)中的發(fā)展和研究主流方向，為發(fā)展中國家的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟體制改革提供了一定的理論指導(dǎo)。我國應(yīng)該充分借鑒國內(nèi)外經(jīng)濟體制改革和發(fā)展經(jīng)驗，基于我國的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀探究新供給經(jīng)濟學(xué)與我國經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的新途徑。

（作者單位為中央財經(jīng)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

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