王星海 文/圖

天宮村“脫帽”的臺前幕后

王星海 文/圖

2016年末，經(jīng)上級驗收，四川省平昌縣鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)天宮村成功摘掉“貧困帽”，全村406名貧困人口成功越過脫貧標準線。如今，村里現(xiàn)代生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設施一應俱全，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭正盛，村民收入明顯增加，村民不僅住上了好房子，過上了好日子，村里現(xiàn)代文明之風蔚然形成。一個積貧積弱的貧困村何以在短短數(shù)年間成了遠近聞名的幸福新村？

天宮村“脫帽”的臺前幕后，是黨和政府的關(guān)懷，是平昌縣財政局的真情幫扶，是天宮村民的奮發(fā)圖強。自脫貧攻堅的“號角”吹響以來，四川省平昌縣財政局堅定不移地貫徹執(zhí)行縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組的安排部署，從智力幫扶入手，多措并舉幫扶天宮村完善基礎(chǔ)設施建設，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，幫助村民增收脫貧、致富、奔康。

產(chǎn)業(yè)幫扶集體經(jīng)濟終破“零”

產(chǎn)業(yè)是活力，是動力，是破除集體貧困“緊箍咒”的法寶。

數(shù)年來，天宮村一直沒有村集體經(jīng)濟收入，村里的運轉(zhuǎn)完全依靠縣級財政“兜底”。平昌縣財政局接手幫扶后，深入調(diào)查，反復研究，切實做足產(chǎn)業(yè)幫扶這篇大文章，讓脫貧攻堅活力四射。

鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)天宮村位于平昌縣城北部，鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)南部，距縣城98公里，全村轄9個農(nóng)業(yè)社，2014年前貧困戶131戶，貧困人口406人，有853人存在飲水困難，2013年全村農(nóng)民人均純收入2168元，屬國家貧困村。

2014年，該村在平昌縣財政局的幫扶下，迎來了發(fā)展的春天?！安蛔屢粋€貧困人口掉隊，不讓一個貧困戶出列”，脫貧摘帽，這一年該局面對全村村民做出了堅定的承諾，并在一年多后變?yōu)榱爽F(xiàn)實。

抓產(chǎn)業(yè)激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動能。天宮村是平昌縣的一個偏遠貧困村，由于歷史的原因和地理條件的限制，大部分貧困群眾思想保守，觀念落后，為激發(fā)群眾致富信心，2015年以來，在該局的幫扶下，先后組織村干部及貧困群眾代表到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)“取經(jīng)”，到縣域內(nèi)發(fā)展好的村子學習參觀，通過“走一走，看一看”激發(fā)“想干事、敢干事”的激情。如今，村民自發(fā)組織成立天宮種植專業(yè)合作社，在曾經(jīng)荒蕪的1000余畝土地上發(fā)展起核桃等特色產(chǎn)業(yè)。按照正常發(fā)展，在未來兩年內(nèi)天宮村的核桃產(chǎn)業(yè)將是集體收益的堅強支撐。

平昌縣財政局與鎮(zhèn)村干部一起規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在村里舉行院壩會，激發(fā)村民脫貧動力

“四好”標準村美人和好風氣

住上好房子，過上好日子，養(yǎng)成好習慣，形成好風氣。平昌縣財政局緊扣縣委、縣政府提出的精準脫貧“四好”要求，推進優(yōu)質(zhì)民風民俗逐步形成。

2014年—2016年幫扶期間，財政局扶貧幫扶責任人先后70批次涉及400余人次，深入天宮村與地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一起入戶調(diào)查、研究規(guī)劃、制定方案。三年來，共計推進實施廁改、廚改、圈改99戶，引導群眾勤洗手、多刷牙，美環(huán)境、講衛(wèi)生，走健康生活路線。根據(jù)群眾居住散、聚特點，因地制宜建集中供水站1處，分散供水15處，發(fā)動群眾修繕入戶道路7000余米，切實改善了群眾生產(chǎn)條件和起居環(huán)境。

村民何修德很自豪地說：“環(huán)境衛(wèi)生搞好了，就連蚊子都‘搬家’了，孫娃子感冒發(fā)燒的幾率也少了，全家人不用外出打工也能吃好穿好致富了，還是共產(chǎn)黨好?。　?/p>

“扶智”+“扶志”奔康不再是夢想

“扶貧，到底是扶智？還是扶志？平昌縣財政局的反復斟酌研討，最后確定把提高天宮村貧困人口自身素質(zhì)作為永久脫貧的治本之策，堅持“扶智”與“扶志”并行。兩年來，全村共實現(xiàn)教育脫貧8人，有效地鞏固了脫貧成效。

抓培訓將技術(shù)送給貧困群眾。該局利用全縣開辦農(nóng)民“夜?！钡拇蠛脮r機，積極對接聯(lián)系縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技專家，定期組織群眾到“夜?！睂W習種植、養(yǎng)殖以及防疫等多方面實用技術(shù)，并結(jié)對幫扶，親自到貧困戶家中指導發(fā)展小庭院、小養(yǎng)殖，培訓種養(yǎng)殖能手。

天宮村地處偏遠，學生上學極不方便，村小設學在一個老祠堂，自2015年以來，平昌縣財政局協(xié)調(diào)教育局，爭取項目資金50余萬元，修繕校舍320余平方米，硬化操場100余平方米，同時，調(diào)劑優(yōu)秀年輕教師2名。從根本上改善了教學環(huán)境，配強了師資力量，為后續(xù)“扶智”工作奠定了基礎(chǔ)。此外，該局工會、共青團、婦委會等群團，開展了一系列關(guān)愛、助學活動，為留守兒童送去學習和體育用品,鼓勵孩子們樹立志氣，努力學習。

平昌縣財政局始終堅信，教育扶貧承載著貧困家庭的脫貧夢，從娃娃抓起，解決了孩子們受教育問題，讓他們掌握知識，改變命運。

“重視貧困家庭學生的教育問題有利于阻斷貧困代際傳遞，才能讓貧困家庭徹底摘掉貧帽?！蔽覀儓孕?，到2020年同步實現(xiàn)全面建成小康社會將不再是夢想。因為幫扶依舊還在，一份歷史答卷仍在書寫。

10.16625/j.cnki.51-1752/f.2017.11.011