李臆枰

扎根山區(qū)寫壯志
——敘永農(nóng)商銀行駐村第一書記脫貧攻堅紀實

李臆枰

近年來,敘永農(nóng)商銀行持續(xù)發(fā)揮農(nóng)村金融服務(wù)優(yōu)勢，積極履行服務(wù)“三農(nóng)”的社會責任，做到金融扶貧“精準發(fā)力、精準施策、惠農(nóng)利民”。2015年，該行向敘永縣枧槽苗族鄉(xiāng)群英村，派駐了“第一書記”，在各級黨政的領(lǐng)導支持下，“第一書記”帶領(lǐng)村兩委成員，積極宣傳黨的政策、建強基層組織、推動精準扶貧、為民辦事服務(wù)、抓好信訪維穩(wěn)，提升治理水平，勾勒出一幅清晰的“精準扶貧”行動路線圖。

宣傳黨的政策

建立健全群英村“農(nóng)民夜校”制度，開設(shè)“農(nóng)民夜校”課堂，采取集中宣講和進村入戶等多種方式宣傳黨的政策。組織貧困戶參加“農(nóng)民夜校”學習，對其生產(chǎn)、生活情況進行培訓和指導，提高貧困戶生產(chǎn)水平、提升生活質(zhì)量。截至8月末，共舉辦“農(nóng)民夜校”培訓28期次，培訓644人次，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增收、腦袋增智、素質(zhì)增高，為創(chuàng)建“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”的“四好”村打下基礎(chǔ)。

建強基層組織

協(xié)助配齊村兩委班子，選舉工作經(jīng)驗豐富、群眾威望高的村民擔任村“五職干部”，并通過培訓，培養(yǎng)村后備干部3名，接收入黨積極分子5名、預備黨員2名、轉(zhuǎn)正黨員1名，為村黨支部的發(fā)展注入新鮮血液；逐步完善了村級組織運行機制，明確了第一書記、村支部書記、村社干部崗位職責，建立健全村級議事決策機制、干部坐班制、出勤準時制、嚴肅會場紀律制度，做到不早退不無故缺席；積極支持建設(shè)和完善村級組織活動場所、服務(wù)設(shè)施。從第一書記駐村工作經(jīng)費中支出1.2萬元，為群英村黨群活動中心配置了LED顯示屏、檔案柜、液晶電視。聯(lián)系幫扶單位瀘州高新區(qū)、敘永農(nóng)商銀行捐贈辦公電腦2臺、打印機2臺、空調(diào)2臺、電暖爐1臺、電冰箱1臺、消毒碗柜1臺、廚具3套件。

為民辦事服務(wù)

帶領(lǐng)村社干部開展為民服務(wù)全程代理、民事村辦等工作，幫助群眾完善扶貧小額信貸申請、農(nóng)戶小額信貸申請、低保申請、貸前調(diào)查、貸款擔保、民政救助等事宜，建立民生、困難、問題臺賬；入戶走訪，聽取意見建議，努力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。關(guān)心關(guān)愛貧困戶、五保戶、殘疾人、農(nóng)村空巢老人和留守兒童，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。發(fā)動微信朋友圈為貧困戶、空巢老人銷售雞、雞蛋及農(nóng)產(chǎn)品，高于市場價上門收取、送貨上門。截至8月末，已協(xié)調(diào)3戶孤寡老人享受農(nóng)村低保220元/月·人；慰問7戶非貧困戶16名老黨員、困難黨員，折合現(xiàn)金1.15萬元；為村內(nèi)1名困難黨員爭取到縣委組織部3000元救助資金。

抓好信訪維穩(wěn)

與村社干部一起實行包社責任制,排查影響群英村穩(wěn)定，特別是可能引發(fā)群體上訪、越級上訪的矛盾和隱患。堅持用法治思維和法治方式化解矛盾、解決糾紛，引導群眾依法合理表達訴求，做到小事不出社、大事不出村，維護群英村的和諧穩(wěn)定。截至目前，該村未出現(xiàn)群體性上訪、越級上訪事件。

提升治理水平

帶領(lǐng)村兩委推進農(nóng)村基層依法治理，開展禁毒防艾、反分維穩(wěn)等建設(shè)，強化農(nóng)村法制宣傳教育，提高村社干部依法辦事能力和干部群眾的法制意識，強化法制宣傳教育，依法管理村級事務(wù)、化解矛盾糾紛。尊重少數(shù)民族文化和習俗，因村制定完善群英村村規(guī)民約。建立完善村黨組織領(lǐng)導的村民自治機制，嚴格落實村務(wù)、黨委按時公開制度。解決優(yōu)親厚友、損害群眾利益的事情5件，推進村務(wù)活動規(guī)范化、民主化、法制化進程。

推動精準扶貧

根據(jù)群英村實際情況，嚴格按照“一村一策”相關(guān)要求，與村兩委制定群英村脫貧攻堅總體規(guī)劃和分年度計劃,并按規(guī)劃組織實施。一是帶領(lǐng)村社干部、駐村工作組、幫扶單位開展貧困戶精準識別工作，共建立建檔立卡貧困戶132戶646人。并逐一落實幫扶責任人、制定切實可行的幫扶措施，對全村132戶貧困戶實現(xiàn)評級授信100%，貸款需求覆蓋100%，符合條件的貸款發(fā)放100%。截至8月末，實現(xiàn)101戶貧困戶貸款212.6萬元，貧困戶覆蓋率為76.51%；二是協(xié)助加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聯(lián)系幫扶單位瀘州高新區(qū)出資40萬元硬化路面，敘永農(nóng)商銀行出資2萬元購買水管，規(guī)劃新建飲水水池6口，修繕飲水池1口，開展愛心助學送溫暖等活動12次59人次等，有效改善了群英村飲水、教育、通訊、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施條件；三是敘永農(nóng)商銀行投入6.2萬元修建實施“三帶”工程，帶動3戶貧困戶養(yǎng)牛19頭，實施貧困戶對口幫扶養(yǎng)殖扶持項目發(fā)放1100只烏骨雞苗價值2.75萬元，幫扶15戶貧困戶人均增收115元；為15戶貧困戶爭取到養(yǎng)殖補助資金5.6萬元；實施危房改造26戶、易地扶貧搬遷53戶；規(guī)劃2017年易地移民搬遷集中安置點2處，惠及12戶貧困戶；四是群策群力發(fā)展村集體經(jīng)濟，通過多方努力與建筑公司采取聯(lián)建方式實現(xiàn)村集體增收，截至6月末，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入3萬元，實現(xiàn)人均7元小目標。