萬正華

摘要：指出了營林造林作業(yè)設(shè)計(jì)直接決定著造林結(jié)果，并在造林的過程中發(fā)揮著不可缺少的作用。針對(duì)營造林作業(yè)設(shè)計(jì)的重要性以及其中存在的問題進(jìn)行了分析，并針對(duì)問題提出了改進(jìn)性建議，希望能夠?yàn)闋I造林作業(yè)提供幫助。

關(guān)鍵詞：營造林作業(yè)設(shè)計(jì)；問題；改進(jìn)意見

中圖分類號(hào)：S721

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）19018902

1 引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國不僅加大了對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視程度，同時(shí)也加大了對(duì)生態(tài)環(huán)境的投資力度，其中包括對(duì)營造林的投資。營造林作業(yè)設(shè)計(jì)意味著在開展?fàn)I造林工程之前，需要相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃，并以文本的形式呈現(xiàn)出來，推進(jìn)營造林作業(yè)的順利進(jìn)行。

2 營造林作業(yè)設(shè)計(jì)的要求及作用

2.1 營造林設(shè)計(jì)要求

在進(jìn)行營造林設(shè)計(jì)的過程中，詳細(xì)的設(shè)計(jì)要求包含以下5個(gè)方面。

（1）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)招聘綜合素質(zhì)較高的營造林作業(yè)設(shè)計(jì)人員，加大對(duì)編寫營造林設(shè)計(jì)文本的重視程度。

（2）在編寫營造林設(shè)計(jì)文本的過程中，必須進(jìn)行實(shí)地考察，保證設(shè)計(jì)內(nèi)容同實(shí)際施工現(xiàn)場一致。

（3）不可忽視設(shè)計(jì)中的主體，以因地制宜為原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（4）突出設(shè)計(jì)中的重點(diǎn)。將施工中的詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)行標(biāo)注。

（5）合理控制工程預(yù)算，確保各項(xiàng)預(yù)算符合施工單位指標(biāo)。

2.2 營造林作業(yè)設(shè)計(jì)的重要作用

在營造林的全過程中，營造林作業(yè)設(shè)計(jì)在其中起著關(guān)鍵性作用。首先，它為施工單體提供了施工前提，確保了造林工作的順利開展。營造林作業(yè)設(shè)計(jì)是以實(shí)際考察結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，所以在施工的過程中，必須嚴(yán)格按照營造林作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，確保造林質(zhì)量和施工進(jìn)度。其次，政府及相關(guān)部門在檢查的過程中，可以根據(jù)作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)收。最后，施工單位需要在政府進(jìn)行檢查之前進(jìn)行自檢，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即進(jìn)行修正。

3 營造林作業(yè)設(shè)計(jì)中存在的不足

3.1 營造林作業(yè)設(shè)計(jì)過于注重形式主義

現(xiàn)階段，有許多營造林作業(yè)設(shè)計(jì)無法滿足施工人員的需求。在設(shè)計(jì)的過程中，過于注重標(biāo)準(zhǔn)化形式，進(jìn)而出現(xiàn)嚴(yán)重的形式主義，導(dǎo)致設(shè)計(jì)文本同他人設(shè)計(jì)雷同，缺乏內(nèi)容和形式的長處，無法突出造林樹種和區(qū)域的特點(diǎn)。對(duì)于設(shè)計(jì)說明書而言，其存在兩種極端傾向，一是無法明確設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)重點(diǎn)，導(dǎo)致邏輯關(guān)系混亂；二是使用大量篇幅的名詞定義、空話，忽視了設(shè)計(jì)內(nèi)容。

3.2 缺乏對(duì)施工主體的認(rèn)識(shí)

施工主體所指的是營造林施工單位，在設(shè)計(jì)的過程中，由于營造林施工單位的思想觀念仍停留在傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)上，導(dǎo)致設(shè)計(jì)內(nèi)容無法跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，進(jìn)而阻礙了營造林作業(yè)設(shè)計(jì)的發(fā)展。

3.3 技術(shù)問題

3.3.1 小班區(qū)域劃分錯(cuò)誤

受地理位置影響，導(dǎo)致小班在進(jìn)行區(qū)域劃分的過程中，無法明確區(qū)域劃分界限，使得小班位置整體移動(dòng)，出現(xiàn)營造林位置與設(shè)計(jì)不一致現(xiàn)象。此外，同樣原因使得作業(yè)設(shè)計(jì)變更上程序不一致，而施工單位在執(zhí)行的過程中將錯(cuò)就錯(cuò)，進(jìn)而對(duì)最終的營造林檢查結(jié)果造成影響。

3.3.2 未明確小班造林建設(shè)時(shí)間

在營造林作業(yè)設(shè)計(jì)的過程中，沒有對(duì)小班造林建設(shè)時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃，導(dǎo)致在施工的過程中，出現(xiàn)提前完成或者推遲進(jìn)度等現(xiàn)象，影響了小班造林順利進(jìn)行。

3.3.3 未詳細(xì)規(guī)定用苗標(biāo)準(zhǔn)及來源

由于在設(shè)計(jì)的過程中，設(shè)計(jì)人員并未在設(shè)計(jì)文本中將具體的用苗標(biāo)準(zhǔn)以及種苗種類進(jìn)行標(biāo)注，導(dǎo)致在施工的過程中出現(xiàn)異常情況，影響了造林建設(shè)質(zhì)量。

3.3.4 在投資預(yù)算的過程中，只注重預(yù)算結(jié)果

由于設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行投資預(yù)算時(shí)，忽視了預(yù)算的構(gòu)成、計(jì)算以及依據(jù)，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果同實(shí)際的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)偏差。

3.3.5 幼林撫育對(duì)象不明確

在設(shè)計(jì)幼林撫育的過程中，設(shè)計(jì)人員將幼林撫育設(shè)計(jì)同未成林撫育設(shè)計(jì)結(jié)合在一起，導(dǎo)致出現(xiàn)邏輯混亂現(xiàn)象，對(duì)撫育施工造成重大損失。

3.3.6 補(bǔ)植株數(shù)過多

部分封山育林設(shè)計(jì)中，由于補(bǔ)植株數(shù)量逐漸增多，許多人認(rèn)為其相當(dāng)于人工造林，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是，在設(shè)計(jì)的過程中，設(shè)計(jì)人員沒有對(duì)幼樹、幼苗以及母樹進(jìn)行封育。

3.4 營造林作業(yè)設(shè)計(jì)中的基礎(chǔ)資料同實(shí)際不符

基礎(chǔ)資料是作業(yè)設(shè)計(jì)中的第一步，其在營造林設(shè)計(jì)的過程中發(fā)揮著重要作用。部分作業(yè)在設(shè)計(jì)的過程中，出現(xiàn)基礎(chǔ)資料與實(shí)際不符現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：未明確施工區(qū)概況；造林小班在區(qū)域劃分的過程中，沒有對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行考察；未記錄現(xiàn)場設(shè)計(jì)，例如定位、樹苗種類、混交方式等；未詳細(xì)記載封山育林基本狀況；綜上所述，由于以上原因，導(dǎo)致在設(shè)計(jì)的過程中，過于注重標(biāo)準(zhǔn)化形式，從而降低了施工質(zhì)量。

3.5 未對(duì)設(shè)計(jì)意圖進(jìn)行明確標(biāo)注

受諸多因素影響，導(dǎo)致營造林作業(yè)設(shè)計(jì)圖仍停留在示意圖的水平上。對(duì)于部分作業(yè)設(shè)計(jì)圖而言，由于其比例尺寸較小，不符合相關(guān)用圖規(guī)定，導(dǎo)致無法標(biāo)注非造林和造林的具體位置。其次，對(duì)于附加的小班標(biāo)注而言，技術(shù)設(shè)計(jì)和小班標(biāo)記過于簡單，導(dǎo)致施工工作無法順利進(jìn)行。

4 提高營造林作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的有效措施

4.1 加大管理力度，提高營造林作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量

在進(jìn)行營造林作業(yè)設(shè)計(jì)的過程中，林業(yè)重大工程管理部門應(yīng)以設(shè)計(jì)方的要求為基礎(chǔ)，加大對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)的管理力度。首先，在進(jìn)行營造林作業(yè)設(shè)計(jì)之前，需要實(shí)施單位招聘符合項(xiàng)目要求且具備豐富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位；其次，對(duì)參加設(shè)計(jì)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其能夠全面了解技術(shù)規(guī)定及相關(guān)政策；再次，設(shè)計(jì)人員只有通過實(shí)地考察之后，才能進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)；最后，將具體的工作任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，采用個(gè)人責(zé)任制度。endprint

4.2 不斷完善營造林技術(shù)設(shè)計(jì)

營造林技術(shù)設(shè)計(jì)直接影響著營造林作業(yè)設(shè)計(jì)。制定滿足區(qū)域環(huán)境的具體地形表，種植適當(dāng)木材；制定良好的樹種生長環(huán)境設(shè)計(jì)，例如整地和混交方式、經(jīng)營措施和造林密度；與此同時(shí)，配備良好的造林區(qū)域設(shè)施，例如：生物防火帶、林區(qū)道路等；小班在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)林設(shè)計(jì)的過程中，需要將生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和理論引入其中，為更好的發(fā)展農(nóng)林業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.3 促進(jìn)編寫文本質(zhì)量的提高

在編寫營造林設(shè)計(jì)文本的過程中，首先需要分類整理、匯總調(diào)查設(shè)計(jì)的內(nèi)外業(yè)材料，每個(gè)小班一定要保證具有齊全的材料，圖、表、卡相同。其次，需要認(rèn)真整理和分析設(shè)計(jì)材料和基礎(chǔ)材料，主次位置一定要分清，將作業(yè)設(shè)計(jì)中的首要問題凸顯出來，具體描述。項(xiàng)目區(qū)概況部分需要簡要闡述工程規(guī)劃的整體任務(wù)、計(jì)劃實(shí)施的情況和效果以及所取得的經(jīng)驗(yàn)等等，要有具體的造林和立地的種類，所實(shí)施的保障與技術(shù)等方面的措施一定要具有特色，要將苗木的質(zhì)量、選擇的樹種，先進(jìn)科技成果的運(yùn)用等情況做重點(diǎn)突出，從實(shí)際情況出發(fā)完成投資概算。最后，使用具有規(guī)范性形式的文本說明書，內(nèi)容要突出重點(diǎn)，而且要具有清楚地層次，運(yùn)用簡煉的文字，保證施工者能夠清楚了解文本中的內(nèi)容。

4.4 增加在作業(yè)設(shè)計(jì)圖中的內(nèi)容

小班營造林設(shè)計(jì)圖需要做重點(diǎn)改進(jìn)，保證設(shè)計(jì)圖具有規(guī)范的圖例和適當(dāng)?shù)谋壤?，完整清楚地?biāo)注出其內(nèi)容，對(duì)日后的施工指導(dǎo)具有很大幫助。

（1）不僅示范樣板、混交及補(bǔ)植補(bǔ)造等地塊要明確地標(biāo)示在設(shè)計(jì)圖上，而且對(duì)封山育林標(biāo)志、小班扣除地類和防火隔離帶也要明確標(biāo)示。

（2）將小班標(biāo)注記表附加在圖廓下方，所包含的內(nèi)容有2點(diǎn)：模擬飛機(jī)播造林和人工造林主要包含的內(nèi)容有混交比、造林樹種、地理坐標(biāo)、整地規(guī)格、林班、經(jīng)營面積和苗木質(zhì)量；封山育林主要包含經(jīng)營面積和種類、造林密度、樹種、封育方式以及整地規(guī)格等。

4.5 通過培訓(xùn)的方式，提高設(shè)計(jì)水平

施工單位可以通過培訓(xùn)的方式，提高設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)水平，并為其定期開展專業(yè)人士講座，使得設(shè)計(jì)人員能夠從各個(gè)方面加深對(duì)相關(guān)規(guī)定的了解，并掌握設(shè)計(jì)重點(diǎn)，采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，提高營造林作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。與此同時(shí)，設(shè)計(jì)人員需要密切關(guān)注營造林區(qū)域的環(huán)境變化，并針對(duì)這一數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，做好各項(xiàng)防護(hù)措施。

5 結(jié)語

在進(jìn)行營造林作業(yè)設(shè)計(jì)中，施工單位應(yīng)采取嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行實(shí)地考察，保證營造作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。同時(shí)，相關(guān)政府應(yīng)加大對(duì)營造林工作的監(jiān)督管理力度，將培養(yǎng)施工與設(shè)計(jì)人才作為重點(diǎn)，提高我國營造林工作設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

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