于爾東

摘要：河北旅游品牌培育在增強(qiáng)河北旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升河北旅游發(fā)展水平中具有重要作用，其有效實(shí)施不能夠脫離產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，必須且應(yīng)該要與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，要樹立生態(tài)觀的基本思想，認(rèn)真分析研究河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本現(xiàn)狀，提出主要對(duì)策。

關(guān)鍵詞：生態(tài)觀；旅游品牌；產(chǎn)業(yè)融合；發(fā)展

隨著河北旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，河北旅游品牌培育逐漸引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注。一些地方政府提出了體現(xiàn)地方特色的旅游品牌發(fā)展規(guī)劃，積極培育地方旅游品牌項(xiàng)目，提高旅游業(yè)發(fā)展水平。然而，旅游品牌培育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不僅需要地方政府的大力支持和積極推動(dòng)，更需要旅游企業(yè)的不懈探索和艱辛付出，最根本要與地方旅游產(chǎn)業(yè)相融合、相協(xié)調(diào)和相適應(yīng)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要樹立生態(tài)觀的基本思想，把握生態(tài)觀的基本原則，倡導(dǎo)生態(tài)觀的基本方法。本文首先探討河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要意義，分析河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本現(xiàn)狀，最后提出河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的的主要舉措。

一、河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要意義

（一）推動(dòng)河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)換的現(xiàn)實(shí)需要

2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，河北省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)受到了史無(wú)前例的重大沖擊，關(guān)停并轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為河北省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，提出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。在習(xí)近平總書記的親自推動(dòng)下，京津冀協(xié)同發(fā)展邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，取得了顯著性成效。河北省作為京津冀協(xié)同發(fā)展的主要參與方和受益者，能夠搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，充分利用京津兩地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步增長(zhǎng)。河北省地理位置優(yōu)越，交通條件便利，旅游資源豐富，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)必將擁有十分廣闊的空間舞臺(tái)。目前，河北省旅游發(fā)展規(guī)模相對(duì)較大，對(duì)于河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度逐年提升，盡管北京2022年冬奧會(huì)極大地提高張家口旅游知名度，但河北省旅游發(fā)展水平還有較大的提升空間，迫切需要根據(jù)各地市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和潛力，精心培育各具特色的旅游品牌，著力打造河北省旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平。

（二）提高河北旅游品牌競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要

河北省是旅游資源大省，是全國(guó)唯一兼有高原、大地、丘陵、平原、湖泊和海濱的省份，可謂“文物古跡眾多，自然風(fēng)光秀美，民俗風(fēng)情獨(dú)特，特殊資源薈萃”。盡管近年來(lái)河北省委省政府出臺(tái)一系列政策舉措來(lái)積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展并且取得了顯著成效。例如，張家口的冰雪旅游、秦皇島的海濱旅游等，都享譽(yù)中外，成為河北省旅游品牌的典型代表。但是，同國(guó)內(nèi)兄弟省份相比，河北省旅游產(chǎn)業(yè)還存在規(guī)模小、知名度低、品牌力弱、整體水平不高等問(wèn)題，如果不采取有效舉措進(jìn)行解決，必然會(huì)影響和制約到河北省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，更遑論對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。旅游品牌是社會(huì)公眾或旅游消費(fèi)者對(duì)于某個(gè)地方旅游認(rèn)可度的集中體現(xiàn)，具有較強(qiáng)的輻射力和吸引力，會(huì)使得更多的旅游消費(fèi)者或潛在消費(fèi)者關(guān)注某個(gè)地方的旅游。當(dāng)前，各個(gè)地方都已經(jīng)意識(shí)到旅游品牌培育的重要性，采取一定舉措來(lái)積極培育體現(xiàn)自身特色的旅游品牌。因此，各地方在旅游品牌競(jìng)爭(zhēng)方面也顯得異常激烈。探討旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之間的關(guān)系是提高河北旅游品牌競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)要求。

（三）增強(qiáng)河北旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力的現(xiàn)實(shí)需要

河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力是一個(gè)綜合概念，不僅包含旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源整合力、利用力和挖掘力等方面內(nèi)容，也包括旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展水平等方面內(nèi)容。目前，河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力相對(duì)偏弱，這既與河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理有關(guān)，也與旅游產(chǎn)業(yè)資源整合利用能力不高有關(guān)。實(shí)際上，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力與生存力、競(jìng)爭(zhēng)力，共同組成河北省旅游產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)力。忽視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力培育和提升，必然影響到河北省旅游產(chǎn)業(yè)生存力和競(jìng)爭(zhēng)力的正常發(fā)展，進(jìn)而影響到河北省旅游產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)力的穩(wěn)步提升。旅游品牌發(fā)展力是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力的具體體現(xiàn)。沒(méi)有旅游品牌發(fā)展力做基礎(chǔ)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力很難得到快速提升。從這個(gè)層面來(lái)講，探討旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之間的關(guān)系也是增強(qiáng)河北旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力的現(xiàn)實(shí)需要。

二、河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本現(xiàn)狀

（一）對(duì)于旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的認(rèn)識(shí)水平不高

一直以來(lái)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是河北省重點(diǎn)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，且鋼鐵產(chǎn)業(yè)對(duì)于拉動(dòng)河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)起到了積極作用。但是也正是由于長(zhǎng)期重視鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得社會(huì)各方的關(guān)注點(diǎn)包括政府的政策扶持、資金投入和科技研發(fā)等，也主要集中在鋼鐵產(chǎn)業(yè)方面。近年來(lái)，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)和黨中央國(guó)務(wù)院鐵腕治霾的堅(jiān)強(qiáng)決心，河北省面臨鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。朝哪個(gè)方向轉(zhuǎn)型、哪個(gè)方向升級(jí)，成為擺在河北省各級(jí)政府面前亟待思考和冷靜解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。發(fā)展理念、發(fā)展思路的長(zhǎng)期固守或多或少會(huì)影響到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。值得欣喜的是，河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃，明確各地市的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并且將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為河北省未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)方向。然而，各方對(duì)于旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的認(rèn)識(shí)水平不高卻是不爭(zhēng)的社會(huì)事實(shí)。認(rèn)識(shí)水平不到位必然會(huì)影響到實(shí)踐發(fā)展及其成效取得。

（二）對(duì)于旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論研究不足

檢索中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)等學(xué)術(shù)平臺(tái)，檢索到專門研究河北省旅游品牌培育的學(xué)術(shù)論文僅有10篇，專題研究河北產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的學(xué)術(shù)論文也不多見(jiàn)，僅有4篇論文，將二者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究的學(xué)術(shù)論文就更不多見(jiàn)。這充分說(shuō)明了河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的問(wèn)題并沒(méi)有引起社會(huì)各界的應(yīng)有重視和普遍關(guān)注。理論是實(shí)踐的總結(jié)，理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。沒(méi)有正確理論作指導(dǎo)，實(shí)踐很難取得進(jìn)展和成效。理論研究層面的不足必然會(huì)影響到實(shí)踐探索層面的開(kāi)展。我們認(rèn)為，河北省委省政府和各地市政府，可以充分發(fā)揮智庫(kù)作用，設(shè)置旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論專題，采取委托或者面向社會(huì)招標(biāo)的方式，推動(dòng)河北省旅游品牌培育、河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及二者之間融合發(fā)展的理論研究，形成一批高質(zhì)量高水平且具有理論指導(dǎo)價(jià)值和意義的理論成果，為相關(guān)實(shí)踐探索提供理論支持。endprint

（三）對(duì)于旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)踐探索不夠

如前所述，認(rèn)識(shí)水平不高、理論研究不足在很大程度上會(huì)影響到河北省旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)踐探索。認(rèn)真查詢河北省各地市政府網(wǎng)站，鮮見(jiàn)有此方面的發(fā)展規(guī)劃和新聞報(bào)道。在河北省內(nèi)，除了秦皇島市、承德市、張家口市等以旅游產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)之外，其他地市主要集中在第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，成為多數(shù)地市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。與其他產(chǎn)業(yè)相比較，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì)受到影響，旅游品牌培育也會(huì)受到影響，將二者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)思考和戰(zhàn)略謀劃也會(huì)受到影響。對(duì)于旅游資源豐富的地市，河北省委省政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，積極引導(dǎo)這些地市注重旅游品牌培育，注重旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)踐探索，鼓勵(lì)地市政府形成培育特色、融合經(jīng)驗(yàn)，最終提高旅游品牌競(jìng)爭(zhēng)力及其與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

三、基于生態(tài)觀的河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要舉措

生態(tài)觀是生態(tài)學(xué)理論的重要思想，由于其倡導(dǎo)系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性、動(dòng)態(tài)性、發(fā)展性和演化性等理念，因而備受社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域?qū)W者的普遍關(guān)注，成為社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的重要分析工具。同樣，生態(tài)觀對(duì)于河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也具有十分重要的借鑒意義。

（一）樹立系統(tǒng)性思想，整體把握河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)

河北省旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅涉及旅游品牌方面的諸多內(nèi)容，也涉及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展乃至二者之間關(guān)系結(jié)合等方面內(nèi)容。這就需要河北省各級(jí)政府樹立系統(tǒng)性思想，總體把握河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，提前謀劃、提前醞釀，根據(jù)發(fā)展態(tài)勢(shì)制定相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃，并針對(duì)發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)具體的落實(shí)舉措；其次要結(jié)合旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要求，集中整合人財(cái)物資源，向具有發(fā)展實(shí)力、優(yōu)勢(shì)和潛力的地市進(jìn)行傾斜，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)培育出特色亮點(diǎn)；最后要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為旅游企業(yè)提供寬松優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，為這些旅游企業(yè)排憂解難，提高旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）突出動(dòng)態(tài)性思想，充分認(rèn)識(shí)河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)律

河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)多變的發(fā)展過(guò)程，涉及的領(lǐng)域、內(nèi)容、要素和環(huán)節(jié)較為復(fù)雜。這些領(lǐng)域、內(nèi)容、要素和環(huán)節(jié)交織疊加、相互交錯(cuò)，復(fù)雜多變，使得河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性。忽視動(dòng)態(tài)性的認(rèn)識(shí)，不利于出臺(tái)有助于推動(dòng)河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策制度和舉措；忽視復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，不利于充分認(rèn)識(shí)河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。因此，不論是地方政府還是相關(guān)企業(yè)，必須要突出動(dòng)態(tài)性思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律，不斷推動(dòng)河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（三）強(qiáng)調(diào)發(fā)展性思想，合理構(gòu)建河北旅游品牌培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制

如上所述，河北旅游品牌培育、河北旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及二者之間的融合發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，更是一個(gè)持續(xù)過(guò)程。發(fā)展性思想強(qiáng)調(diào)發(fā)展資源的節(jié)約性、發(fā)展環(huán)境的生態(tài)性、發(fā)展機(jī)制的科學(xué)性和發(fā)展策略的持續(xù)性。發(fā)展資源的節(jié)約性就是要求在培育旅游品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中注重對(duì)發(fā)展資源的充分利用和有效挖掘，最大化降低資源使用的成本性；發(fā)展環(huán)境的生態(tài)性就是要求我們秉承習(xí)近平總書記生態(tài)環(huán)境建設(shè)理念，注重發(fā)展環(huán)境的生態(tài)保護(hù)；發(fā)展機(jī)制的科學(xué)性就是要求根據(jù)河北旅游品牌培育、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，合理科學(xué)構(gòu)建旅游品牌培育與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，保證旅游品牌培育與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的深入開(kāi)展；發(fā)展策略的持續(xù)性要求我們制定策略舉措性過(guò)程中要基于旅游品牌培育與旅游產(chǎn)業(yè)融合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)統(tǒng)籌考慮，增強(qiáng)發(fā)展策略的延展性。

（作者單位：秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院）endprint