王鈺棋

摘 要：隨著國(guó)有企業(yè)改革力度的加大，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，企業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化趨勢(shì)，這給國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作帶來(lái)了前所未有的困難與挑戰(zhàn)，必須清醒地認(rèn)識(shí)和研究當(dāng)前工會(huì)工作所遇到的新情況、新問(wèn)題，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)，這樣才能探索出適應(yīng)新形勢(shì)要求的企業(yè)工會(huì)工作新路子。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；工會(huì)工作；加強(qiáng)學(xué)習(xí)

一、前言

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，工會(huì)組織是聯(lián)系黨政與群眾的橋梁，也是執(zhí)行我國(guó)黨組織政策的部門，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在當(dāng)前的形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)改革力度不斷加大，企業(yè)職工的地位及角色等都發(fā)生了變化，這就要求國(guó)有企業(yè)工會(huì)必須與時(shí)俱進(jìn)，工會(huì)機(jī)構(gòu)要調(diào)整機(jī)制、改革體系等以適應(yīng)時(shí)代要求，就目前面對(duì)的困難和挑戰(zhàn)提出建設(shè)性的應(yīng)對(duì)策略，有效實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況來(lái)開(kāi)展工作，從而達(dá)到提高國(guó)企員工工作積極性及增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

二、工會(huì)面臨的問(wèn)題

（一）工作模式落后

科技革命的迅猛發(fā)展改變了企業(yè)的文化、組織、技術(shù)等工作環(huán)境，社會(huì)整體處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的信息化時(shí)代，文化觀念也呈現(xiàn)多元化。然而國(guó)有企業(yè)工會(huì)的工作模式及方法還停留在傳統(tǒng)階段，理論思維滯后，活動(dòng)形式陳舊，無(wú)法滿足職工內(nèi)心真正的需求。工會(huì)對(duì)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)了解不夠，不能適應(yīng)群體多樣化的人文環(huán)境，缺乏操控宏觀經(jīng)濟(jì)大局的手段。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)企工會(huì)依然按照傳統(tǒng)模式工作，缺乏前瞻性，甚至不能嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律做事，表現(xiàn)出的作風(fēng)也不夠扎實(shí)，工作方案僅僅出于應(yīng)付的心理，實(shí)際可操作性很低。工會(huì)的傳統(tǒng)工作模式弊端逐漸暴露，比如，工會(huì)內(nèi)容空洞、滯后；工作能力不高，缺乏對(duì)國(guó)企地位及作用的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，工作非常被動(dòng)；思想落后、缺乏創(chuàng)造力。就目前國(guó)有企業(yè)工會(huì)來(lái)說(shuō)，各職工都希望通過(guò)工會(huì)能維護(hù)自身的合法利益，但是從實(shí)際情況看來(lái)，國(guó)企工會(huì)工作力度不夠，很難維護(hù)職工權(quán)益，長(zhǎng)期下去必然導(dǎo)致職工喪失對(duì)工會(huì)的信任。

（二）機(jī)構(gòu)職能削弱

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，工會(huì)政治地位較高，能夠參與管理，督促生產(chǎn)政治任務(wù)的完成，監(jiān)控干部。然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，工會(huì)職能明顯削弱，政治地位也由監(jiān)管部門變成了從屬機(jī)構(gòu)，得不到實(shí)際的權(quán)力，無(wú)法深入?yún)⑴c民主管理和維權(quán)抗?fàn)?。因此，在?guó)有企業(yè)實(shí)施重組改制的過(guò)程中，本應(yīng)隨之整頓改組的工會(huì)機(jī)構(gòu)往往得不到重視。很多國(guó)有企業(yè)認(rèn)識(shí)不到工會(huì)在企業(yè)穩(wěn)定、改革、發(fā)展中的重要意義，認(rèn)為工會(huì)工作無(wú)足輕重，合并辦事機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)成員，甚至有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，工會(huì)可有可無(wú)。就目前我國(guó)國(guó)企工會(huì)情勢(shì)來(lái)看，很多工會(huì)員工都是兼職，有的工會(huì)干部甚至一人兼多職，極大消耗時(shí)間和精力，導(dǎo)致無(wú)法完成上級(jí)工會(huì)的任務(wù)，難以切實(shí)發(fā)揮對(duì)企業(yè)和職工負(fù)責(zé)有效的組織作用。

（三）員工層次復(fù)雜

現(xiàn)代企業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致員工隊(duì)伍的分流，新型所有制形式帶來(lái)了分配制度改革，過(guò)去國(guó)有企業(yè)中單一化的職工階級(jí)逐漸分層，出現(xiàn)了不同的經(jīng)濟(jì)群體，職工群體漸漸呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，其利益訴求也都不同。就目前國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，職工主要有四個(gè)層次，即企業(yè)管理人員、研究人員、一線工人、外聘臨時(shí)工，這四個(gè)層次的職工在收入及政治地位上都存在較大的差距。這四大類職工群體收入、地位差異懸殊，工會(huì)需要根據(jù)不同群體職工的期望和需求調(diào)整工作方式及重點(diǎn)，使得國(guó)有企業(yè)工會(huì)的工作難度變大。

（四）員工收入差距大

隨著國(guó)有企業(yè)改革的深入，為應(yīng)對(duì)目前較為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，國(guó)有企業(yè)為了增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，往往會(huì)通過(guò)增加薪水的方式來(lái)吸引高技術(shù)人才，增加這類技術(shù)人才及管理人才的收入及待遇，卻忽視了基層員工及臨時(shí)工的利益，使得國(guó)有企業(yè)內(nèi)部員工經(jīng)濟(jì)收入差距越來(lái)越大，基層的工人難免會(huì)產(chǎn)生不滿情緒，甚至有時(shí)會(huì)引起職工的利益沖突，加劇企業(yè)矛盾，在這種情況下，國(guó)有企業(yè)工會(huì)并不能關(guān)心和幫助職工，工會(huì)難以發(fā)揮作用。

（五）工會(huì)隊(duì)伍混亂

工會(huì)政治地位在企業(yè)中的降低，使其組織機(jī)構(gòu)職能也相應(yīng)弱化。工會(huì)干部多由行政干部代理或交叉任職，干部往往不能以純粹的身份代表職工利益，或者不能把全部的精力投入工會(huì)工作中。這種身份重復(fù)錯(cuò)位必然會(huì)影響工會(huì)正常行使職權(quán)的力度；基層工作人員的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有待提高；工人代表維權(quán)能力不強(qiáng)，理論基礎(chǔ)薄弱，不能有理有力地主張權(quán)利與義務(wù)；隊(duì)伍的混亂造成了職能的缺失。在權(quán)益維護(hù)、待遇爭(zhēng)取、勞資糾紛等與工人利益密切相關(guān)的活動(dòng)中，工會(huì)實(shí)際很少發(fā)揮應(yīng)有的作用，因此喪失了群眾威信，使組織機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。

隨著國(guó)企改革的深入，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，國(guó)有企業(yè)工會(huì)必須清醒地認(rèn)識(shí)和研究當(dāng)前工會(huì)工作所遇到的新問(wèn)題，為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，工會(huì)工作人員必須與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思想，充分發(fā)揮工會(huì)的職能，不斷探索出適應(yīng)新形勢(shì)的企業(yè)工會(huì)工作新路子，從而達(dá)到企業(yè)和諧發(fā)展、職工人心穩(wěn)定的目的。

三、解決問(wèn)題的對(duì)策

（一）建立相應(yīng)制度，改善勞動(dòng)關(guān)系

從我國(guó)目前國(guó)企發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，國(guó)企工會(huì)首先需要建立宏觀參與制度，完善一切涉及職工利益的政策，使得工會(huì)與職工之間沒(méi)有溝通障礙，從而達(dá)到工會(huì)工作的目的；其次，工會(huì)需要有保障職工經(jīng)濟(jì)利益的制度，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情形，不斷充實(shí)和調(diào)整制度的內(nèi)容與形式，最終使得制度各項(xiàng)條款緊密地與國(guó)企經(jīng)營(yíng)和職工經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合在一起；最后，工會(huì)需要建立起民主管理機(jī)制，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀，改革與創(chuàng)新工會(huì)的形式。

（二）審時(shí)度勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新

在開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)的轉(zhuǎn)型要求工會(huì)隨之更新理念，跟隨社會(huì)趨勢(shì)，適應(yīng)新型規(guī)則。首先，要解放思想，摒棄墨守陳規(guī)的思維方式，以時(shí)代的創(chuàng)新理念為指導(dǎo)，提出符合當(dāng)前社會(huì)規(guī)律的觀點(diǎn)和方法。其次，要敢于開(kāi)拓實(shí)踐，打破原有固定模式，采用靈活有效的活動(dòng)方式，重新安排工會(huì)的工作內(nèi)容。最后，要建立良好的工作作風(fēng)，以追求實(shí)效為目的，樹(shù)立國(guó)有企業(yè)工會(huì)在經(jīng)濟(jì)大潮中屹立不變的中流砥柱形象。endprint

（三）健全機(jī)構(gòu)，依法盡責(zé)

根據(jù)新型國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)分級(jí)分層建立工會(huì)組織，并將其納入生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。現(xiàn)代工會(huì)的職能要由政治監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)管理，進(jìn)而擴(kuò)展到干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、監(jiān)督用工合同的簽訂、協(xié)助合理完善分配制度、維護(hù)職工利益、組織討論企業(yè)發(fā)展方向、制定重要的規(guī)定章程等。要時(shí)刻代表工人階級(jí)說(shuō)話，在此基礎(chǔ)上保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定健康。還要進(jìn)一步保持企業(yè)與上級(jí)工會(huì)和黨政組織的政治聯(lián)系，接受上下監(jiān)管，體現(xiàn)工人當(dāng)家作主的優(yōu)越性，依法發(fā)揮應(yīng)有作用，完善企業(yè)工會(huì)的結(jié)構(gòu)。

（四）結(jié)合實(shí)際，深入工作

（1）深入職工群體，詳細(xì)了解不同群體的實(shí)際需求，尤其要把一線工人的權(quán)益保障作為工作中的重中之重。

（2）根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，建立民主評(píng)議機(jī)制，完善工作評(píng)估流程，保證宏觀參與，以此測(cè)評(píng)自身開(kāi)展維權(quán)工作的成效。

（3）要與人事、管理等部門緊密合作，關(guān)注職工就業(yè)方式，解釋多種勞動(dòng)爭(zhēng)議，協(xié)調(diào)各方勞資沖突。為保障不同群體的權(quán)益，企業(yè)工會(huì)應(yīng)及時(shí)調(diào)整代表對(duì)象，全面考慮。

（五）整肅隊(duì)伍，加強(qiáng)學(xué)習(xí)

工會(huì)工作人員作為企業(yè)職工的代言人，要有高度的歷史使命感和責(zé)任感，要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素養(yǎng)，提高工會(huì)工作水平，履行好自身職責(zé)，才能樹(shù)立工會(huì)在群眾中的權(quán)威，從而贏得各階層職工的支持與信任。

（1）堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀作為工作中的指導(dǎo)思想，切實(shí)貫徹黨的十八大提出的奮斗目標(biāo)，提高理論水平，為工會(huì)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（2）根據(jù)十八屆六中全會(huì)上習(xí)總書(shū)記提出的依法治國(guó)的理念，工會(huì)要樹(shù)立起依法維權(quán)的觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，對(duì)相關(guān)法律要有深入的了解，這樣在工會(huì)的日常工作中，工會(huì)干部才能更好通過(guò)法律手段來(lái)維護(hù)各階層職工的切身利益。

（3）企業(yè)要拋棄傳統(tǒng)觀念。摒棄那些不適應(yīng)工會(huì)工作的落后觀點(diǎn)，建立多元化、有創(chuàng)造力的工作觀。企業(yè)可以通過(guò)對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行培訓(xùn)、定期舉行講座等活動(dòng)優(yōu)化觀念。

（4）要培養(yǎng)工會(huì)干部和成員強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。提醒他們深刻認(rèn)識(shí)到自己不僅是職工的一員，更是職工利益的代言人和保衛(wèi)者。全心全意為職工群眾服務(wù)，成為群眾可以依靠、愿意依靠、渴望依靠的有力組織。

總之，只要認(rèn)真按照各項(xiàng)工會(huì)規(guī)章制度的要求，積極圍繞企業(yè)的中心工作，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用，不斷提高工會(huì)人員素質(zhì)和工會(huì)工作水平，就能真正增強(qiáng)工會(huì)工作的活力，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力。工會(huì)工作者也要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作作為一項(xiàng)重要工作擺在重要科學(xué)位置，以不變應(yīng)萬(wàn)變，使國(guó)有企業(yè)工作煥發(fā)出勃勃生機(jī)。endprint