鄭榮煒

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國東西部地區(qū)發(fā)展差距較大，因而提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。雖然該戰(zhàn)略的實(shí)施起到了一些作用，但成效不明顯。因而，為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，我國結(jié)合實(shí)際情況提出了“一帶一路”戰(zhàn)略，這就意味著該戰(zhàn)略的出臺(tái)我國西部發(fā)展提供了機(jī)遇，但在發(fā)展的同時(shí)，也將面臨著一些列的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；機(jī)遇；挑戰(zhàn)

“一帶一路”戰(zhàn)略，是習(xí)近平總書記根據(jù)國際形勢，以及我國發(fā)展情況于2013年提出來的偉大構(gòu)想。這一戰(zhàn)略的實(shí)施，成為各個(gè)地區(qū)交通、貿(mào)易聯(lián)系發(fā)展的橋梁?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施，有利于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為其發(fā)展提供了新的機(jī)遇，尤其是云南，在這個(gè)戰(zhàn)略中發(fā)揮著“橋頭堡”的作用。但與此同時(shí)，西部地區(qū)也將面臨一系列的挑戰(zhàn)。

一、“一帶一路”的概述

1.“一帶一路”的含義

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。是我國根據(jù)本國發(fā)展情況以及國際局勢，提出的國際間區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展模式，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化更深入的發(fā)展?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是根據(jù)中國與相關(guān)國家，借助既有的、行之有效的合作平臺(tái)，來進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)。高舉和平與發(fā)展的旗幟，積極與沿線國家建立伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體。

2.“一帶一路”發(fā)展的必要性

首先，我國對外開放區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以及東西部地區(qū)發(fā)展不平衡的國情，迫切中國采取一些措施推動(dòng)中國西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，縮短?hào)|西方地區(qū)之間的發(fā)展差距，改變東西部地區(qū)發(fā)展不平衡的局面。眾所周知，自從改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心在東部及沿海地區(qū)，如上海、深圳、浙江、福建等，并先后建立了眾多的特殊政策園區(qū)，建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，設(shè)立沿海港口城市，這些政策的施行，使東部及沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。但此時(shí)的中國西部，依舊處于落后的局面，從而使東西部地區(qū)之間發(fā)展差距越來越大。即使后來實(shí)行了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，但成效甚微。其次，我國的發(fā)展形勢迫切需要國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。改革開放初期，我國需要從國外大量引進(jìn)科技、資本及管理模式等。如今。我們國家經(jīng)濟(jì)一定程度上實(shí)現(xiàn)了很好的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷升級，因而，需要把既有的產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移。再加之，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢要求中國必須加強(qiáng)與其他國家間的經(jīng)濟(jì)合作，必須利用國際環(huán)境，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。如今，我們生活在一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，也就是說，脫離了經(jīng)濟(jì)全球化這個(gè)國際大環(huán)境，本國自搞經(jīng)濟(jì)，將使經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不利的環(huán)境。因而，在此情況下，“一帶一路”戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略為西部發(fā)展帶來的機(jī)遇

1.“一帶一路”戰(zhàn)略為西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了契機(jī)

從目前發(fā)展情況來看，西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依舊以農(nóng)業(yè)、工業(yè)為主，輔之以旅游業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較東部及沿海地區(qū)來說，發(fā)展相對落后，需要不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，以此來改變東西部之間發(fā)展不平衡的局面?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的出臺(tái)，為西部發(fā)展提供了契機(jī)，為加快西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級開辟了快速通道。有利于西部地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的目標(biāo)。也可促進(jìn)西部旅游業(yè)的發(fā)展，從而使經(jīng)濟(jì)貿(mào)易國際化，從而橫貫中國大江南北?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件。

2.“一帶一路”戰(zhàn)略，有利于西部產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

“一帶一路”戰(zhàn)略，則意味著東部很多先進(jìn)設(shè)備、服務(wù)、理念等將涌入西部，西部可以在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，充分利用東部的優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)展成具有西部特色的經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而使西部地區(qū)搭上“一帶一路”的順風(fēng)車，使經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升西部地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)、教育水平等，從而提升人們的生活質(zhì)量，使西部地區(qū)向著現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。

3.“一帶一路”戰(zhàn)略，有利于轉(zhuǎn)變西部地區(qū)民眾的思想觀念

“一帶一路”戰(zhàn)略，意味著中國各省市之間以及國與國之間，主要指中國與其他相關(guān)國家之間的聯(lián)系更為密切，日益把沿線國家編織成一個(gè)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。這在很大程度上打破了西部民眾“唯本省好”的傳統(tǒng)觀念，鼓勵(lì)西部民眾去外部看一看的想法。與此同時(shí)，“一帶一路”戰(zhàn)略使得不同國家的文化、價(jià)值觀等傳入西部，很大程度上沖擊了西部民眾傳統(tǒng)、保守的思想，使其朝著開放性、國際化的方向發(fā)展。

4.“一帶一路”戰(zhàn)略，有利于改變東西部發(fā)展不平衡的局面

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，把國內(nèi)與國際先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、政治文化、經(jīng)濟(jì)等引進(jìn)了西部地區(qū)，西部地區(qū)可以根據(jù)其實(shí)際情況，進(jìn)行充分利用，這在很大程度上促進(jìn)了西部地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，使西部地區(qū)朝著國際化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，改變了以往相對落后的局面，縮小了東西部地區(qū)之間的發(fā)展差距，打破這種不平衡的局面。

5.“一帶一路”戰(zhàn)略，有利于推動(dòng)社會(huì)主義更好地發(fā)展

“一帶一路”的施行，縮小了東西部地區(qū)之間的發(fā)展差距，從而提升我國的綜合國力，增強(qiáng)我國的國際競爭力，使我國更好地立足于國際世界，并在一定程度上深化了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展程度，提高了我國的大國地位，從而更好地推進(jìn)我國社會(huì)主義發(fā)展。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略給我國西部地區(qū)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

1.對西部地區(qū)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)提出了挑戰(zhàn)

從目前發(fā)展情況來看，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后。西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理，城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，加之與東部地區(qū)之間發(fā)展差距較大，居民純收入較低。因而，要想更好地實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，政府部門應(yīng)加大對西部的投入，推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)增長，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從而使“一帶一路”戰(zhàn)略更好地反哺西部地區(qū)，發(fā)揮其無限創(chuàng)造力。

2.對西部地區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施提出了挑戰(zhàn)

為拉動(dòng)西部地區(qū)的發(fā)展，我國曾實(shí)施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，一定程度上推動(dòng)了西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，與東部及沿海地區(qū)相比，依舊處于落后地位。如昆明與上海之間，在2016年才通了高鐵。但這并不意味著西部地區(qū)已沒有開發(fā)潛力，恰恰相反，西部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，還有很大的發(fā)展空間。因而，國家要制定相應(yīng)的政策，包括交通設(shè)施建設(shè)，信息化建設(shè)等，以此來完善西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為“一帶一路”戰(zhàn)略的施行，提供有利的環(huán)境。

3.對西部生態(tài)環(huán)境提出了挑戰(zhàn)

縱所周知，西部地區(qū)開發(fā)相對較晚，因而生態(tài)環(huán)境較東部發(fā)達(dá)地區(qū)好。西部很多地區(qū)都是著名的旅游勝地，如廣西桂林、云南麗江等，因其環(huán)境的良好，新引了來自全國各地的游客。云南，更是有“植物王國”的美譽(yù)。但是，“一帶一路”的施行，并意味著要在西部地區(qū)建設(shè)工廠、企業(yè)，進(jìn)行能源開發(fā)等，在獲得經(jīng)濟(jì)效益的前提下會(huì)伴隨著生態(tài)效益的降低。在加上西部地區(qū)山地較多，發(fā)展交通意味著要開發(fā)道路，砍伐森林，容易造成山體滑坡或泥石流等自然災(zāi)害的增多，因而，很大程度上，使人們原有的生態(tài)環(huán)境大打折扣。這對西部民眾的生活而言，無意是一次巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。

四、結(jié)語

“一帶一路”戰(zhàn)略，是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的產(chǎn)物，是必然趨勢?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的施行，對我國西部來說既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。在其施行中，會(huì)推動(dòng)西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，拉動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)增長，并使其朝著國際化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。但也對西部現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了沖擊。因而，要把兩者充分結(jié)合起來，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣麠l件。從而使“一帶一路”戰(zhàn)略更好地反哺西部地區(qū)，使西部地區(qū)朝著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型方向發(fā)展。

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